新時(shí)代背景下中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的發(fā)展對(duì)策

王耀章

（浙江工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 溫州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)園，浙江溫州 325003）

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)中小企業(yè)雨后春筍般迅速成長(zhǎng)，已成為國(guó)家創(chuàng)新的先鋒。中小企業(yè)已成長(zhǎng)起一批有競(jìng)爭(zhēng)力、有創(chuàng)新力的企業(yè)群體，這些中小企業(yè)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的建設(shè)與發(fā)展起到了重要的作用。自我國(guó)加入世貿(mào)組織以來(lái)，中小企業(yè)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)中的參與度逐漸增加，面對(duì)同外國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，避免侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和保護(hù)自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)顯得尤為重要。但是，隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和改革不斷深入，我國(guó)已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中高速的新常態(tài)；全球產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局正在發(fā)生重大調(diào)整，我國(guó)在新一輪發(fā)展中面臨巨大挑戰(zhàn)。同時(shí)，我國(guó)因知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)而出現(xiàn)了各種貿(mào)易糾紛，致使我國(guó)中小企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易中的壓力不斷增加。中小企業(yè)作為市場(chǎng)主體中較具經(jīng)濟(jì)活力的組成要素，在大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的大環(huán)境下，只有牢固樹(shù)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，持續(xù)提升擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)水平，依靠自主創(chuàng)新緩解經(jīng)濟(jì)下行壓力，推進(jìn)中小企業(yè)在市場(chǎng)中的發(fā)展轉(zhuǎn)型，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，才能完成中國(guó)制造到中國(guó)創(chuàng)造的飛躍，建立自己的品牌。

一、新時(shí)代背景下中小企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀和遇到的新問(wèn)題

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用，但是中小企業(yè)的總體發(fā)展程度還不夠高，抗風(fēng)險(xiǎn)能力還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，一些勞動(dòng)密集型中小企業(yè)缺乏必要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)和自主技術(shù)儲(chǔ)備。《中國(guó)制造2025》明確提出要強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)儲(chǔ)備，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)化導(dǎo)向的專(zhuān)利組合和戰(zhàn)略布局。隨著美國(guó)退出TPP，加拿大與其他10個(gè)國(guó)家在日本東京就達(dá)成“跨太平洋伙伴關(guān)系全面進(jìn)步協(xié)定（CPTPP）。TPP中絕大部分涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容實(shí)際上都已被完整保留了下來(lái)。由于這些條款的標(biāo)準(zhǔn)要高于世界貿(mào)易組織所制定的《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》中的那些基準(zhǔn)條款，因此新的CPTPP 協(xié)定將有望進(jìn)一步推動(dòng)全球的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。這對(duì)于我國(guó)中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，既是機(jī)遇，又是挑戰(zhàn)。

我國(guó)大中型企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作相對(duì)比較完善，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用和保護(hù)都積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。然而，占我國(guó)經(jīng)濟(jì)比重較大、解決就業(yè)人口最多的中小企業(yè)面臨殘酷現(xiàn)實(shí)的情況下，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)就顯得單薄的多。總體來(lái)說(shuō)，我國(guó)中小企業(yè)對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，具體有以下特點(diǎn)。

（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)薄弱

我國(guó)大多數(shù)中小企業(yè)受發(fā)展初期思維格局及經(jīng)濟(jì)的影響，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意義還不夠深入了解。絕大多數(shù)企業(yè)只重視有形資產(chǎn)的原始積累與保護(hù)，忽略了對(duì)企業(yè)自主研發(fā)的技術(shù)進(jìn)行相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，甚至在技術(shù)成果研發(fā)之后，立即進(jìn)行成果鑒定，并公開(kāi)發(fā)表論文，將其技術(shù)成果公開(kāi)，從而造成專(zhuān)利法上的新穎性的喪失，進(jìn)而也喪失了申請(qǐng)專(zhuān)利獲得保護(hù)的可能性。我國(guó)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中小企業(yè)占所有企業(yè)總數(shù)的比例并不大。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的數(shù)據(jù)表明，2017年，我國(guó)發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量排名前十位的企業(yè)（不含港澳臺(tái)）[1]詳見(jiàn)表1所示。

由表1 可以看出，我國(guó)專(zhuān)利授權(quán)及申請(qǐng)量排在前10都是知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度完善的大型知名企業(yè)。國(guó)內(nèi)中小企業(yè)與境外企業(yè)相比，商標(biāo)、專(zhuān)利申請(qǐng)?jiān)跀?shù)量和質(zhì)量上也都有不小的差距，很多企業(yè)沒(méi)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)，即使受到啟蒙影響，也都存在商標(biāo)申請(qǐng)居多，專(zhuān)利申請(qǐng)偏少。例如中小微企業(yè)為了占領(lǐng)市場(chǎng)，斥資研發(fā)出技術(shù)含量很高的科技成果或通過(guò)大量的宣傳推廣建立自己的品牌，最先卻是對(duì)技術(shù)成果進(jìn)行保密處理，以免被同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者模仿或竊取，而不會(huì)想到將成果進(jìn)行專(zhuān)利申請(qǐng)或商標(biāo)注冊(cè)；但是隨著新成果產(chǎn)品問(wèn)世，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手根據(jù)其產(chǎn)品，研制出類(lèi)似的產(chǎn)品，并且搶先進(jìn)行申請(qǐng)，反而告其侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)，致使該企業(yè)才不得不繳納昂貴的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“學(xué)費(fèi)”，甚至一些知名企業(yè)也有類(lèi)似經(jīng)歷。如我國(guó)的一些著名品牌如“同仁堂”、“海信Hisense”、“王致和”等分別在德國(guó)、日本被搶注。還有些中小企業(yè)停留在利用他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)為自己謀取利潤(rùn)的低層次水平，例如借助他人商標(biāo)知名度、侵害他人專(zhuān)利權(quán)等，這些情況導(dǎo)致一些中小企業(yè)遇到知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛時(shí)最終釀造成重大損失，如“2017 年迪士尼企業(yè)公司、皮克斯訴廈門(mén)藍(lán)火焰影視動(dòng)漫有限公司、北京基點(diǎn)影視文化傳媒有限公司等著作權(quán)侵權(quán)及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛案”，均涉及利用社會(huì)公知商標(biāo)的知名度，使公眾產(chǎn)生誤認(rèn)，從而給中小企業(yè)帶來(lái)巨大損失。

(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理不善

我國(guó)很多中小企業(yè)的老板創(chuàng)業(yè)艱辛，他們更看重帶來(lái)立竿見(jiàn)影利潤(rùn)的投入，他們認(rèn)為侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的事情無(wú)關(guān)緊要，只關(guān)注產(chǎn)品和市場(chǎng)。而且，大多中小企業(yè)實(shí)行家長(zhǎng)式管理方式，企業(yè)決策人對(duì)企業(yè)的選擇和發(fā)展常常根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)和其主觀感覺(jué)處理問(wèn)題。有經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家都知道知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一個(gè)時(shí)效性、技術(shù)性和法律性較強(qiáng)的事務(wù)，也不是以往經(jīng)驗(yàn)就能覆蓋的領(lǐng)域，碰到此類(lèi)問(wèn)題他們都聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)律師處理。因?yàn)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)管理不善給中小企業(yè)帶來(lái)?yè)p失的案例不勝枚舉。例如，一家企業(yè)由于沒(méi)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)或管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)的人，管理不善，沒(méi)有及時(shí)將職務(wù)發(fā)明形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果加以保護(hù)，導(dǎo)致離職人員將其公司核心技術(shù)帶到競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手公司。由于證據(jù)原因無(wú)法追究責(zé)任，最后該企業(yè)倒閉收?qǐng)觥Ｓ行┢髽I(yè)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，也申請(qǐng)了專(zhuān)利，當(dāng)發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)上有侵權(quán)產(chǎn)品并進(jìn)行積極取證準(zhǔn)備起訴，但由于其知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)疏于管理，該專(zhuān)利年費(fèi)未繳導(dǎo)致專(zhuān)利無(wú)效而無(wú)法行使權(quán)力，最后遺憾收?qǐng)觥?/p>

(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才缺乏

當(dāng)前，我國(guó)很多中小企業(yè)在面對(duì)金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型背景下，都意識(shí)到了通過(guò)技術(shù)人才引進(jìn)、研發(fā)，憑借自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)來(lái)進(jìn)一步提升自己的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力已成為迫切需求。因此，越來(lái)越多的企業(yè)都意識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的重要性，并為此設(shè)置了專(zhuān)門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作一職或部門(mén)來(lái)管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)事宜，而知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)在企業(yè)發(fā)展中作用也越來(lái)越突出，很多企業(yè)都意識(shí)到提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才戰(zhàn)略在促進(jìn)自身發(fā)展中的巨大作用。[2]對(duì)于中小企業(yè)而言，集聚人才是其興旺發(fā)達(dá)的前提。要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟，就必須加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)和儲(chǔ)備。大多數(shù)中小企業(yè)初期都是從模仿起家，不重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)。但是當(dāng)企業(yè)沒(méi)有模仿可做，那就只剩下創(chuàng)造了，創(chuàng)造的成果就需要知識(shí)產(chǎn)權(quán)加以保護(hù)。如果沒(méi)有相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才，那么創(chuàng)造從何談起，如果沒(méi)有相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員，即便產(chǎn)生了知識(shí)產(chǎn)權(quán)又如何去保護(hù)呢，這些都離不開(kāi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才。缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才和人才儲(chǔ)備，對(duì)引進(jìn)技術(shù)難以消化吸收，浪費(fèi)了財(cái)力、人力和物力；有些中小企業(yè)缺乏有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才管理和鼓勵(lì)機(jī)制，使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才流動(dòng)性大，增加企業(yè)管理成本；同時(shí)針對(duì)掌握企業(yè)技術(shù)秘密的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才缺乏基本的保密機(jī)制，使得人員流失的同時(shí)還帶走了企業(yè)技術(shù)秘密，給企業(yè)帶來(lái)?yè)p失。

(四)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新力不足

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，創(chuàng)新已經(jīng)成為企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的第一動(dòng)力。而企業(yè)作為科技和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的主要載體，雖然創(chuàng)新模式有所提升，但與國(guó)際創(chuàng)新型企業(yè)相比，我國(guó)中小企業(yè)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體的創(chuàng)新活力仍顯不足，創(chuàng)新活動(dòng)局限在少數(shù)企業(yè)。在國(guó)內(nèi)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入以速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換為主要特征的新常態(tài)，在此背景下，中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的一些新的挑戰(zhàn)：民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中遇到了企業(yè)轉(zhuǎn)型的困境，作為市場(chǎng)中廣泛存在的經(jīng)濟(jì)主體，本應(yīng)在科技創(chuàng)新上大有作為，但實(shí)際情況卻是部分民營(yíng)企業(yè)或者說(shuō)大部分民營(yíng)企業(yè)都缺乏創(chuàng)新人才或受到傳統(tǒng)思維的影響而不會(huì)創(chuàng)新、不敢創(chuàng)新。2018年4月16日，美國(guó)商務(wù)部宣布將對(duì)中興通訊發(fā)布禁令，禁止美國(guó)公司向后者銷(xiāo)售零部件、商品、軟件及相關(guān)技術(shù)，有效期長(zhǎng)達(dá)7 年。由于供應(yīng)鏈的高度全球化，如果不能從美國(guó)廠商手中購(gòu)買(mǎi)零部件及相關(guān)產(chǎn)品，無(wú)論是產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、制造亦或是銷(xiāo)售環(huán)節(jié)，中興的業(yè)務(wù)將會(huì)受到全面的影響。行業(yè)內(nèi)人士分析稱(chēng)，通信設(shè)備所涉及的元器件數(shù)量眾多、類(lèi)型復(fù)雜，一旦其中的一顆芯片被禁運(yùn)，整臺(tái)基站設(shè)備都可能會(huì)受影響。中小企業(yè)在這種新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，更要提高自己的創(chuàng)新能力，一定要擁有自己的核心技術(shù)，否則就會(huì)受制于人。

(五)知識(shí)產(chǎn)權(quán)確權(quán)與維權(quán)成本較高，缺乏資金

知識(shí)產(chǎn)權(quán)的取得、維護(hù)、運(yùn)營(yíng)等都需要大量的資金保證，但是國(guó)內(nèi)中小企業(yè)主要還是將資金用在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)開(kāi)拓上。大量的中小企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的投入心有余而力不足。由于自有資金不足等原因的存在，企業(yè)寧愿守著當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品也不愿投入資本到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化過(guò)程中。因此導(dǎo)致了大部分企業(yè)不愿意去保護(hù)自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。首先，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的確權(quán)，在國(guó)內(nèi)申請(qǐng)費(fèi)不可避免，其后期維護(hù)費(fèi)也是不菲的一筆開(kāi)支，如果申請(qǐng)國(guó)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)，費(fèi)用更是高的驚人，例如歐美國(guó)家專(zhuān)利申請(qǐng)費(fèi)在8～12 萬(wàn)左右；其次，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的維護(hù)也存在周期長(zhǎng)、成本高、賠償?shù)?、效果差、舉證難等問(wèn)題；最后，知識(shí)產(chǎn)權(quán)在轉(zhuǎn)化過(guò)程中又存在風(fēng)險(xiǎn)大費(fèi)用高的問(wèn)題。

二、中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的策略

（一）增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)

我國(guó)中小企業(yè)多是一些以生產(chǎn)各種各樣生活用品、備品備件、中小型機(jī)電設(shè)備、中小型構(gòu)件等的生產(chǎn)單元，由于這些行業(yè)自身的發(fā)展條件限制，往往更加注重對(duì)基礎(chǔ)客戶(hù)的積累以及追求經(jīng)濟(jì)效益，以至將知識(shí)產(chǎn)權(quán)放在了次要位置或完全被忽視。只有當(dāng)出現(xiàn)了各種知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的糾紛、訴訟及維權(quán)時(shí)，企業(yè)才發(fā)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)對(duì)企業(yè)的重要性。中小企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)是企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)重要組成部分，蘊(yùn)涵巨大的商業(yè)價(jià)值，只有不斷提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，充分學(xué)習(xí)和利用專(zhuān)利、商標(biāo)、商業(yè)秘密等知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度才會(huì)更加有效的保護(hù)企業(yè)，給企業(yè)帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)利益。當(dāng)下，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)主要體現(xiàn)在品牌的競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)品的創(chuàng)新，這里的品牌和創(chuàng)新就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的客體。因此，中小企業(yè)應(yīng)該建立自己的原創(chuàng)品牌，只有把品牌建立好才能在市場(chǎng)中獲得相對(duì)穩(wěn)定的份額，會(huì)讓品牌為企業(yè)創(chuàng)造更大的盈利空間。在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，隨著國(guó)際貿(mào)易內(nèi)容的豐富，知識(shí)產(chǎn)權(quán)已成為國(guó)際貿(mào)易中的直接標(biāo)的物或要素。同時(shí)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為我國(guó)中小企業(yè)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必要手段，也是我國(guó)中小企業(yè)快速進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的利器。只有充分利用這一利器，中小企業(yè)才能在國(guó)際市場(chǎng)中保護(hù)自身經(jīng)濟(jì)利益和市場(chǎng)占有率的同時(shí)，對(duì)于其他企業(yè)的侵權(quán)維權(quán)糾紛，也更加能夠從容應(yīng)對(duì)。因此中小企業(yè)應(yīng)該充分了解有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律知識(shí)，既能保護(hù)自己的權(quán)利，又能夠避免對(duì)他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵犯。中小企業(yè)應(yīng)該把知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展的重要武器，提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力。企業(yè)內(nèi)部開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)并積極參加外部培訓(xùn)，不僅要熟悉我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)，更要了解國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，為中小企業(yè)“走出去”做準(zhǔn)備。

（二）制定企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一種無(wú)形資產(chǎn)權(quán)，更是中小企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。中小企業(yè)必須根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)對(duì)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略進(jìn)行布局。把企業(yè)的所有知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括專(zhuān)利、商標(biāo)、版權(quán)、商業(yè)秘密以及管理制度等無(wú)形資產(chǎn)制成數(shù)據(jù)庫(kù)，并分門(mén)別類(lèi)的進(jìn)行有效管理。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略以知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度為依據(jù)，是企業(yè)的決策者、知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)利未來(lái)發(fā)展的全局性的籌劃和安排，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)實(shí)施、知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理為主要對(duì)象，以技術(shù)市場(chǎng)為舞臺(tái)，以獲得最大經(jīng)濟(jì)效益為目的。制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，企業(yè)必須主動(dòng)利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度有效保護(hù)自己，并充分利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)情報(bào)信息，研究分析競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手狀況，推進(jìn)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)開(kāi)發(fā)，取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。企業(yè)通過(guò)建立積極的商標(biāo)、專(zhuān)利戰(zhàn)略和品牌發(fā)展戰(zhàn)略以及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略等準(zhǔn)確定位自己發(fā)展戰(zhàn)略，企業(yè)各職能部門(mén)充分理解和掌握企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，并很好執(zhí)行該戰(zhàn)略，為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值。中小企業(yè)不能因?yàn)樽陨淼男袠I(yè)限制、企業(yè)發(fā)展規(guī)模等原因而不進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略布局，相反更應(yīng)該重視對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）規(guī)范企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理

企業(yè)在制定企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，再不斷完善企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制。中小企業(yè)科學(xué)、系統(tǒng)的規(guī)范企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)專(zhuān)利、商標(biāo)、版權(quán)的獲取、保護(hù)、運(yùn)營(yíng)等各個(gè)環(huán)節(jié)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制包括制定實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、建立適合本企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，該制度應(yīng)包括建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)并配備專(zhuān)職人員、知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)和維護(hù)、侵權(quán)調(diào)查與監(jiān)控、知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理培訓(xùn)等；同時(shí)還要建立完善有效的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)全體職工為企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的發(fā)展建言獻(xiàn)策，充分調(diào)動(dòng)員工參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理的積極性。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局制訂的，經(jīng)由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)頒布并于2013年3月1日起實(shí)施《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》，企業(yè)可以積極參考這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)制訂自己企業(yè)的管理規(guī)范；中小企業(yè)更應(yīng)積極參與貫標(biāo)活動(dòng)，進(jìn)而使得企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、管理和保護(hù)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科學(xué)管理和戰(zhàn)略運(yùn)用，提高國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

（四）積極引進(jìn)高端優(yōu)秀知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才

隨著中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的快速發(fā)展，企業(yè)作為創(chuàng)新主體，知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)開(kāi)展日益增多，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理也急需專(zhuān)業(yè)人才。2018年5月，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局下發(fā)了《2018年全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才專(zhuān)業(yè)能力提升培訓(xùn)計(jì)劃》，該計(jì)劃包括了知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)等多方面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)計(jì)劃。企業(yè)自主培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才難度大、成本高，為了規(guī)范企業(yè)自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、培育工作，積極引進(jìn)高端優(yōu)秀的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，避免因管理不善造成知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失或因風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警不專(zhuān)業(yè)而造成的經(jīng)濟(jì)損失。知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才是指從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作并具有專(zhuān)業(yè)的知識(shí)儲(chǔ)備和豐富經(jīng)驗(yàn)的人才。[3]我們可以理解為：知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才包括有企業(yè)中的從事創(chuàng)造的“知識(shí)產(chǎn)權(quán)工程師”、專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)中的“專(zhuān)利代理人”或“商標(biāo)代理人”等、以及行政機(jī)構(gòu)中的審查員和各級(jí)司法機(jī)構(gòu)中的法官等，中小企業(yè)主要缺乏的是面向企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工程師，具體到各個(gè)工種，可能涉及企業(yè)技術(shù)研發(fā)人員、設(shè)計(jì)師、工程師、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理師等。除了企業(yè)建立人才激勵(lì)制度吸引高端優(yōu)秀知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才外，當(dāng)?shù)卣惨獜?qiáng)化有形的激勵(lì)措施，解決貢獻(xiàn)與待遇不相適應(yīng)的問(wèn)題，協(xié)助企業(yè)筑巢引鳳。

（五）充分利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)扶持政策

各級(jí)政府為了貫徹落實(shí)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，都出臺(tái)了促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的系列獎(jiǎng)勵(lì)政策，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度激勵(lì)創(chuàng)新的基本保障作用，促進(jìn)各區(qū)域?qū)＠麆?chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理工作全面發(fā)展。這些知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)措施，包括專(zhuān)利政策激勵(lì)政策、知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用激勵(lì)政策、知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助激勵(lì)政策等等。中小企業(yè)應(yīng)該充分利用這些政策，積極構(gòu)建企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，為企業(yè)未來(lái)謀發(fā)展。我們調(diào)查了解到各地政策中涉及發(fā)明專(zhuān)利都有不同程度的獎(jiǎng)勵(lì)，其中不少地區(qū)的獎(jiǎng)勵(lì)總額都有2～5萬(wàn)，大大緩解了企業(yè)的資金壓力。中小企業(yè)應(yīng)積極申報(bào)各類(lèi)科技項(xiàng)目獲取政府科技創(chuàng)新扶持政策；中小企業(yè)還可以利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融，比如通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押獲取銀行貸款等手段為企業(yè)融資。國(guó)家還在不斷的采取措施降低企業(yè)持有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的成本，商標(biāo)申請(qǐng)費(fèi)由原來(lái)的1 000元降低到現(xiàn)在的300元；近日，國(guó)務(wù)院有關(guān)會(huì)議決定自2018 年8 月1 日起將停征專(zhuān)利登記費(fèi)等收費(fèi)及延長(zhǎng)專(zhuān)利年費(fèi)減繳期限，這些實(shí)實(shí)在在的利好給中小企業(yè)帶來(lái)了實(shí)惠。

（六）有效利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)專(zhuān)門(mén)從事有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的代理、咨詢(xún)、權(quán)益維護(hù)等業(yè)務(wù)，充分掌握與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)法律知識(shí)及操作程序，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)包括專(zhuān)利代理、商標(biāo)代理等從事有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)等各種類(lèi)型的事務(wù)所。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)可以成為企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“守護(hù)神”，為企業(yè)把科技成果轉(zhuǎn)化為看得見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)效益，保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，對(duì)企業(yè)的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用，所以各中小企業(yè)應(yīng)該充分意識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)在企業(yè)發(fā)展中的支持作用，并且充分利用其作用來(lái)為企業(yè)自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施保駕護(hù)航。在社會(huì)分工日益細(xì)化的今天，任何工作的專(zhuān)業(yè)性都顯得更為重要。即便是中小企業(yè)設(shè)置了知識(shí)產(chǎn)權(quán)職能部門(mén)和建設(shè)了企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，我們還是建議企業(yè)與有關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，關(guān)鍵時(shí)候利用合作機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)解決企業(yè)面臨的棘手問(wèn)題。隨著我國(guó)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的不斷增強(qiáng)，我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)的代理能力也得到了長(zhǎng)足發(fā)展，可以為中小企業(yè)提供水平較高的國(guó)內(nèi)外申請(qǐng)、訴訟維權(quán)以及向企業(yè)提供深層次的專(zhuān)利戰(zhàn)略支持，可以給企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律顧問(wèn)、企業(yè)規(guī)劃、戰(zhàn)略指導(dǎo)等高層次的服務(wù)。聞道有先后，術(shù)業(yè)有專(zhuān)攻，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)擁有穩(wěn)定的專(zhuān)業(yè)服務(wù)人員，具有豐富的知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)經(jīng)驗(yàn)，能夠?yàn)橹行∑髽I(yè)提供包括從戰(zhàn)略設(shè)想、制度建立、戰(zhàn)略實(shí)施、運(yùn)作監(jiān)控到人才培訓(xùn)、權(quán)利保護(hù)等系統(tǒng)化的服務(wù)，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作效率、節(jié)約企業(yè)的時(shí)間成本，從而助力中小企業(yè)面臨更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和競(jìng)爭(zhēng)。

三、結(jié)語(yǔ)

目前，我國(guó)中小企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)還比較淡薄，這種知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)還在逐步形成中，同樣，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)際保護(hù)也亟待加強(qiáng)。在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的引領(lǐng)下，國(guó)家也制訂了一系列的優(yōu)惠措施，為鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展自主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)提供了良好的政策環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境。中小企業(yè)要抓好這個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇期，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)、發(fā)展戰(zhàn)略、管理機(jī)制等方面做足功課，以實(shí)現(xiàn)自身的轉(zhuǎn)型發(fā)展。