新時期事業(yè)單位會計管理工作創(chuàng)新的探討

吉林省公路路政管理局 于晶

國內(nèi)事業(yè)單位的會計工作有著十分重要的管理價值，工作質(zhì)量管理指的是會計人員采用各種專業(yè)操作確保會計信息的準(zhǔn)確性和時效性。會計工作內(nèi)容的實際質(zhì)量和會計信息自身有著直接的聯(lián)系，實際的事業(yè)單位財務(wù)管理過程中受到的影響因素也是非常的多。會計管理的很多制度和規(guī)范執(zhí)行容易受到各個方面的阻礙，從而對于事業(yè)單位的會計工作造成明顯的影響。會計管理工作遇到問題，各種信息的真實性和準(zhǔn)確性得不到保證，進(jìn)而導(dǎo)致整體的會計信息失去自身的價值。會計信息的管理就是為事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)層的決策提供支撐，但如果信息自身準(zhǔn)確性缺失，決策依據(jù)的功能將無從談起。這時就要從事業(yè)單位會計管理多個層面進(jìn)行分析，制定出更具針對性的應(yīng)對方案，保證事業(yè)單位的會計工作的科學(xué)性、有效性。

1 事業(yè)單位會計管理的必要性分析

事業(yè)單位的會計管理制度可以分為四個層面，每一個層面的效力存在明顯差異。首先是會計法律的約束效力是最強的；其次是會計行政的效力；再次是會計規(guī)章制度的約束力，不同單位的會計規(guī)章也會有所差異；最后則是事業(yè)單位的內(nèi)部會計制度，是針對單位會計人員約束力最直接的約束性條文。在實際的企業(yè)管理過程中，人們更加重視內(nèi)部會計制度的直接性，導(dǎo)致不同單位會計制度的構(gòu)建有著巨大差異。針對以上問題，要及時地強化內(nèi)部會計制度的約束性和直接性，結(jié)合單位自身的實際情況進(jìn)行會計制度的創(chuàng)建。同時，事業(yè)單位會計管理強化符合法律法規(guī)需求，也是依法治國理念實踐的重要途徑。充分發(fā)揮出會計管理的較高職能性和綜合性特征，為后續(xù)工作開展打下堅實基礎(chǔ)。逐步落實會計管理的法律法規(guī)，促進(jìn)事業(yè)單位的會計管理工作約束價值。憑借規(guī)范性的會計管理工作內(nèi)容，保證會計日常管理工作的正常開展，為管理工作效率的提升打下堅實基礎(chǔ)。

事業(yè)單位會計管理要嚴(yán)格遵循法律法規(guī)，會計法、會計工作規(guī)范作為事業(yè)單位管理工作的衡量標(biāo)準(zhǔn)，能夠完成對于會計工作質(zhì)量的審計和監(jiān)督。管理過程中遇到的問題要及時地反饋出來，采用多種方法規(guī)范事業(yè)單位的管理流程。對于會計管理過程中的不法行為要嚴(yán)厲懲處，比如私設(shè)小金庫等。嚴(yán)重地違反了事業(yè)單位的會計管理制度，要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰，追究相應(yīng)責(zé)任。

2 事業(yè)單位會計工作管理遇到的問題

2.1 政府監(jiān)管力度更加薄弱，相應(yīng)的設(shè)施配套不完善

當(dāng)前國內(nèi)法律法規(guī)不健全，如果完全按照規(guī)定進(jìn)行工作，就極易導(dǎo)致各種問題。審計、財政部門對于會計資料有著監(jiān)察的權(quán)力，如果這些部門都參與到會計監(jiān)察工作中，就可能造成多個層面的問題。不同監(jiān)管部門的溝通交流不足，事業(yè)單位的會計管理信息資源共享也受到了很多的阻礙。集中化管理已經(jīng)成為影響事業(yè)單位工作科學(xué)化管理的重要因素，不僅可能會給投機人員提供徇私舞弊的機會，還將造成巨大信息和財產(chǎn)損失。

2.2 審計管理機制缺乏獨立性，實際管理效率低下

事業(yè)單位的會計監(jiān)管是十分重要的會計管理措施，最核心的內(nèi)容就是會計審核工作，保證審計體系的完整性，從而保證會計管理工作的實效性。因為各種客觀因素的限制和影響，國內(nèi)會計管理體系并不完善?；A(chǔ)的規(guī)定缺乏使用性，同時監(jiān)管部門缺乏獨立性，針對這些狀況，不僅會影響到會計監(jiān)督的正常運行，還將阻礙監(jiān)督職能的實現(xiàn)。國內(nèi)事業(yè)單位審計部門是由上級審計部門和政府共同領(lǐng)導(dǎo)的，一旦兩者出現(xiàn)意見不統(tǒng)一的情況，將會導(dǎo)致審計工作獨立性缺失，事業(yè)單位的實際利益受到影響。同級政府審計管理過程中，會受到各種保護思想的影響。不僅實際的會計信息準(zhǔn)確性得不到保障，還可能對于監(jiān)管工作形成制約，進(jìn)而影響到事業(yè)單位會計管理工作的順利進(jìn)行。

3 提升事業(yè)單位會計管理工作效率的措施

3.1 加大對于會計工作的監(jiān)管力度

隨著社會經(jīng)濟體制的不斷完善，事業(yè)單位會計監(jiān)管部門強調(diào)重視自身監(jiān)督職能的發(fā)揮，保證事業(yè)單位的財產(chǎn)管理水平的不斷提升，為各項產(chǎn)業(yè)的合理使用奠定堅實基礎(chǔ)。事業(yè)單位監(jiān)管人員要針對會計報表、賬簿、憑證進(jìn)行嚴(yán)格檢查，如果出現(xiàn)就是及時地進(jìn)行反饋和調(diào)整。事業(yè)單位會計管理要強調(diào)事業(yè)單位內(nèi)部的檢查力度，積極地完善財務(wù)管理體系，針對事業(yè)單位的財務(wù)報表、賬簿進(jìn)行嚴(yán)格的審查，從多個層面促進(jìn)會計管理活動的正常開展。針對表現(xiàn)優(yōu)秀人員進(jìn)行獎勵，幫助工作人員明確自身的工作價值，進(jìn)一步地提升人員的道德素養(yǎng)，嚴(yán)格的按照事業(yè)單位的規(guī)范來進(jìn)行活動。

3.2 強化會計審計和監(jiān)督部門之間的監(jiān)督性

新時期的會計監(jiān)督管理工作要從不同的角度進(jìn)行分析，不僅要完善相應(yīng)的監(jiān)管體系，還要強化部門之間的溝通和協(xié)調(diào)，引導(dǎo)部門之間進(jìn)行更加積極的溝通，從而保證會計信息的及時反饋。在保證審計內(nèi)容準(zhǔn)確性的基礎(chǔ)上，促進(jìn)財務(wù)管理水平的提升。避免監(jiān)管工作中出現(xiàn)重復(fù)操作的情況，強調(diào)部門之間的協(xié)同作用，進(jìn)一步的加大監(jiān)管力度，從而保證會計工作質(zhì)量的全面提升。事業(yè)單位要結(jié)合自身的發(fā)展特征，逐步地提升審計部門的獨立性，及時的避免和消除會計審計的盲區(qū)，使得審計人員可以對于事業(yè)單位的工作情況進(jìn)行監(jiān)督和評價。事業(yè)單位的會計審計內(nèi)容，要制定出合理的監(jiān)管機制，采用科學(xué)的預(yù)算管理措施和財務(wù)管理方案，針對會計管理進(jìn)行更加科學(xué)的監(jiān)督，預(yù)防各種舞弊行為的發(fā)生。

3.3 貫徹落實會計人員的崗位責(zé)任機制

崗位責(zé)任制度是事業(yè)單位的內(nèi)部會計人員約束和管理的重要途徑，對于人員工作標(biāo)準(zhǔn)和崗位職責(zé)有著明顯的要求。在實際的崗位責(zé)任制度落實過程中，要從崗位輪換規(guī)劃、崗位考核方案以及崗位職責(zé)劃分等多個層面進(jìn)行分析。不同性質(zhì)的事業(yè)單位的財務(wù)管理要求也存在一定的差異，對于會計管理和核算標(biāo)準(zhǔn)提出了新的要求，在實際的崗位設(shè)置階段要凸顯出差異性，更加重視單位自身的發(fā)展?fàn)顩r。

3.4 激發(fā)會計人員的工作積極性

在事業(yè)單位的內(nèi)部管理過程中，要進(jìn)一步的增加會計人員的使命感和危機感，確保會計人員都能認(rèn)識到自身的職能，大力宣傳積極工作的良好心態(tài)，培養(yǎng)專業(yè)素養(yǎng)過硬的會計隊伍，通過多種措施，培養(yǎng)復(fù)合性技術(shù)人才。事業(yè)單位的改革達(dá)到關(guān)鍵時期，對于財務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng)提出了更高的要求。要想保持事業(yè)單位改革的順利推進(jìn)，就要預(yù)防各種風(fēng)險。強調(diào)新知識的宣傳和教育，充分的發(fā)揮出網(wǎng)絡(luò)信息平臺的培訓(xùn)優(yōu)勢。組織事業(yè)單位內(nèi)部的新財稅知識的學(xué)習(xí)，結(jié)合事業(yè)單位發(fā)展的實際情況制定科學(xué)管理制度。

積極地推進(jìn)人員會計的溝通交流，采用研討會、專家講座、崗位交流等方式來促進(jìn)新的管理模式落實。針對交流中遇到的問題，人員要自主的解決。通過到企業(yè)、事業(yè)單位學(xué)習(xí)的方式，積極地掌握先進(jìn)的會計管理經(jīng)驗，通過財務(wù)管理的培訓(xùn)方式，不斷地開拓人員的工作思路，從而促進(jìn)財務(wù)工作的順利開展。同時，會計管理人員要通過項目點、基層單位的掛職學(xué)習(xí)，對于事業(yè)單位的經(jīng)營過程有更加深刻的認(rèn)知，積極地掌握事業(yè)單位發(fā)展情況，合理控制財務(wù)管理難點，保證管理工作的順利開展。

4 新時期創(chuàng)新事業(yè)單位會計管理工作建議

4.1 保證會計工作人員工作責(zé)任制的落實

強化事業(yè)單位的會計人員管理體系，規(guī)范事業(yè)單位會計管理制度的各種行為，通過管理和約束的實現(xiàn)，保證人員責(zé)任制的貫徹和落實，充分地發(fā)揮出工作責(zé)任的價值，促進(jìn)會計職能的展現(xiàn)。事業(yè)單位會計人員的工作責(zé)任制度制定需要針對人員職責(zé)和內(nèi)部工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行思考，從而保證后續(xù)工作的順利開展。會計工作的人員責(zé)任貫徹落實十分的重要，要從崗位標(biāo)準(zhǔn)、崗位考核制度以及崗位職責(zé)劃分等層面進(jìn)行分析。

4.2 重視對于會計的評價和控制

事業(yè)單位的會計評價和控制的標(biāo)準(zhǔn)，會影響到管理層和決策層會計監(jiān)督職能的制定。重視事業(yè)單位會計管理的職責(zé)和特征，逐步貫徹和落實執(zhí)行管理層和決策層的經(jīng)營目標(biāo)，從而實現(xiàn)促進(jìn)會計工作規(guī)劃進(jìn)程。事業(yè)單位會計管理人員要掌握生產(chǎn)經(jīng)營活動，及時地進(jìn)行跟蹤調(diào)查，對于工作內(nèi)容進(jìn)行公平、公正、合理的評價，將以書面報告的形式及時地反饋給事業(yè)單位的決策層。

4.3 搭建完善的內(nèi)部會計管理制度

事業(yè)單位的內(nèi)部管理制度責(zé)任落實，指的是單位內(nèi)部會計工作體系、事業(yè)單位管理層和決策層對于會計工作要進(jìn)行負(fù)責(zé)。確保會計人員都按照相關(guān)的法律、法規(guī)，對于自身行為進(jìn)行約束，從而保證工作職能的正常發(fā)揮，促進(jìn)內(nèi)部管理制度的順利落實，確保會計信息和會計報告的合法型、完整性以及真實性。事業(yè)單位的會計管理包括了財務(wù)部門和其他部門溝通聯(lián)系，比如行政部門、內(nèi)部審計部門以及統(tǒng)計部門都有著十分密切的聯(lián)系。強調(diào)和明確部門之間的溝通協(xié)作，保證責(zé)任制度貫徹和落實，為后續(xù)的考核和監(jiān)督打下堅實的基礎(chǔ)。

5 結(jié)語

綜上所述，針對新時期事業(yè)單位會計管理工作創(chuàng)新的探討是十分重要的，明確事業(yè)單位會計管理的必要性，為后續(xù)工作的開展奠定堅實的基礎(chǔ)。結(jié)合事業(yè)單位會計工作管理遇到的問題進(jìn)行分析，制定出更具針對性的應(yīng)對方案，對于新時期創(chuàng)新事業(yè)單位會計管理工作提出新的建議，保證事業(yè)單位會計管理工作的順利開展，加大對于會計工作的監(jiān)管力度，充分地發(fā)揮出會計管理部分的監(jiān)督職能。同時，強化會計、審計和監(jiān)督部門之間的監(jiān)督性，凸顯出部門之間溝通協(xié)作的重要性，貫徹落實會計人員的崗位責(zé)任機制，采用培訓(xùn)等方式激發(fā)會計人員的工作積極性。