基于環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的大氣重污染應(yīng)急管控措施效果評(píng)估

葉芃鋮

（上高縣環(huán)境保護(hù)局，江西 宜春 336400）

1 引言

既然要進(jìn)行環(huán)境的具體監(jiān)測(cè)，就要對(duì)環(huán)境的具體狀況進(jìn)行簡(jiǎn)單分析，目前城市中的大氣污染還是比較嚴(yán)重的，鑒于這種情況，相關(guān)部門要具體明確造成這一污染的源頭是什么，并且將相關(guān)的城市污染源排放狀況進(jìn)行一些簡(jiǎn)單的排查，針對(duì)這一基礎(chǔ)信息，再進(jìn)行明確的規(guī)劃，如果排放超標(biāo)，那么相關(guān)的數(shù)據(jù)值也會(huì)增高，相關(guān)部門也會(huì)明確制定一些可調(diào)性的計(jì)劃，從而使得大氣環(huán)境能夠得到有效改善。

2 環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作現(xiàn)狀

環(huán)境監(jiān)測(cè)主要是結(jié)合大氣污染指標(biāo)的相關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)進(jìn)行，因此無(wú)論是監(jiān)測(cè)的工作人員，還是監(jiān)測(cè)的具體設(shè)備以及相關(guān)的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，都應(yīng)該起到非常有效的作用，如果各個(gè)環(huán)節(jié)不能夠相互配合，那么對(duì)于環(huán)境監(jiān)測(cè)工作而言，造成的損失是不可估量的。

2.1 監(jiān)測(cè)相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)有待提升

在日常環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中，工作量大，工作人員少，工作預(yù)算不足。在日常工作中，由于工作量繁重，通常情況下預(yù)期的進(jìn)度無(wú)法保證。大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的開(kāi)展,包括技術(shù)和設(shè)備的應(yīng)用以及數(shù)據(jù)的記錄等,都是由人實(shí)現(xiàn)控制的,這也決定了人在大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)中的重要性。但就目前來(lái)看，很多監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的人員未具備專業(yè)知識(shí)與技能,實(shí)踐操作能力存在一定的不足,監(jiān)測(cè)程序未按照相關(guān)規(guī)范執(zhí)行,導(dǎo)致監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性與科學(xué)性下降[1]。

2.2 質(zhì)量管理體系運(yùn)行的有效性不足

到目前為止，質(zhì)量管理體系的相關(guān)認(rèn)證工作已經(jīng)完成，但有些監(jiān)測(cè)單位仍處于完成監(jiān)測(cè)任務(wù)的基礎(chǔ)階段，沒(méi)有主動(dòng)研究一些具體的方法來(lái)提高質(zhì)量管理體系的有效性，并沒(méi)有對(duì)系統(tǒng)的實(shí)施給予足夠的重視，相關(guān)工作也沒(méi)有做到位。在數(shù)據(jù)記錄和存儲(chǔ)方面，相關(guān)文件不夠完善，導(dǎo)致質(zhì)量管理體系的有效性不足。從目前的工作來(lái)看，運(yùn)行質(zhì)量管理體系的監(jiān)督主要包括外部審查和監(jiān)督檢查兩個(gè)方面。但是，在實(shí)際工作中，檢查不夠嚴(yán)謹(jǐn)，工作中經(jīng)常出現(xiàn)應(yīng)對(duì)檢查的現(xiàn)象，工作人員工作不夠積極。還需要進(jìn)一步加大質(zhì)量管理體系的宣傳力度[2]。

2.3 質(zhì)量管理技術(shù)落后，不能滿足當(dāng)前要求

隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，在環(huán)境監(jiān)測(cè)方面已經(jīng)開(kāi)發(fā)出了很多新的技術(shù)，檢測(cè)項(xiàng)目也在原來(lái)的基礎(chǔ)上增加了很多，如臭氧檢測(cè)、PM2.5檢測(cè)、水質(zhì)檢測(cè)、空氣質(zhì)量檢測(cè)以及有機(jī)物檢測(cè)等，這些新的檢測(cè)項(xiàng)目已經(jīng)被納入環(huán)境監(jiān)測(cè)的管理之中。但是從目前的工作情況來(lái)看，當(dāng)前使用的質(zhì)量控制方法比較單一，其目的性和針對(duì)性也不夠明確，其結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性還不夠，還需要進(jìn)一步考證。在各項(xiàng)質(zhì)量管理工作中，其時(shí)效性不能得到保證，同時(shí)質(zhì)量管理技術(shù)不夠先進(jìn)，還需要進(jìn)一步的發(fā)展更新[3]。

3 加強(qiáng)大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作的必要性

環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量管理工作在環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中占有非常重要的地位，同時(shí)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作也具有很重要的意義。對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量管理工作需要滲透到環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中的每一個(gè)環(huán)節(jié)。近年來(lái)，由于社會(huì)公信力的缺失，社會(huì)問(wèn)題經(jīng)常出現(xiàn)，在這個(gè)背景下監(jiān)測(cè)和分析結(jié)果的質(zhì)量越來(lái)越重要，人們對(duì)于環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量管理工作的重視程度也越來(lái)越高。在環(huán)境監(jiān)測(cè)工作當(dāng)中，其監(jiān)測(cè)結(jié)果與國(guó)家的決策和方針有著密切的聯(lián)系，還影響著質(zhì)量管理的水平。且人們的生活質(zhì)量現(xiàn)在越來(lái)越高，對(duì)環(huán)境的要求也隨之變高了，相關(guān)部門應(yīng)該重視國(guó)民所提出的這種要求，積極制定一些應(yīng)對(duì)措施，相關(guān)的工作人員一定要格外加強(qiáng)對(duì)大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)的相關(guān)數(shù)據(jù)的收集與分析，使其相關(guān)工作更加規(guī)范，努力提高社會(huì)的公信力。環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)的水平以及監(jiān)測(cè)的范圍、能力以及深度也有所提高，對(duì)監(jiān)測(cè)的相關(guān)要求也在不斷提高，這也對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量管理工作提出了更高的要求。因此，找出提高環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量管理工作的具體措施已經(jīng)成為相關(guān)工作人員關(guān)注的重點(diǎn)。

4 加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作的措施

4.1 對(duì)人員管理的相關(guān)制度進(jìn)行完善

要建立一支高素質(zhì)的質(zhì)量管理團(tuán)隊(duì)，需要一個(gè)完善的管理體系。通過(guò)相關(guān)知識(shí)的講解提高他們的技術(shù)水平和管理意識(shí)。擁有全面的評(píng)估體系可以有效提高監(jiān)測(cè)質(zhì)量，因此，必須完善評(píng)估體系。首先，要加大培訓(xùn)力度，鼓勵(lì)員工進(jìn)行技術(shù)交流。其次，豐富培訓(xùn)形式，提高培訓(xùn)水平。建立教育機(jī)制，努力提高在職人員的工作積極性，完善考核機(jī)制。最后，要求員工提出更高的要求，以便他們能夠明確地確定自己的工作職責(zé)，并選擇更高素質(zhì)的人員來(lái)進(jìn)行監(jiān)控質(zhì)量管理。隨著工作要求的提高，相應(yīng)的待遇也應(yīng)得到改善，吸引高素質(zhì)的員工爭(zhēng)奪崗位，從而保證監(jiān)控質(zhì)量。

4.2 在薄弱環(huán)節(jié)建立監(jiān)督體系

在環(huán)境監(jiān)測(cè)工作當(dāng)中存在一些薄弱環(huán)節(jié)，例如現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)以及應(yīng)急監(jiān)測(cè)等。在這些薄弱環(huán)節(jié)上建立監(jiān)督管理體系能夠提高整體的管理質(zhì)量，所以在薄弱環(huán)節(jié)建立監(jiān)督管理體系是當(dāng)前工作的重點(diǎn)之一。隨著工業(yè)區(qū)周邊的環(huán)境污染日益嚴(yán)重，環(huán)境部門對(duì)空氣質(zhì)量的監(jiān)管要求也在不斷提高，因?yàn)榭諝獗O(jiān)測(cè)的多變性和復(fù)雜性，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)的結(jié)果在影響以后對(duì)環(huán)境的治理方法的同時(shí)還影響著人民對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)單位的信任程度，只有對(duì)這些薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理，才能使整體的管理質(zhì)量滿足要求。

4.3 監(jiān)督環(huán)境監(jiān)測(cè)工作

在目前的工作中，環(huán)境監(jiān)測(cè)工作與環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系的關(guān)系相對(duì)較為密切。因此，應(yīng)在質(zhì)量管理體系中加入日常環(huán)境監(jiān)測(cè)，并將其作為一個(gè)整體進(jìn)行操作。首先，監(jiān)測(cè)單位應(yīng)對(duì)監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行自查，并調(diào)整工作不足的區(qū)域。其次，要建立一個(gè)平臺(tái)，更快地解決工作中的問(wèn)題，并在各部門之間形成紐帶。結(jié)合部門之間的工作，使部門能夠更好地相互溝通，并統(tǒng)一管理所有部門。保證管理體系能夠順利運(yùn)行。檢查質(zhì)量檢驗(yàn)工作的人員必須認(rèn)真選擇綜合質(zhì)量高的人員，確保檢驗(yàn)工作的質(zhì)量和數(shù)量，沒(méi)有應(yīng)對(duì)現(xiàn)象。

4.4 加強(qiáng)環(huán)境立法,建立完善的法律體系

為了實(shí)現(xiàn)對(duì)大氣污染的治理,不僅需要社會(huì)、企業(yè)和個(gè)人的努力,同時(shí)還應(yīng)該從法律上進(jìn)行規(guī)范,即通過(guò)法律的作用和效率實(shí)現(xiàn)對(duì)大氣污染的治理和環(huán)境的保護(hù)。我國(guó)關(guān)于環(huán)境污染治理方面的法律法規(guī)還需要提升和完善。在環(huán)境執(zhí)法的過(guò)程中,因?yàn)榉傻娜笔?一些企業(yè)在生產(chǎn)的過(guò)程中鉆法律的空子,法律不能很好地約束企業(yè)的行為。同時(shí)處罰的力度比較低,這在一定程度上助長(zhǎng)了企業(yè)排放污染物力度,進(jìn)而通過(guò)犧牲環(huán)境而換取經(jīng)濟(jì)效益。執(zhí)法部門在執(zhí)法的過(guò)程中沒(méi)有法律可以依據(jù),對(duì)一些企業(yè)的行為不能進(jìn)行有效制約和監(jiān)督管理,對(duì)工作的開(kāi)展十分不利。因此,相關(guān)的部門應(yīng)該重視相關(guān)法律的完善。

5 結(jié)語(yǔ)

眾所周知，大氣污染問(wèn)題已經(jīng)是國(guó)家環(huán)境部門一個(gè)非常頭疼的問(wèn)題，而且隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，工業(yè)發(fā)展也十分迅速，其排放出來(lái)的廢氣嚴(yán)重影響自然環(huán)境，這也是人們非常頭疼的一件問(wèn)題。針對(duì)這種情況，雖然國(guó)家大力制止，但是仍然有一些小工廠在隨意排放污染氣體，因此，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)就顯得十分重要，解決當(dāng)前環(huán)境檢測(cè)面臨的難題，有助于環(huán)境治理水平的提高。