遼寧自貿(mào)區(qū)高校外語人才需求問題初探

王曉雪

摘 要：遼寧自貿(mào)區(qū)沈陽片區(qū)成立以后，對于高校外語人才的需求急劇增加，對于外語人才需求區(qū)域、人才需求結(jié)構(gòu)及人才素質(zhì)需求提出了新的要求和考驗(yàn)。

關(guān)鍵詞：遼寧自貿(mào)區(qū)；高校外語人才需求

1 引言

“自貿(mào)區(qū)是指主權(quán)國家或地區(qū)關(guān)境外劃出的準(zhǔn)許外國商品豁免關(guān)稅自由進(jìn)出的特定區(qū)域，其實(shí)質(zhì)是自由港政策下的關(guān)稅隔離區(qū)”。沈陽市政府辦公廳2017年3月公布了沈政發(fā)〔2017〕14號文《遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)沈陽片區(qū)首批政策清單》，文中說明要求各級政府需在2017年12月底之前推進(jìn)完成一系列吸引外企投資、貿(mào)易、建廠等相關(guān)產(chǎn)業(yè)新政策的落實(shí)。由此可見，沈陽自貿(mào)區(qū)將吸引大量外資企業(yè)來沈投資建廠，帶動(dòng)金融投資、航空航天、汽車制造等多種產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈條聯(lián)動(dòng)，并頒布相關(guān)財(cái)政補(bǔ)貼政策吸引高層次創(chuàng)新人才回歸。

但是，目前沈陽市人才流出狀況明顯，尤其是復(fù)合型外語人才，更是少之又少。出現(xiàn)這種情況的主要原因在于我省多年經(jīng)濟(jì)缺乏活力，喪失投資環(huán)境吸引力，使得外商投資項(xiàng)目的積極性不高，沈陽市自貿(mào)區(qū)自創(chuàng)建后，得到了政府政策上的大力扶持，對省內(nèi)高校外語及相關(guān)專業(yè)人才擇業(yè)就業(yè)來說無疑是一個(gè)絕佳機(jī)遇。我省絕大多數(shù)高校均有開立外語專業(yè)，每年培養(yǎng)出的高素質(zhì)外語專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生正可借此機(jī)遇施展拳腳。由于沈陽自貿(mào)區(qū)自身的經(jīng)營特點(diǎn)和外貿(mào)業(yè)務(wù)的專業(yè)性需求，各高校原有的外語專業(yè)培養(yǎng)模式偏于培養(yǎng)傳統(tǒng)的單一性語言能力，缺乏與其他專業(yè)能力的結(jié)合，這樣的畢業(yè)生是無法滿足業(yè)務(wù)實(shí)踐要求的。因此，如何脫離桎梏，迎合沈陽自貿(mào)區(qū)產(chǎn)業(yè)特色，培養(yǎng)社會(huì)所需要的外語人才是當(dāng)下亟待需要解決的問題。在新時(shí)代背景下應(yīng)用型本科高校，改革創(chuàng)新，探索培養(yǎng)綜合素質(zhì)高的復(fù)合型外語人才模式勢在必行。

2 沈陽自貿(mào)區(qū)的區(qū)域特點(diǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇

2.1 沈陽自貿(mào)區(qū)的區(qū)域特點(diǎn)

遼寧自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)沈陽片區(qū)面積29.97平方公里，是沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)域，周邊觸及人口2400萬，擁有巨大市場潛力。該區(qū)域依托國家改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、自主創(chuàng)新示范區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、產(chǎn)城融合示范區(qū)、海關(guān)特殊監(jiān)管綜合保稅區(qū)，政策疊加優(yōu)勢明顯。沈陽自貿(mào)區(qū)是沈陽功能最齊全的綜合物流平臺(tái)，功能完備，同時(shí)集聚人工智能開發(fā)，航空航天設(shè)備、信息技術(shù)等高端的制造業(yè)集群和高效快捷的外貿(mào)物流服務(wù)系統(tǒng)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚。

自沈陽自貿(mào)區(qū)建成以來，政府在對外資企業(yè)開放合作等方面推出了首批105條政策，依托政府職能轉(zhuǎn)變，投資對外貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，金融服務(wù)開放創(chuàng)新和老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，得到了國外投資方的積極響應(yīng)。截止到目前，自貿(mào)區(qū)新注冊企業(yè)9218家，吸引了美、俄、日、澳、韓等20多個(gè)國家和地區(qū)的投資者。而且政府正在準(zhǔn)備出臺(tái)第二批改革創(chuàng)新舉措及“1+N”個(gè)產(chǎn)業(yè)支持政策。由此可見，沈陽自貿(mào)區(qū)的設(shè)立，必將加快東北地區(qū)與日韓甚至歐美國家的合作與交流，高素質(zhì)、復(fù)合型的外語人才必將成為自貿(mào)區(qū)建設(shè)過程中迫切需要的人才。

2.2 自貿(mào)區(qū)對城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的機(jī)遇

在加快東北老工業(yè)基地全面振興和“一帶一路”的背景下，沈陽自貿(mào)區(qū)的建立應(yīng)時(shí)而生，響應(yīng)政策的同時(shí)，也為城市未來的發(fā)展注入了新的活力。其表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1）外投資企業(yè)數(shù)量大幅增加。以中國四大自貿(mào)區(qū)中的上海自貿(mào)區(qū)為例，該自貿(mào)區(qū)自2013年成立以來，激發(fā)出了強(qiáng)大的市場投資環(huán)境吸引力、貿(mào)易改革活力，最突出的表現(xiàn)就是區(qū)域內(nèi)企業(yè)數(shù)量的激增。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，截至2017年初，在上海市新注冊的企業(yè)已近5萬家，這個(gè)數(shù)字已經(jīng)超過了自貿(mào)區(qū)成立前20年的累計(jì)；其中兩項(xiàng)指標(biāo)：新注冊企業(yè)平均活躍度83%，民營企業(yè)比例高達(dá)87.65%。市場的活躍和企業(yè)的增加促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)效益大幅提升。數(shù)據(jù)顯示：單單上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)的境外投資企業(yè)的跨境人民幣交易結(jié)算額累計(jì)達(dá)2.56萬億元，占上海市境外投資企業(yè)的跨境人民幣交易結(jié)算總額的41.33%。

顯而易見，自貿(mào)區(qū)的貿(mào)易便利化政策扶持是一大助力，自貿(mào)區(qū)企業(yè)和投資項(xiàng)目可以享受區(qū)域外不具有的多項(xiàng)便利化措施，政策的優(yōu)勢帶來的利益將會(huì)產(chǎn)生極大的吸引力，未來的前景就是更多的外資企業(yè)將會(huì)來沈投資，加入沈陽自貿(mào)區(qū)建設(shè)，使得自貿(mào)區(qū)蓬勃發(fā)展。據(jù)了解，我市自貿(mào)區(qū)年底初步計(jì)劃再次招商不少于6000家企業(yè)，主要以先進(jìn)、高精端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主，進(jìn)一步帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2）新的商業(yè)模式。結(jié)合近年消費(fèi)者市場消費(fèi)狀況，進(jìn)口商品的需求度逐年上升。例如日韓進(jìn)口服裝銷售數(shù)據(jù)顯示，目前國內(nèi)進(jìn)口日韓服裝正以每年13%的增長幅度保持高速增長?，F(xiàn)在設(shè)立自貿(mào)區(qū)后，通過對境外商品提供的一系列高效便捷的政策，勢必顯著提高進(jìn)口商品的銷量，并驅(qū)使其催生出新的商業(yè)模式。如：跨境商品直銷、互聯(lián)網(wǎng)電商+體驗(yàn)的創(chuàng)新型商業(yè)模式。以直銷模式為例，通過直銷可以省去中間流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，縮短物流周期，便捷消費(fèi)者，而且減少了商品的中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，降低了物流成本，優(yōu)惠了商品價(jià)格；在跨境電商體驗(yàn)店，消費(fèi)者可以品嘗進(jìn)口食品的成品，也可以購買原材料進(jìn)行加工。

據(jù)了解，目前上海、福建、廣州等自貿(mào)區(qū)內(nèi)都開設(shè)了多種多樣的進(jìn)口商品直銷專營店及跨境電商體驗(yàn)店，大幅度提升了消費(fèi)者的關(guān)注度，促進(jìn)了消費(fèi)額增長。

3）人才引進(jìn)。自貿(mào)區(qū)自由貿(mào)易政策將發(fā)展以國際貿(mào)易、金融服務(wù)、現(xiàn)代物流為核心的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，并提出健全完善統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。外國員工來華工作許可制度也將采用更加規(guī)范化的程序，和高效便捷的人才簽證制度。在引來眾多外籍人才來沈創(chuàng)業(yè)的同時(shí)，加強(qiáng)與外資企業(yè)及外籍員工在工作和業(yè)務(wù)中進(jìn)行有效溝通與對接，是自貿(mào)區(qū)為高校所帶來的外語人才的需求機(jī)遇。

3 沈陽自貿(mào)區(qū)外語人才培養(yǎng)的需求

3.1 人才區(qū)域需求

外語類的畢業(yè)生多是留在外貿(mào)發(fā)達(dá)的地區(qū)。沈陽處于東北地區(qū)樞紐，地處東北亞經(jīng)濟(jì)圈和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的中心位置，地區(qū)交通便利，適宜經(jīng)濟(jì)發(fā)展和引進(jìn)外資，因此勞動(dòng)力需求相對較大。隨著自貿(mào)區(qū)的建立，對外商投資產(chǎn)生極大吸引力。沈陽作為遼寧的省會(huì)，又與日韓等國隔海相望，自然吸引眾多外企入駐。由此可見，自貿(mào)區(qū)眾多外資企業(yè)未來將為沈陽高校外語專業(yè)學(xué)生的就業(yè)提供了眾多的機(jī)會(huì)。

3.2 人才結(jié)構(gòu)需求

外語的主要作用就是溝通交流，自貿(mào)區(qū)企業(yè)所需要的員工不僅要掌握良好的外語溝通技能，能夠用外語熟練地寫郵件、接打電話、翻譯文書以及隨同翻譯，而且還要具備與業(yè)務(wù)相適應(yīng)的其他專業(yè)技能和知識(shí)，比如金融、國際貿(mào)易、法律、財(cái)務(wù)管理等，這樣的外語復(fù)合型人才十分稀缺。雖然各外資企業(yè)在高新技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用方面擁有很大的優(yōu)勢，但限于本國勞動(dòng)力資源不足，于是競相在中國開辦企業(yè)和投資項(xiàng)目。此時(shí)，針對自貿(mào)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展需求，精通國際貿(mào)易、物流運(yùn)輸、IT軟件、電子商務(wù)、法律和財(cái)務(wù)管理方面的外語人才，是沈陽自貿(mào)區(qū)急需的人才。加之外企需要大量的外派員工到中國工作，業(yè)務(wù)交流溝通時(shí)，也要求國內(nèi)員工具備一定的外語交流和專業(yè)業(yè)務(wù)能力。

3.3 人才素質(zhì)需求

絕大部分在校大學(xué)生難以預(yù)測自己未來會(huì)選擇何種行業(yè)就業(yè)，他們在畢業(yè)后，大多要在工作崗位上重新學(xué)習(xí)所需業(yè)務(wù)知識(shí)，由此啟發(fā)我們，在校期間培養(yǎng)學(xué)生的自學(xué)能力是十分必要的。無論未來畢業(yè)生加入何種行業(yè)，即使沒有校內(nèi)教師指導(dǎo)監(jiān)督，都能夠設(shè)定合理目標(biāo)，自主安排學(xué)習(xí)計(jì)劃。另外，分析解決問題的能力，適應(yīng)新環(huán)境的能力，承受挫折的能力，跨民族跨國文化交流的能力等，都是企業(yè)要求員工應(yīng)具備的綜合能力，這些能力的培養(yǎng)也應(yīng)該在校內(nèi)教學(xué)過程中得到重視。

參考文獻(xiàn)

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