創(chuàng)新基層黨校課程開發(fā)和教學(xué)方法探析

張磊

摘要：新時(shí)代，習(xí)近平總書記對(duì)黨校工作提出了新要求，特別是就如何增強(qiáng)干部培訓(xùn)吸引力問(wèn)題做了重點(diǎn)闡述。論文從創(chuàng)新黨校教學(xué)模式入手，提出了課程選題要主題明確；授課內(nèi)容要結(jié)合班次聯(lián)系實(shí)際；教學(xué)方式要多樣化；要充分重視情景模擬式課程開發(fā)等一些措施和建議。以期對(duì)增強(qiáng)黨校培訓(xùn)針對(duì)性和實(shí)效性有所推動(dòng)。

關(guān)鍵詞：黨校；干部培訓(xùn)；教學(xué)；課程

中圖分類號(hào)：G641 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2019）01-0062-02

一、落實(shí)中央和地方要求，明確課程開發(fā)主題

1.新課開發(fā)要把握理論教育和黨性教育這個(gè)主題。黨校在新課開發(fā)方面要圍繞做強(qiáng)、做優(yōu)黨的理論教育和黨性教育這個(gè)主業(yè)主課開展，要努力提高主業(yè)主課這個(gè)黨校的看家本領(lǐng)，幫助學(xué)員掌握馬克思主義理論這個(gè)看家本領(lǐng)，使黨校真正成為培訓(xùn)和提高黨員干部的神圣殿堂。

2.新課開發(fā)要圍繞習(xí)總書記系列講話精神展開。黨校教師要把深入學(xué)習(xí)習(xí)總書記系列重要講話精神作為理論教育的重中之重，引導(dǎo)學(xué)員讀原著、學(xué)原文、悟原理，深入領(lǐng)會(huì)系列重要講話的豐富內(nèi)涵和核心要義，不斷提高戰(zhàn)略思維、辯證思維、綜合決策、駕馭全局能力。

3.新課開發(fā)要關(guān)注和結(jié)合當(dāng)?shù)卣ぷ髦攸c(diǎn)。以組織需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是黨校教學(xué)工作的基本要求，黨校教學(xué)要和本地區(qū)中心工作相結(jié)合。堅(jiān)持按需開發(fā)課程的原則，把組織需求、崗位需求和個(gè)人需求有機(jī)結(jié)合起來(lái)，實(shí)施精準(zhǔn)的課程開發(fā)，使黨校的教育培訓(xùn)貼近中央、市委、區(qū)委要求、貼近社會(huì)實(shí)踐、貼近學(xué)員實(shí)際，以便提高干部培訓(xùn)的吸引力?；鶎狱h校培訓(xùn)的干部主要來(lái)源于本地區(qū)，他們?cè)诒镜貐^(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著重要作用，作為黨校職能任務(wù)之一也就是要把培養(yǎng)干部，統(tǒng)一思想，聚焦中心工作，推動(dòng)工作開展。黨校教師課程開發(fā)也就必須要圍繞中心和主題開發(fā)新課和專題教學(xué)，才具有生命力。

二、分析黨校主體班次特點(diǎn)，聚焦授課內(nèi)容

1.班次設(shè)置基本情況。以北京市海淀區(qū)委黨校為例，海淀區(qū)委黨校位于海淀區(qū)的北部，占地面積21000平方米，在職員工50余人，其中專職教師11名，專職教師中教授2名，副教授5名；教師中博士4名，博士后2名。從中央黨校、國(guó)家行政學(xué)院等知名高校、科研院所聘請(qǐng)300余名著名專家學(xué)者為兼職教師到區(qū)委黨校授課。

區(qū)委黨校在干部教育中堅(jiān)持讓黨的理論和黨性教育進(jìn)教學(xué)、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，不斷強(qiáng)化黨的理論和黨性教育在干部教育培訓(xùn)中的核心地位。區(qū)委黨校經(jīng)過(guò)多年積累形成了較為成熟的班次設(shè)置模式。對(duì)于處級(jí)干部和中青年干部，分別設(shè)置重大政治理論輪訓(xùn)班、黨政“一把手”專題班、副處級(jí)干部進(jìn)修班、副處級(jí)干部專題班、新任處級(jí)干部培訓(xùn)班、中青年干部培訓(xùn)班等。對(duì)于科級(jí)及以下公務(wù)員，分別設(shè)置正科級(jí)干部任職培訓(xùn)班、副科級(jí)干部任職培訓(xùn)班、公務(wù)員初任培訓(xùn)班、軍轉(zhuǎn)干部培訓(xùn)班、納入規(guī)范事業(yè)單位人員培訓(xùn)班等。對(duì)于統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)象，分別設(shè)置民主黨派領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班、民主黨派中青年骨干培訓(xùn)班、民主黨派專題讀書班、宗教人士研修班等。同時(shí)，根據(jù)海淀區(qū)建設(shè)全國(guó)科技創(chuàng)新中心核心區(qū)的中心任務(wù)，設(shè)置科技創(chuàng)新國(guó)際化人才培養(yǎng)專題培訓(xùn)班等特色班次。

2.分析班次特點(diǎn)，突出原著課程開發(fā)。在處級(jí)班和中青班中注重領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)能力的培養(yǎng)，重點(diǎn)突出和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部“政治修養(yǎng)、道德修養(yǎng)、法治修養(yǎng)、作風(fēng)修養(yǎng)”的教學(xué)，圍繞馬克思主義經(jīng)典著作導(dǎo)讀、中國(guó)特色社會(huì)主義理論、黨性修養(yǎng)、干部素質(zhì)與能力、黨性教育異地教學(xué)等模塊系統(tǒng)進(jìn)行課程開發(fā)。

3.分析班次特點(diǎn)，突出提高執(zhí)行力方面課程開發(fā)。在科長(zhǎng)班和公務(wù)員初任班中圍繞黨性修養(yǎng)與公仆意識(shí)，注重工作執(zhí)行力的培養(yǎng)，政府治理創(chuàng)新與依法行政，知識(shí)素養(yǎng)與能力建設(shè)，區(qū)域發(fā)展等方面課程開發(fā)。比如，《學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察北京重要講話精神》、《依法行政》、《深化黨和政府機(jī)構(gòu)改革 推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變》等課程的開發(fā)。

因此，通過(guò)分析不同班次的特點(diǎn)和需求，可以開發(fā)有針對(duì)性的黨的理論、黨史黨建、黨風(fēng)黨紀(jì)、經(jīng)典誦讀等特色課程，加大對(duì)科技創(chuàng)新、京津冀協(xié)同發(fā)展，城市管理等知識(shí)的培訓(xùn)，全面提高領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)和能力。

三、創(chuàng)新教學(xué)模式，增強(qiáng)培訓(xùn)吸引力

1.教學(xué)形式多樣化?；鶎狱h校培訓(xùn)對(duì)象更多的是基層干部，他們更多的要求能夠解決工作中的實(shí)際問(wèn)題。因此基層黨校更要積極探索講授式、現(xiàn)場(chǎng)式、情景模擬式、案例式、研討式、影視教學(xué)等教學(xué)形式，并輔之以黨性分析會(huì)、結(jié)構(gòu)化研討、學(xué)員論壇、微論壇、微黨課、主題黨日等教學(xué)活動(dòng)，不斷豐富主課主業(yè)的教學(xué)方式和教輔活動(dòng)形式。

2.充分重視情景模擬課程開發(fā)。習(xí)近平總書記在如何創(chuàng)新優(yōu)化黨性教育方式指出，在黨校教學(xué)中要重視運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，提高教學(xué)的吸引力感染力。因此，可以嘗試開發(fā)應(yīng)急管理類情景模擬式教學(xué)，是指通過(guò)學(xué)生對(duì)事件或事物發(fā)生與發(fā)展的環(huán)境、過(guò)程的模擬或虛擬再現(xiàn)，讓學(xué)生在所設(shè)情景中去思考問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題，從而理解教學(xué)內(nèi)容，達(dá)到教學(xué)目的。情景模擬教學(xué)的具體性、新穎性、針對(duì)性和可操作性的特點(diǎn)。在當(dāng)前時(shí)代背景下，領(lǐng)導(dǎo)干部該如何主動(dòng)駕馭媒體，有效開展公眾溝通，樹立黨和政府的形象，特別是如何在處理突發(fā)公共危機(jī)事件中及時(shí)引導(dǎo)輿論，提升領(lǐng)導(dǎo)干部的媒介素養(yǎng)和實(shí)戰(zhàn)能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展，越來(lái)越成為新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局綜合能力中不可或缺的一項(xiàng)基本功。近幾年，海淀區(qū)開發(fā)了應(yīng)急管理類和新聞發(fā)布會(huì)類的一系列情景模擬課程。比如上海11.15特大火災(zāi)事件，小區(qū)爆炸事件的處理與應(yīng)對(duì)，群眾上訪事件處理，輿論危機(jī)的處理與應(yīng)對(duì)，重大事情新聞發(fā)布會(huì)等情景模擬課程。通過(guò)這些課程，使學(xué)員綜合能力有所提升，學(xué)有所得，學(xué)有所獲，同時(shí)也增強(qiáng)了培訓(xùn)的吸引力。

習(xí)近平總書記提出，黨性教育還要要把革命烈士那些感人至深的文章、詩(shī)文、家書，用于干部教育，讓各級(jí)干部常?？?、常常思、常常反求己身。因此，可以嘗試家書類情景模擬式課程開發(fā)。可以充分利用博物館珍藏的家書，比如明清家書、民國(guó)家書、革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期家書，中華人民共和國(guó)成立后五、六十年代家書、改革開放以來(lái)家書、兩岸家書、海外飛鴻等書信，通過(guò)環(huán)境營(yíng)造，氣氛渲染、授課教師角色定位，通過(guò)老師在特定環(huán)境中朗讀出來(lái)，讓學(xué)員有所感悟。特別是革命家書，通過(guò)情景再現(xiàn)，從書信中讓學(xué)員感到革命志士對(duì)父母、對(duì)子女、對(duì)妻子、對(duì)戰(zhàn)友的真摯的愛(ài)和眷戀、對(duì)革命充滿的信心和犧牲精神。正是這種不計(jì)犧牲，不計(jì)得失，前赴后繼的精神，才鑄就了我們這個(gè)民族，鑄就革命的成功。讓學(xué)員能夠反思當(dāng)下，反思自己，達(dá)到教育干部的目的。

3.重視訪談式教學(xué)開發(fā)。訪談式教學(xué)這種教學(xué)形式是對(duì)傳統(tǒng)的“講授式教學(xué)”的一種革新，它集講授式教學(xué)、研討式教學(xué)、榜樣示范教學(xué)的優(yōu)勢(shì)于一體，較好地體現(xiàn)了學(xué)員在教學(xué)中的主體地位，遵循了黨性教育的基本規(guī)律。同時(shí)，對(duì)于訪談式教學(xué)模式在很多黨校系統(tǒng)一直以來(lái)是個(gè)空白，創(chuàng)新了教學(xué)方式。

在開發(fā)和授課過(guò)程中教師應(yīng)該把握好幾點(diǎn)：一是課件的開發(fā)要提供有豐富內(nèi)容的腳本，要有很多相關(guān)素材。腳本撰寫要經(jīng)過(guò)大量的專家座談，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研等方式，課程開發(fā)盡量通過(guò)團(tuán)隊(duì)組織共同公關(guān)的形式，有利于匯集大家智慧，保證課件質(zhì)量。二是情景模擬教室或訪談室的環(huán)境的很重要，要進(jìn)行相關(guān)環(huán)境的布置，比如曹氏風(fēng)箏訪談教學(xué)，在會(huì)場(chǎng)裝飾布置風(fēng)箏、京西皮影戲、北京面人郎、臉譜廳、京繡文化等非遺元素、烘托氣氛，體現(xiàn)出非遺文化氛圍。三是在采訪過(guò)程中設(shè)計(jì)相關(guān)問(wèn)題，引導(dǎo)非遺傳承人講述非遺項(xiàng)目制作工藝所體現(xiàn)出來(lái)的工匠精神和文脈傳承。四是要進(jìn)行課程總結(jié)，突出主題。

黨校不是一般學(xué)校，黨校教育培訓(xùn)對(duì)象不是一般學(xué)生，這樣兩個(gè)“不一般”對(duì)黨校師資的要求也不一般。因此，對(duì)黨校教師來(lái)說(shuō)，黨校教師應(yīng)該在為人師表、行為規(guī)范上有更高標(biāo)準(zhǔn)。在業(yè)務(wù)能力提上方面有更高的要求，要努力創(chuàng)新教學(xué)形式，鉆研教學(xué)內(nèi)容，提高教學(xué)水平，努力開發(fā)適合干部培訓(xùn)需求的課程，增強(qiáng)培訓(xùn)吸引力，為黨校干部培訓(xùn)事業(yè)做出自己的貢獻(xiàn)。

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