知識經濟影響下的東北工業(yè)基地振興

● 孫 靜

如果說在新中國成立之后，上海地區(qū)是我國經濟發(fā)展的“橋頭堡”，那么東北地區(qū)就是我國經濟發(fā)展的“大本營”，豐富的礦產資源和完善的工業(yè)產業(yè)結構與農業(yè)產業(yè)基礎，讓東北地區(qū)的經濟呈現(xiàn)出多元化、系統(tǒng)化的發(fā)展優(yōu)勢。

然而，隨著生產力的優(yōu)化，資源產業(yè)結構在發(fā)生調整之后，東北地區(qū)的經濟優(yōu)勢正在弱化，很多之前被引以為傲的“工業(yè)重鎮(zhèn)”也逐步地淡出了歷史的舞臺，如何在新的社會環(huán)境中讓東北地區(qū)復興，讓東北工業(yè)地區(qū)涅槃重生顯然已經不再是一個簡單的經濟問題，其直接關系到東北地區(qū)的國計民生發(fā)展，黨中央、國務院已經在宏觀的層面上予以了高度的重視。

一、東北工業(yè)基地的發(fā)展現(xiàn)狀

曾幾何時，東北地區(qū)扮演了促進全國經濟發(fā)展的重要角色，單以哈爾濱一個城市為例，其很早就在東亞地區(qū)有“東方小巴黎”的美譽，東北地區(qū)的GDP長期依賴在全國有較大的比重，最多的時候東三省的GDP能夠占到全國GDP的八成。

不過，自上世紀九十年代之后，東北地區(qū)的經濟發(fā)展，特別是工業(yè)發(fā)展仿若是一夜之間就陷入了泥潭，不僅諸多國有大中型企業(yè)失去了行業(yè)的領軍地位，而且一些非公有制的企業(yè)，尤其是以工業(yè)生產為主的企業(yè)已經到了舉步維艱的地步。銀行的不良貸款率激增，工業(yè)產品生產指數大幅度地下滑，使得東北的去的GDP負增長態(tài)勢極為明顯。

二、影響東北工業(yè)基地發(fā)展的原因

梳理導致東北工業(yè)基地發(fā)展遲緩的成因發(fā)現(xiàn)，雖然其中有一些歷史原因或者因素影響，但是產業(yè)結構的不均衡，特別是知識經濟發(fā)展的失衡，的確是導致其現(xiàn)代化工業(yè)發(fā)展缺乏動力的主要原因。

（一）“資源詛咒”效應的凸顯，導致其工業(yè)發(fā)展缺乏源動力

日本帝國主義的侵華戰(zhàn)爭之所以選擇在東北地區(qū)打響第一槍，主要是看中了東北地區(qū)豐富的資源，作為我國最大的煤礦、鐵礦石墨以及天然林資源大省，在現(xiàn)代化工業(yè)的前行過程中，這些資源的優(yōu)勢無疑是最為關鍵的。

然而，無序的開采，甚至是在一些非正常情況下的私挖亂采，嚴重破壞了東北地區(qū)礦產資源的基本結構，讓這些寶貴的資源在失去了較高利用價值的同時，也讓擁有這些資源的城市完全陷入了“資源詛咒”的效應中。

有些經濟學家認為“資源詛咒”與“荷蘭病”是相通的，都是嚴重制約了東北地區(qū)經濟發(fā)展的重要原因，然而在筆者看來，東北地區(qū)的工業(yè)發(fā)展受到“資源詛咒”影響不小，不過“荷蘭病”所產生的效應并不明顯。畢竟自改革開放之后，我國其他地區(qū)的資源生產能力和水平已經得到了極強的鞏固，東北地區(qū)的資源輸出已經明顯減弱。其工業(yè)基地所表現(xiàn)出來的這些頹勢基本上與資源類別的不當使用是存在直接關系的。

（二）知識經濟發(fā)展的漠視，導致了其工業(yè)發(fā)展缺乏助力

二十一世紀是信息化的時代，而信息又是促進工業(yè)化發(fā)展、凸顯商業(yè)價值最大的變量因素之一，企業(yè)要想實現(xiàn)全面地發(fā)展，不能夠單純的從企業(yè)自身的高度去審視市場，需要從上下游資源甚至是產業(yè)鏈的發(fā)展格局上去平衡其價值。然而很令人扼腕的是，東北地區(qū)的企業(yè)大多都沒有意識到這一點，仍然延續(xù)了計劃經濟發(fā)展時代中的一些生產模式，忽視了對知識經濟發(fā)展應用的重視，使得企業(yè)的生產、技術革新與更新?lián)Q代完全與市場基本需求形成了嚴重的脫鉤，產品大量積壓不僅對市場造成了極大的壓力，同時也讓企業(yè)陷入了資金鏈斷裂的高危風險中，最終導致整個東北地區(qū)的工業(yè)發(fā)展與當下的以知識經濟發(fā)展帶動現(xiàn)代化工業(yè)發(fā)展完全背道而馳。

三、知識經濟影響下東北工業(yè)基地振興的優(yōu)化措施

經濟發(fā)展是當下的要務，放眼全國乃至整個東北亞地區(qū)，東三省的重要地位顯然毋庸置疑，如何讓東北地區(qū)的工業(yè)發(fā)展涅槃重生，不能頭病醫(yī)頭，必須抽絲剝繭找到影響其發(fā)展的根本性因素，有的放矢的加以解決才能重塑東北地區(qū)經濟的輝煌。

（一）以強化知識經濟發(fā)展為基本導向，打破“資源詛咒”的禁錮

之所以形成“資源詛咒”的局面，其實與資源的有效利用格局混亂有直接的關系，對于國內外其它明顯呈現(xiàn)出“資源詛咒”效應的地區(qū)而言，東北地區(qū)完整的工業(yè)化生產格局顯然能夠化解其中所暴露出來的一些問題。

大慶市雖然坐擁較為豐富的石油資源，但是受到國際油價較大的波動影響，特別是在美國入侵伊拉克之后國際石油市場所表現(xiàn)出來的疲軟效應影響，其生產主業(yè)的經營成本顯然很難維系其資源輸出資本的優(yōu)勢，使得大慶市的經濟發(fā)展一度陷入了僵局。在黨中央、國務院以及相關部委的統(tǒng)一協(xié)調下，自省委、省政府起，搭理推行大慶市以及周邊地區(qū)的石化資源深加工、再加工產業(yè)發(fā)展，利用最先進的科學技術，最大效應地提升石化產品的轉型發(fā)展能力。經過十多年的砥礪前行，大慶地區(qū)的石化產品副業(yè)發(fā)展已經實現(xiàn)了完整的產業(yè)鏈，凸顯了知識經濟給石油資源發(fā)展所帶來的強勢效應，也讓整個大慶市逐步地走出了“資源詛咒”的禁錮。

從“大慶經驗”中可以看出，一方面，知識經濟對現(xiàn)代化經濟，尤其是工業(yè)生產經濟所形成的影響力是絕對不容小覷的，資源的合理分配明顯地直接影響到其工業(yè)化生產水平，尤其是工業(yè)生產附加值的提升，而這些恰恰是直接導致區(qū)域性經濟發(fā)展是否能夠具備整合效應的決定性因素；另一方面，知識經濟對于工業(yè)化發(fā)展基地的可持續(xù)發(fā)展影響效應正在逐步地增強，在工業(yè)基地的突破性發(fā)展過程中，科技與研發(fā)的基本投入或許對于這些企業(yè)乃至整個行業(yè)而言是一個比較沉重的包袱，不過一旦其發(fā)展架構實現(xiàn)了突破，相應的收益也是比較豐厚的，這樣就衍生出一個全新的課題是，在東北地區(qū)的既有工業(yè)基地復興過程中，政府以及社會應當扮演好什么角色。畢竟很顯然，對于明顯面臨發(fā)展窘境的東北老工業(yè)基地而言，并不能夠承擔龐大的工業(yè)化技改資金，政府的政策扶持是否應當具有比較明顯地傾斜性，那些曾經因為在東北地區(qū)經濟發(fā)展，特別是受惠于東北工業(yè)基地發(fā)展的地區(qū)是否需要“反哺”東北工業(yè)基地，就并不能僅僅采用所謂的市場經濟措施來優(yōu)化，必須要有一整套的完善措施加以對應才能夠讓東北工業(yè)基地的發(fā)展與知識經濟發(fā)展形成契合效應。

（二）以突顯知識經濟發(fā)展為主軸，全面優(yōu)化東北工業(yè)基地的架構

社會在發(fā)展，時代在進步，東北地區(qū)的工業(yè)企業(yè)在我國經濟發(fā)展中所起到的重要助推作用雖然的確不可忽視，但是在現(xiàn)代化的生產技術、生產力與生產關系面前，落后的產能必須要淘汰，這樣才能夠讓東北工業(yè)基地符合時代發(fā)展的需求。

因為有比較完善的工業(yè)生產基礎，長春市的工業(yè)很長一段時間以來幾乎完全依賴于以長春一汽為核心的生產制造企業(yè)，然而這種單一的工業(yè)化生產格局對長春的經濟發(fā)展制衡也的確比較明顯。長春市國家級經濟開發(fā)區(qū)的興起，以制藥、農產品深加工為主的相關企業(yè)蓬勃發(fā)展，讓知識經濟表現(xiàn)出一種極強地優(yōu)質發(fā)展態(tài)勢的同時，也給東北工業(yè)基地的在知識經濟的時代中如何完成社會定位有了一個鮮活的成功經驗。如今，長春市的工業(yè)生產中，“去高耗能”已經成為共識，相信在不久的未來，長春市的工業(yè)發(fā)展就會呈現(xiàn)出別樣的優(yōu)勢。

東北老工業(yè)基地的振興非一日之功，很多措施的落實也不可能一蹴而就，但是政策的穩(wěn)定性、延續(xù)性與知識經濟對工業(yè)架構的影響作為定量因素，必須引起高度的重視，畢竟這些定量因素的管控相較而言其主動性沒有弱化，只要是能夠在宏觀調整的過程中加以重視，其未來發(fā)展的基礎格局必然會實現(xiàn)明顯地突破。