精準(zhǔn)扶貧政策下赫哲族經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及文化傳承研究①

佳木斯大學(xué) 李玉婷 喬瑞中

改革開(kāi)放以后，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，其中最受各界關(guān)注的就是中國(guó)各少數(shù)民族的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。本文以赫哲族為例，分析赫哲族的經(jīng)濟(jì)變遷過(guò)程及其對(duì)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，并結(jié)合赫哲族的傳統(tǒng)民族文化，遵循十九大報(bào)告中提出的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略，對(duì)其在未來(lái)道路上民族文化傳承方式、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向進(jìn)行思考。對(duì)于赫哲族自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和脫貧來(lái)說(shuō)，也應(yīng)當(dāng)走出一條可持續(xù)發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民族文化傳承的和諧統(tǒng)一。

1 赫哲族經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式概況

赫哲族生活在我國(guó)黑龍江、松花江、烏蘇里江交匯構(gòu)成的三江平原和完達(dá)山余脈，集中居住于三鄉(xiāng)兩村，即同江市街津口赫哲族鄉(xiāng)、八岔赫哲族鄉(xiāng)、雙鴨山市饒河縣四排赫哲族鄉(xiāng)、佳木斯市敖其鎮(zhèn)敖其赫哲族村、撫遠(yuǎn)縣抓吉鎮(zhèn)抓吉赫哲族村，現(xiàn)有人口5000余人。赫哲族傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中對(duì)漁業(yè)有著交錢(qián)的依賴(lài)性，這也是赫哲族的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，絕大部分民眾都以捕魚(yú)為生。新中國(guó)成立之后，赫哲族的漁業(yè)發(fā)展也較為迅速，并且演變成為了赫哲族的主要產(chǎn)業(yè)，幾乎成為了絕大部分赫哲族家庭的唯一經(jīng)濟(jì)來(lái)源。然而到了20世紀(jì)90年代，這一情況也發(fā)生了很大的變化，由于人們長(zhǎng)期對(duì)漁業(yè)無(wú)節(jié)制的開(kāi)發(fā)，造成了濫捕濫撈現(xiàn)象。而隨著工業(yè)的不斷發(fā)展，三江地區(qū)的漁業(yè)也開(kāi)始遭到破壞，赫哲族的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)逐漸衰退。在這一背景下，赫哲族的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)受到了很大的打擊，也導(dǎo)致其主要家庭的經(jīng)濟(jì)來(lái)源不得不進(jìn)行轉(zhuǎn)變。

在此之后，赫哲族的重要經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)從漁業(yè)轉(zhuǎn)變成為了農(nóng)業(yè)，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)替代漁業(yè)成為赫哲族的主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。但是也應(yīng)當(dāng)看到，無(wú)論是漁業(yè)還是農(nóng)業(yè)，都存在著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式結(jié)構(gòu)單一的問(wèn)題。而且對(duì)于很多赫哲族家庭來(lái)說(shuō)，在從漁業(yè)轉(zhuǎn)變到農(nóng)業(yè)的過(guò)程中，很多家庭都并不適應(yīng)，缺乏相應(yīng)的農(nóng)業(yè)知識(shí)和種植技巧，導(dǎo)致當(dāng)前赫哲族家庭的農(nóng)業(yè)發(fā)展也并沒(méi)有取得較好的效果。整體來(lái)看，當(dāng)前赫哲族家庭的主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為農(nóng)業(yè)，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式也經(jīng)過(guò)了幾個(gè)階段的變遷。

2 赫哲族當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所面臨的困境

就當(dāng)前赫哲族的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來(lái)看，也面臨著一些困境問(wèn)題，這也是造成部分赫哲族家庭貧困的重要原因。首先，目前赫哲族的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中存在著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的問(wèn)題，對(duì)農(nóng)業(yè)的過(guò)度依賴(lài)導(dǎo)致其家庭收入并不具備較好的穩(wěn)定性和增長(zhǎng)性。當(dāng)前赫哲族家庭主要種植的農(nóng)作物為水稻、玉米、大豆等，家庭收入和農(nóng)作物的產(chǎn)量以及市場(chǎng)價(jià)格有著緊密的關(guān)系。但是近年來(lái)農(nóng)作物的整體價(jià)格并不好，也很難提升赫哲族家庭收入水平。

其次，在赫哲族經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的變遷中，其從漁業(yè)轉(zhuǎn)變到農(nóng)業(yè)的過(guò)程中，并沒(méi)有建立起完善的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，很多家庭的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備也并不多，這就導(dǎo)致當(dāng)前赫哲族在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中并沒(méi)有較好的提高生產(chǎn)力水平，依然需要占用主要的家庭勞動(dòng)力。而且由于赫哲族的分布位置一般較為偏遠(yuǎn)，交通基礎(chǔ)設(shè)施和水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都較為落后，這就對(duì)于赫哲族家庭的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了進(jìn)一步的不利影響。

最后，思維觀念落后也是目前赫哲族經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所面臨的一個(gè)突出困境問(wèn)題。赫哲族家庭普遍有著較為傳統(tǒng)的思維觀念，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面不愿意承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，也不愿意進(jìn)行投入，這導(dǎo)致赫哲族的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后，并不難在帶動(dòng)赫哲族家庭增收方面起到較好的積極作用。由此也可以看出，赫哲族在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中需要轉(zhuǎn)變這種傳統(tǒng)的思維觀念，否則也就難以真正實(shí)現(xiàn)脫貧。特別是在新時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下，由于很多赫哲族民眾的就業(yè)能力不強(qiáng)，缺乏較好的職業(yè)技能，也不愿意外出打工，這就很難真正有效的提升家庭收入。

3 精準(zhǔn)扶貧給赫哲族經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民族文化傳承帶來(lái)的機(jī)遇

十九大以后，精準(zhǔn)扶貧成為了我國(guó)現(xiàn)階段一個(gè)重要的扶貧政策，各級(jí)地方政府非常重視，并且也在精準(zhǔn)扶貧方面進(jìn)行了大量的資金投入。相較于之前的粗放式扶貧來(lái)說(shuō)，精準(zhǔn)扶貧在扶貧對(duì)象、扶貧方法以及扶貧過(guò)程等方面都有著很大的改變，更加強(qiáng)調(diào)扶貧的“精準(zhǔn)”，這對(duì)于赫哲族的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民族文化傳承來(lái)說(shuō)也帶來(lái)了重要的機(jī)遇。在赫哲族當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，受限于自然環(huán)境條件、基礎(chǔ)設(shè)施條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式變遷等客觀因素，需要外部的資源進(jìn)入來(lái)打開(kāi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局面。而精準(zhǔn)扶貧所帶來(lái)的資金投入和相關(guān)資源投入也就能夠較好的解決這一問(wèn)題，例如通過(guò)資金投入來(lái)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立起更加完善的水利基礎(chǔ)設(shè)施、交通基礎(chǔ)設(shè)施以及農(nóng)業(yè)機(jī)械化設(shè)施等，以此為基礎(chǔ)能夠較好地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，解放一部分赫哲族家庭的勞動(dòng)力。同時(shí)，精準(zhǔn)扶貧還能夠針對(duì)當(dāng)前赫哲族在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面所存在的一些突出問(wèn)題有針對(duì)性的進(jìn)行解決和完善，例如在扶貧的過(guò)程中進(jìn)行思維觀念方面的宣傳、就業(yè)方面的職業(yè)技能培訓(xùn)、特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等，這對(duì)于赫哲族的家庭脫貧而言都有著非常重要的作用。

另一方面也應(yīng)當(dāng)看到，精準(zhǔn)扶貧政策也能夠?yàn)榇龠M(jìn)赫哲族的民族文化傳承起到重要的作用。赫哲族雖然人口數(shù)量較少，但是歷史文化卻較為悠久，也有著很強(qiáng)的民族文化特色。在精準(zhǔn)扶貧的政策背景下，強(qiáng)調(diào)少數(shù)民族傳統(tǒng)民族文化保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的和諧統(tǒng)一，不能因?yàn)榘l(fā)展經(jīng)濟(jì)而破壞這種傳統(tǒng)的民族文化特色。相反，應(yīng)當(dāng)結(jié)合這種民族文化特色來(lái)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，例如積極發(fā)展相應(yīng)的民族文化特色旅游產(chǎn)業(yè)或者其他方面的相關(guān)特色產(chǎn)業(yè)等。整體來(lái)看，精準(zhǔn)扶貧政策對(duì)于赫哲族的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民族文化傳承來(lái)說(shuō)都有著非常重要的積極作用，也能夠帶來(lái)一系列的機(jī)遇。僅僅抓住這一機(jī)遇，不但能夠?qū)崿F(xiàn)脫貧，也能夠更好的傳承民族特色文化。

4 精準(zhǔn)扶貧政策下赫哲族經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民族文化傳承策略

在精準(zhǔn)扶貧政策背景下，赫哲族的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民族文化傳承也應(yīng)當(dāng)積極采取相應(yīng)的策略。例如依托特色民族文化資源，大力發(fā)展旅游業(yè)、開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)，提升民眾就業(yè)能力、合理利用土地資源，扶持種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，積極發(fā)展民族文化特色產(chǎn)業(yè)等。

4.1 依托特色民族文化資源，大力發(fā)展旅游業(yè)

對(duì)于赫哲族的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)，在精準(zhǔn)扶貧政策的指導(dǎo)下，依托特色民族文化資源來(lái)大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)是非常有效的一個(gè)途徑，這也是我國(guó)當(dāng)前很多少數(shù)民族精準(zhǔn)扶貧的一個(gè)重要方式。赫哲族本身有著較為悠久的民族歷史文化，其民族文化特色也較為顯著，具有旅游資源開(kāi)發(fā)的優(yōu)勢(shì)。相關(guān)政府部門(mén)也應(yīng)當(dāng)起到較好的主導(dǎo)作用，建立起完善的旅游資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃，引入外部社會(huì)資金，積極推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在開(kāi)發(fā)特色民族文化資源的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)注重對(duì)于民族文化的保護(hù)和傳承，凸顯出赫哲族的這一民族文化特色，這是其旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的一個(gè)重要核心競(jìng)爭(zhēng)力。在這一基礎(chǔ)上進(jìn)行相關(guān)旅游資源的開(kāi)發(fā)，建立起完善的旅游基礎(chǔ)設(shè)施體系，包括交通基礎(chǔ)設(shè)施、旅游線路設(shè)施、旅游服務(wù)設(shè)施、餐飲娛樂(lè)設(shè)施等，以此為基礎(chǔ)來(lái)推動(dòng)赫哲族的旅游業(yè)發(fā)展。

此外，依托特色民族文化資源來(lái)進(jìn)行旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也是為了更好的保護(hù)赫哲族民族文化傳承。赫哲族本身人口數(shù)量較少，在現(xiàn)代社會(huì)的文化影響下，這種民族文化如果不進(jìn)行保護(hù)，很可能會(huì)出現(xiàn)消亡。因而在精準(zhǔn)扶貧的推動(dòng)下，通過(guò)依托民族特色文化資源來(lái)進(jìn)行旅游業(yè)的發(fā)展，也就能夠在實(shí)現(xiàn)脫貧的過(guò)程中促進(jìn)民族文化的傳承和發(fā)展。赫哲族的居住分布環(huán)境方面，多為依山傍水之地，有著草原、河流、濕地等多種自然景觀，非常適合進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā)。

4.2 開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)，提升民眾就業(yè)能力

從當(dāng)前赫哲族經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所面臨的一些實(shí)際困境情況來(lái)看，很多民眾都缺乏較好的就業(yè)能力，這也是導(dǎo)致很多赫哲族家庭貧困的重要原因。因而在精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施過(guò)程中，也應(yīng)當(dāng)針對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行解決，積極開(kāi)展相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)，提升民眾的就業(yè)能力，這對(duì)于促進(jìn)赫哲族家庭脫貧也有著非常重要的作用。并且也應(yīng)當(dāng)看到，通過(guò)開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)，也能夠較好的轉(zhuǎn)變民眾傳統(tǒng)思維觀念，以此為基礎(chǔ)也有利于推動(dòng)其民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在職業(yè)培訓(xùn)方面，相關(guān)政府部門(mén)也應(yīng)當(dāng)發(fā)揮出主導(dǎo)作用，建立起長(zhǎng)效的培訓(xùn)機(jī)制，對(duì)赫哲族民眾開(kāi)展系統(tǒng)性的培訓(xùn)。尤其是針對(duì)部分村民思維觀念落后的問(wèn)題，也應(yīng)當(dāng)在培訓(xùn)機(jī)制中進(jìn)行重點(diǎn)解決，促進(jìn)赫哲族村民能夠較好的打破傳統(tǒng)思維觀念，接受更加先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)觀念和產(chǎn)業(yè)觀念，這對(duì)于推動(dòng)赫哲族脫貧來(lái)說(shuō)也有著重要的作用。職業(yè)培訓(xùn)中還應(yīng)當(dāng)結(jié)合赫哲族村民的一些實(shí)際情況來(lái)重點(diǎn)提升其民眾就業(yè)能力，例如當(dāng)?shù)鼗蛘吒浇囊恍┲饕蜆I(yè)需求，包括工業(yè)領(lǐng)域、服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的就業(yè)崗位職業(yè)技能需求來(lái)開(kāi)展相應(yīng)的培訓(xùn)。通過(guò)提升民眾職業(yè)技能的方式讓民眾具備一定的就業(yè)能力，以此為基礎(chǔ)鼓勵(lì)更多的赫哲族民眾走出原有的生活環(huán)境，去外地就業(yè)，從而能夠較好地提高赫哲族家庭收入。

4.3 合理利用土地資源，扶持種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展

就目前赫哲族的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來(lái)看，由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱，并且單純依靠農(nóng)業(yè)難以較好的實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，因而針對(duì)這一情況也應(yīng)當(dāng)在精準(zhǔn)扶貧方面開(kāi)拓其他的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。赫哲族所居住的環(huán)境中還有著很多可以利用的土地資源，在精準(zhǔn)扶貧中也應(yīng)當(dāng)針對(duì)這一資源情況來(lái)積極開(kāi)發(fā)利用這些土地資源，通過(guò)合理的利用土地資源來(lái)扶持相關(guān)種植業(yè)以及養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。赫哲族當(dāng)?shù)赜兄^為豐富的水資源和牧草資源，結(jié)合這一資源優(yōu)勢(shì)可以大力發(fā)展畜牧業(yè)。相關(guān)政府部門(mén)以及農(nóng)牧業(yè)公司可以進(jìn)行合作，引入更加先進(jìn)的畜牧養(yǎng)殖模式，簽訂長(zhǎng)期的養(yǎng)殖合同，并且在資金、設(shè)備、技術(shù)等方面給予一定的支持。以此為基礎(chǔ)能夠較好地推動(dòng)赫哲族養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。在種植業(yè)方面也是如此，當(dāng)前赫哲族的整體農(nóng)業(yè)種植水平較低，缺乏完善的基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)設(shè)備。因而精準(zhǔn)扶貧政策中也應(yīng)當(dāng)在這一方面予以重點(diǎn)扶持，幫助一些赫哲族家庭引入更加先進(jìn)的種植技術(shù)和農(nóng)業(yè)設(shè)備，提高機(jī)械化種植水平。整體而言，在精準(zhǔn)扶貧政策背景下，相應(yīng)的扶貧政策應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)出“精準(zhǔn)”的特性，充分考慮到赫哲族的實(shí)際情況以及外部環(huán)境情況，有針對(duì)性的進(jìn)行扶貧，重點(diǎn)扶持種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)水平，從而較好地促進(jìn)赫哲族家庭收入增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)脫貧。

4.4 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，積極發(fā)展民族文化特色產(chǎn)業(yè)

在赫哲族的經(jīng)濟(jì)發(fā)展精準(zhǔn)扶貧方面，還應(yīng)當(dāng)注重對(duì)于民族文化的傳承與保護(hù)。因而在這一過(guò)程中，也可以較好地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，積極發(fā)展赫哲族民族文化特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民族文化傳承的和諧統(tǒng)一。例如在赫哲族旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，也就可以促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)的融合，制作和出售關(guān)于赫哲族民族文化特色方面的旅游紀(jì)念品、食品、服裝、工藝品等。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)在精準(zhǔn)扶貧中鼓勵(lì)赫哲族民眾創(chuàng)業(yè)，打破傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思維觀念，并且對(duì)于這些創(chuàng)業(yè)予以一定的政策支持，包括啟動(dòng)資金支持、項(xiàng)目支持、稅收政策支持、人才政策支持、融資政策支持等，形成健全的創(chuàng)業(yè)政策支持體系。以此為基礎(chǔ)，也就能夠較好地推動(dòng)赫哲族民眾創(chuàng)業(yè)以及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促使赫哲族民眾參與到一些民族文化特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中去。民眾在參與創(chuàng)業(yè)的過(guò)程中，依托赫哲族的民族文化來(lái)進(jìn)行特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)，也能夠在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和脫貧的過(guò)程中首先對(duì)于傳統(tǒng)民族文化的傳承與保護(hù)，推動(dòng)其民族文化的發(fā)展。整體而言，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，積極發(fā)展民族文化特色產(chǎn)業(yè)離不開(kāi)民眾創(chuàng)業(yè)的參與，并且在這一過(guò)程中也需要政府部門(mén)的積極主導(dǎo)，促使更多的民眾參與其中，從而為推動(dòng)其民族文化特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及實(shí)現(xiàn)脫貧而起到較好的積極作用。

5 結(jié)語(yǔ)

精準(zhǔn)扶貧政策對(duì)于赫哲族的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民族文化傳承來(lái)說(shuō)都有著非常重要的積極作用，也能夠帶來(lái)一系列的機(jī)遇。在精準(zhǔn)扶貧政策背景下，赫哲族的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民族文化傳承也應(yīng)當(dāng)積極采取相應(yīng)的策略。例如依托特色民族文化資源，大力發(fā)展旅游業(yè)、開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)，提升民眾就業(yè)能力、合理利用土地資源，扶持種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，積極發(fā)展民族文化特色產(chǎn)業(yè)等。通過(guò)采取這些策略，能夠?yàn)橥苿?dòng)赫哲族的精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展以及達(dá)到脫貧的目的起到較好的積極作用。