芻議國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理的問題及其對(duì)策

曾相棹 李 靜 彭怡璇 杜曉迪

（作者單位：四川大學(xué)錦城學(xué)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)院）

指導(dǎo)老師：吳培培

一、引言

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的當(dāng)下，國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與固定資產(chǎn)管理密不可分。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的改革和新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的修訂，國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)核算及管理中存在的諸多問題得到了有效的改善和解決，但是仍然存在一些不容忽視的問題，有待解決。

二、國(guó)企固定資產(chǎn)管理存在的問題

1.固定資產(chǎn)管理觀念缺失

現(xiàn)階段，大多數(shù)國(guó)有企業(yè)管理層仍受到“重購置，輕管理”觀念的制約，對(duì)固定資產(chǎn)的管理方式粗放，缺乏固定資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)意識(shí)，管理層沒有正確認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)管理的重要性，導(dǎo)致部分固定資產(chǎn)不能得到再利用以至于廢棄，給企業(yè)帶來直接經(jīng)濟(jì)利益的損失，使大量國(guó)有資產(chǎn)浪費(fèi)和流失。國(guó)企內(nèi)部管理繁瑣，管理部門種類多，導(dǎo)致固定資產(chǎn)的實(shí)物管理與賬務(wù)管理分離，管理之間缺乏溝通交流，為固定資產(chǎn)利用率大大折扣。

2.缺乏對(duì)固定資產(chǎn)合理利用的意識(shí)

國(guó)有企業(yè)沒有合理利用固定資產(chǎn)有以下幾個(gè)方面：第一，國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)在完成改造和擴(kuò)建之后，一部分的固定資產(chǎn)不再適應(yīng)改造后的使用狀態(tài)，國(guó)企多數(shù)會(huì)選擇報(bào)廢的方式來處理這些固定資產(chǎn)，導(dǎo)致固定資產(chǎn)還未達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限就不能為企業(yè)創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。第二，固定資產(chǎn)占國(guó)有企業(yè)總資產(chǎn)比例比較大，有一定的管理難度，管理者常常忽略，導(dǎo)致長(zhǎng)期擱置的固定資產(chǎn)未能進(jìn)行及時(shí)的保養(yǎng)和維護(hù)，會(huì)使固定資產(chǎn)一定程度的損毀，不能達(dá)到其原始的使用狀態(tài)，產(chǎn)生應(yīng)有的生產(chǎn)功能。

3.管理人員過失，導(dǎo)致固定資產(chǎn)損壞

管理人員管理不當(dāng)，現(xiàn)今國(guó)有企業(yè)在管理上存在諸多漏洞，其中車間管理人員因自己的過失導(dǎo)致固定資產(chǎn)損壞、丟失的事件時(shí)常發(fā)生，這不僅僅是他們能力上的問題，更是他們?nèi)狈φJ(rèn)真工作的意識(shí)，他們工作的不認(rèn)真、不嚴(yán)謹(jǐn)，導(dǎo)致此類毀壞事件的發(fā)生。其次，員工對(duì)固定資產(chǎn)的使用不當(dāng)，員工們或多或少會(huì)因自身技術(shù)問題，對(duì)機(jī)器設(shè)備等固定資產(chǎn)造成毀壞，減少固定資產(chǎn)的使用壽命。除此之外，員工的素質(zhì)問題也會(huì)造成機(jī)器設(shè)備的損毀，他們對(duì)待這些機(jī)器設(shè)備不會(huì)像對(duì)待自有物件一樣愛惜。

4.固定資產(chǎn)賬實(shí)不符

企業(yè)當(dāng)中的賬實(shí)不符主要有四種表現(xiàn)。一是單位自行購買建造的資產(chǎn)，由于資金鏈斷裂，無法完全完工進(jìn)行竣工核算，造成資產(chǎn)雖然能使用，但是卻不能入賬，形成賬外資產(chǎn)。二是由上級(jí)管理部門撥付的資產(chǎn)，一部分由于缺少調(diào)撥手續(xù)，導(dǎo)致無法入賬，形成賬外資產(chǎn)。三是由單位通過被捐贈(zèng)或募集得到的固定資產(chǎn)沒辦理相關(guān)的手續(xù)，也無法入賬，也成為賬外資產(chǎn)。四是一部分已經(jīng)報(bào)廢的或調(diào)出的資產(chǎn)沒有辦理相關(guān)手續(xù)，使單位賬上雖有此資產(chǎn)卻無實(shí)物。主要還是企業(yè)管理者對(duì)其資產(chǎn)的存調(diào)行為不重視，缺乏相關(guān)的法律法規(guī)素養(yǎng)，對(duì)報(bào)廢、損壞等的固定資產(chǎn)不進(jìn)行及時(shí)的報(bào)備。固定資產(chǎn)的賬實(shí)不符直接導(dǎo)致企業(yè)的財(cái)務(wù)信息失真，使企業(yè)管理者錯(cuò)解企業(yè)信息，降低對(duì)企業(yè)的資金管理效果。

三.國(guó)企固定資產(chǎn)管理完善對(duì)策

1.優(yōu)化固定資產(chǎn)的清查制度

對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行定期清查和盤點(diǎn)，減少管理人員管理不當(dāng)?shù)倪^失，一定程度上，對(duì)他們起到監(jiān)督作用，一旦發(fā)現(xiàn)管理人員濫用職權(quán)，不慎處理固定資產(chǎn)的，一定嚴(yán)加懲罰，定期的清查，可以從根本上杜絕固定資產(chǎn)的流失，避免非法挪用固定資產(chǎn)等惡意行為，有效扭轉(zhuǎn)國(guó)有企業(yè)盲目、隨意購買固定資產(chǎn)的行為，解決固定資產(chǎn)購回后閑置的問題。

2.采用經(jīng)營(yíng)租賃的方式減少固定資產(chǎn)浪費(fèi)

固定資產(chǎn)的配置對(duì)于企業(yè)來說是一個(gè)復(fù)雜的問題，其中包含了設(shè)備的購買、使用、保養(yǎng)等問題。在企業(yè)中，一些購入的設(shè)備尚在使用的時(shí)候，又出現(xiàn)了更為先進(jìn)的設(shè)備，這時(shí)，企業(yè)會(huì)為了提高生產(chǎn)效率而提前淘汰仍可以繼續(xù)使用的老設(shè)備。這時(shí)，老設(shè)備的淘汰就成為了浪費(fèi)。因此，在不必要購入特定的固定資產(chǎn)時(shí)，可采用經(jīng)營(yíng)租賃的方式去獲取生產(chǎn)所必須的設(shè)備，由此可以更加合理的配備企業(yè)資源，防止出現(xiàn)利用率極低的固定資產(chǎn)，導(dǎo)致固定資產(chǎn)閑置而產(chǎn)生浪費(fèi)。且經(jīng)營(yíng)租賃的方式具有可撤銷性，讓企業(yè)可以靈活的調(diào)整生產(chǎn)方案，有利于企業(yè)的資產(chǎn)重組，提高企業(yè)活力，大大降低了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本與經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

3.會(huì)計(jì)人員轉(zhuǎn)型

現(xiàn)在是一個(gè)智能化的時(shí)代，會(huì)計(jì)人員簡(jiǎn)單的做賬記錄工作漸漸會(huì)被電腦系統(tǒng)代替，直接威脅到核算會(huì)計(jì)人員的工作，因此會(huì)計(jì)人員不應(yīng)該僅僅局限于做賬，需要運(yùn)用自身的財(cái)務(wù)素質(zhì)進(jìn)入企業(yè)的資產(chǎn)管理中，轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾頃?huì)計(jì)，及時(shí)的為企業(yè)的資產(chǎn)管理提供準(zhǔn)確的信息和建議。管理會(huì)計(jì)需要針對(duì)企業(yè)管理部門編制計(jì)劃、作出決策、控制經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的需要，記錄和分析經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，“捕捉”和呈報(bào)管理信息，并直接參與決策控制過程。這樣能進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)的財(cái)務(wù)環(huán)境，減少固定資產(chǎn)的流失，完善企業(yè)固定資產(chǎn)的處置。

4.建立健全監(jiān)督核算體系

實(shí)行數(shù)字化管理檔案，數(shù)字化管理能夠清晰明確的顯示和查找數(shù)據(jù)，以免數(shù)據(jù)丟失，會(huì)計(jì)核算不僅僅是為了賬務(wù)的真實(shí)性，更是為了數(shù)據(jù)能夠?yàn)楣芾頉Q策提供保障。因此做好財(cái)務(wù)支出和收入的記錄，加強(qiáng)對(duì)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，實(shí)行數(shù)據(jù)化管理檔案是保障管理的基礎(chǔ)。

四、結(jié)語

綜上所述，現(xiàn)今固定資產(chǎn)的管理還有諸多問題，但是在國(guó)有企業(yè)的發(fā)展建設(shè)中，固定資產(chǎn)的管理質(zhì)量直接影響到國(guó)有企業(yè)的發(fā)展前景，要求必須正確認(rèn)識(shí)存在的問題，在使用制度、取得方法、管理人員等方面積極地與時(shí)代環(huán)境結(jié)合，引進(jìn)高素質(zhì)管理人才提高國(guó)有企業(yè)管理水平，建立好科學(xué)規(guī)范的國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理長(zhǎng)期規(guī)劃。從而提高固定資產(chǎn)管理質(zhì)量水平，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。