吳小英,周建強
(1.杭州華燁交通工程檢測有限公司,杭州 311215;2.浙江省交通工程管理中心,杭州 310005)
截止2019年底,浙江省有公路水運工程試驗檢測機構(gòu)155家,其中綜合甲級11家、綜合乙級75家,通過資質(zhì)認定的121家;從業(yè)人員6400余人,其中持證試驗人員4800余人;2019年全省檢測業(yè)務(wù)承攬總量約12億元。但各檢測機構(gòu)對樣品接收工作的要求各不相同,收樣大廳、樣品室和留樣室等硬件建設(shè)水平參差不齊,收樣人員業(yè)務(wù)水平高低不一,樣品管理能力差異明顯。本文圍繞檢測機構(gòu)開展試驗檢測活動的第一個環(huán)節(jié)——樣品接收,通過闡述樣品接收工作要求及工作程序,整理歸納樣品的接收現(xiàn)狀和存在問題,分析原因并提出規(guī)范樣品接收標準化建設(shè)的對策。
《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定能力評價-檢驗檢測機構(gòu)通用要求》(RB/T 214-2017)規(guī)定:檢測機構(gòu)應(yīng)建立和保持樣品管理程序,以保護樣品的完整性并為客戶保密;應(yīng)有樣品的標識系統(tǒng),并在檢測整個期間保留該標識;在接收樣品時,應(yīng)記錄樣品的異常情況或記錄對檢測方法的偏離。樣品在運輸、接收、處置、存儲、保留、清理或返回過程中應(yīng)予以控制和記錄。
《公路水運工程試驗檢測管理辦法》(交通運輸部2019年第38號令)規(guī)定:檢測機構(gòu)應(yīng)建立樣品管理制度,提倡盲樣管理。
《關(guān)于印發(fā)工地試驗室標準化建設(shè)要點的通知》要求:工地試驗室應(yīng)制定樣品管理制度,對樣品的取樣、運輸、標識、存儲、留樣及處置等全過程實施嚴格的控制和管理。樣品應(yīng)進行唯一性標識,確保在流轉(zhuǎn)過程中不發(fā)生混淆且具有可追溯性。
《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定能力評價-檢驗檢測機構(gòu)通用要求》規(guī)定:機構(gòu)應(yīng)建立和保持人員管理程序,對人員資格確認、任用、授權(quán)和能力保持等進行規(guī)范管理;應(yīng)對抽樣、操作設(shè)備、檢驗檢測、簽發(fā)檢驗檢測報告或證書以及提出意見和解釋的人員,依據(jù)相應(yīng)的教育、培訓(xùn)、技能和經(jīng)驗進行能力確認;應(yīng)建立和保持人員培訓(xùn)程序,確定人員的教育和培訓(xùn)目標,明確培訓(xùn)需求和實施人員培訓(xùn)。
《公路水運工程試驗檢測專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格制度規(guī)定》規(guī)定:通過公路水運工程助理試驗檢測師和試驗檢測師職業(yè)資格考試,并取得相應(yīng)級別職業(yè)資格證書的人,表明其已具備從事公路水運工程試驗檢測專業(yè)相應(yīng)級別專業(yè)技術(shù)崗位工作的能力。
檢測機構(gòu)應(yīng)具有固定的、臨時的、可移動的或多個地點的場所,場所應(yīng)滿足相關(guān)法律法規(guī)、標準或技術(shù)規(guī)范的要求;應(yīng)確保其工作環(huán)境滿足檢驗檢測的要求。
(1)收樣大廳。收樣大廳是機構(gòu)對外展示形象的窗口,應(yīng)張貼《資質(zhì)認定證書》、《等級證書》、公正性申明、誠信檢測承諾書和組織機構(gòu)圖、人員信息、質(zhì)量方針與質(zhì)量目標、試驗檢測承諾時限及管理制度等,公開檢測收費標準;設(shè)置客戶填寫與等候區(qū),配備老花鏡、茶水和小藥箱等便民設(shè)施。業(yè)務(wù)量大或有條件的檢測機構(gòu)也可以配備排隊叫號系統(tǒng);收樣人員應(yīng)掛牌上崗。
(2)收樣室與樣品流轉(zhuǎn)區(qū)。位置設(shè)置應(yīng)滿足試驗整體布局,樣品流轉(zhuǎn)區(qū)應(yīng)對外封閉、對內(nèi)暢通。收樣室內(nèi)管理制度上墻,樣品的保留時間、特殊樣品的保管條件等要求明確;配備樣品量測工具如鋼卷尺、電子秤等;樣品流轉(zhuǎn)區(qū)樣品的狀態(tài)標識卡明顯(多樣品的還應(yīng)有唯一性細分標識),樣品分類存放,檢測任務(wù)分發(fā)后樣品應(yīng)能及時盲樣流轉(zhuǎn);收樣室與樣品流轉(zhuǎn)區(qū)的環(huán)境條件要滿足要求,能夠按要求進行溫濕度監(jiān)測。
(3)留樣室。留樣室應(yīng)布局合理,滿足樣品對環(huán)境條件和分類存放的要求;制度上墻,明確樣品密封、數(shù)量、留樣時間;樣品入出庫臺賬齊全、記錄及時。
(1)收樣人員存在無證上崗的情況。調(diào)研發(fā)現(xiàn),多數(shù)機構(gòu)收樣人員無試驗檢測職業(yè)資格;行業(yè)內(nèi)無專門的收樣人員職業(yè)資格證書。
(2)收樣人員業(yè)務(wù)能力不足。部分收樣人員對機構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍、資質(zhì)認定參數(shù)和等級參數(shù)的差別不清晰;不能識別并記錄樣品存在的缺陷,接收的樣品不滿足委托試驗參數(shù)要求。
(3)樣品接收工作不嚴謹。部分收樣人員樣品名稱不能按規(guī)范要求書寫,樣品信息不全,漏填檢測和判定依據(jù)等信息,產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、設(shè)計文件等常被遺漏;個別委托協(xié)議書未進行合同評審;部分快遞送達的樣品尚未拆封驗收就進行了任務(wù)流轉(zhuǎn)等。
(1)收樣大廳標準化建設(shè)水平不高。部分收樣大廳面積較小,未配備填寫委托協(xié)議書用桌椅,未懸掛資質(zhì)認定證書、等級證書、收費標準,缺少公正性申明和質(zhì)量方針、質(zhì)量目標等。
(2)收樣室缺少樣品量測工具。部分收樣室中缺少稱量樣品用的卷尺、鋼直尺、游標卡尺和電子秤及其他工具,收樣人員采取目測或估算的方法有可能導(dǎo)致樣品的尺寸、數(shù)量(或質(zhì)量)不滿足規(guī)范要求。
(3)樣品流轉(zhuǎn)區(qū)和留樣室設(shè)置不符合要求。部分樣品流轉(zhuǎn)區(qū)未進行單向封閉,無關(guān)人員可以自由出入;試驗人員可以隨意出入留樣室;部分樣品流轉(zhuǎn)區(qū)、留樣室面積偏小,未安裝環(huán)境條件控制設(shè)備。
(1)樣品管理程序文件內(nèi)容不全面。部分樣品接收程序文件中,缺少樣品異常如何進行記錄或客戶要求的偏離影響到檢測結(jié)果、要求的檢測方法本機構(gòu)未受控時如何進行偏離的具體規(guī)定;質(zhì)量記錄中缺少樣品在運輸、處置、保留、清理或返回過程中的控制和記錄表式;也有未編制樣品接收作業(yè)指導(dǎo)書的情形。
(2)樣品管理制度執(zhí)行不嚴格。部分機構(gòu)樣品流轉(zhuǎn)時,委托協(xié)議書隨同樣品和檢測任務(wù)書一并流轉(zhuǎn),部分檢測任務(wù)書中出現(xiàn)項目名稱、委托單位和樣品生產(chǎn)廠家等信息,均未按照盲樣進行管理;樣品無唯一性編號,鋼筋等多樣品未統(tǒng)一捆扎且無細分編號,樣品在流轉(zhuǎn)過程中易發(fā)生混淆、不易追溯;水泥、粉煤灰等粉狀樣品未密封,易受潮變質(zhì);樣品狀態(tài)標簽黏貼不牢固,易脫落。
(3)樣品存放環(huán)境條件不滿足要求。機構(gòu)未對樣品流轉(zhuǎn)區(qū)和留樣室進行溫濕度控制和監(jiān)測,部分樣品存放時未防潮或未避陽光直射;樣品密封不規(guī)范,存在變質(zhì)或被調(diào)換的可能。
(4)體系文件宣貫培訓(xùn)不到位。機構(gòu)未對樣品接收程序文件或作業(yè)指導(dǎo)書等體系文件進行宣貫培訓(xùn),收樣人員不清楚樣品接收工作的相關(guān)要求;機構(gòu)未給收樣人員配備工作需要的規(guī)范、規(guī)程,或未對持有的規(guī)范(含復(fù)印件)進行受控,部分規(guī)范已過期作廢。
機構(gòu)應(yīng)安排持證人員上崗,并依據(jù)收樣人員的教育、培訓(xùn)、技能和工作經(jīng)驗,結(jié)合機構(gòu)業(yè)務(wù)范圍對其進行能力確認。
(1)收樣人員持證上崗。尤其是綜合甲級檢測機構(gòu),應(yīng)根據(jù)檢測業(yè)務(wù)的需要配備足夠的有樣品接收工作經(jīng)驗和專業(yè)技術(shù)能力的收樣人員(由若干名試驗檢測師和檢測員組成),整個樣品接收團隊的證書專業(yè)范圍應(yīng)能覆蓋機構(gòu)所有的檢測參數(shù)。
(2)加強收樣人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。機構(gòu)應(yīng)根據(jù)近期和遠期的任務(wù)合理制定人員培訓(xùn)計劃,對收樣人員進行分層次培訓(xùn)——如新入職人員應(yīng)開展崗前培訓(xùn),未持證人員應(yīng)加強崗位培訓(xùn),持證人員應(yīng)進行繼續(xù)教育培訓(xùn)(以便與法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、標準的變更及技術(shù)發(fā)展同步),并通過培訓(xùn)記錄評估培訓(xùn)效果。
(3)完善委托協(xié)議書模板。通過委托協(xié)議書模板的梳理,深入了解樣品應(yīng)采集的基本信息,規(guī)范樣品名稱的書寫、樣品性狀的描述,做到信息齊全、資料完整。
(4)編制樣品接收作業(yè)指導(dǎo)書。通過作業(yè)指導(dǎo)書編制,掌握樣品接收要點,了解樣品參數(shù)檢測時應(yīng)具備的性狀、尺寸和數(shù)量(或質(zhì)量)。
(5)落實收樣管理制度。制定管理制度并嚴格執(zhí)行,對收樣人員未落實收樣工作程序和要求的行為應(yīng)及時處理。
(1)管理體系的文件化。應(yīng)將交通行業(yè)政策、規(guī)章制度、計劃、程序和指導(dǎo)書制定成文件并納入管理體系,尤其應(yīng)編制樣品接收工作的管理制度、作業(yè)指導(dǎo)書和相應(yīng)的記錄表格,即是否做到了“寫你所做”。
(2)內(nèi)部審核和管理評審的實施。應(yīng)高度重視每年的內(nèi)部審核和管理評審工作,驗證管理體系是否得到有效實施和保持,識別出體系的適宜性、充分性和有效性,即是否做到了“做你所寫、記你所做”。
(3)管理體系的持續(xù)改進。識別出不符合時,應(yīng)采取糾正措施;發(fā)現(xiàn)潛在不符合時,應(yīng)采取預(yù)防措施;通過實施質(zhì)量方針、質(zhì)量目標,應(yīng)用審核結(jié)果、數(shù)據(jù)分析、糾正措施、預(yù)防措施、管理評審來持續(xù)改進管理體系。
(1)樣品接收工作程序和要求應(yīng)及時傳達,并被每個收樣人員正確理解和嚴格執(zhí)行。
(2)樣品接收工作流程可歸納為“望、問、量、記”四個步驟。
第一步:望。收樣人員查看樣品外觀,確認樣品顏色、形態(tài)(固、液、粉態(tài))及各種肉眼觀察可見的表面缺陷,將各種可能會對試驗檢測產(chǎn)生影響的樣品缺陷進行全面和正確的描述。有外包裝或通過快遞委托的樣品,必須打開包裝進行確認。
第二步:問。詢問委托人樣品的種類、檢測參數(shù)和使用目的(工程部位或混凝土強度等級),了解樣品的技術(shù)參數(shù),索取產(chǎn)品質(zhì)保單、設(shè)計文件和各種標準密度值等證明材料,確認采用的檢測方法和判定依據(jù)。當一個樣品的檢測結(jié)果有多個判定依據(jù)(國家標準、行業(yè)標準、地方標準、指南或規(guī)范性文件、設(shè)計文件)時,應(yīng)根據(jù)樣品的使用部位、委托性質(zhì)審慎選擇。
第三步:量。清點樣品的數(shù)量,稱取其質(zhì)量,或測量樣品的尺寸(長、寬、高或直徑、壁厚等),結(jié)合委托檢測的參數(shù)判定樣品的數(shù)量或質(zhì)量、尺寸是否滿足檢測方法的規(guī)定或機構(gòu)明示的要求。
第四步:記。填寫委托協(xié)議書、樣品狀態(tài)標識卡(有條件的可進行二維碼、條形碼標識),確保信息齊全、資料完整,委托雙方簽字確認。對委托人提出的明顯不符合標準規(guī)范的委托要求,收樣人員應(yīng)做好溝通和解釋工作;無法拒收的,應(yīng)該在委托協(xié)議書中注明有關(guān)情況;需要方法偏離的,應(yīng)經(jīng)有關(guān)人員批準并征得委托人同意。當委托人要求的方法不適合或已過期時,應(yīng)告知委托人。
(3)樣品接收時要做到“滿足基本要求、做好三個確認”。
樣品因用途不同分為很多品種,具有不同的名稱、使用功能、技術(shù)要求,檢測方法和內(nèi)容也會有所不同。
一要滿足樣品的基本要求。委托協(xié)議書中樣品名稱、規(guī)格型號、數(shù)量(或質(zhì)量)、外觀描述、使用部位、取樣地點、批次數(shù)量、檢測參數(shù)、檢驗依據(jù)和判定依據(jù)等要素必須齊全;委托協(xié)議書、資料和留樣委托人必須簽字確認。
二要確認樣品細分品種與委托參數(shù)的關(guān)系。樣品的細分品種不同,委托參數(shù)和技術(shù)要求也不盡相同。故樣品名稱的規(guī)范書寫直接關(guān)系到檢測內(nèi)容是否正確。如某外加劑的委托協(xié)議書中,樣品名稱僅記錄為“聚羧酸減水劑”,委托檢測參數(shù)為“凝結(jié)時間差、抗壓強度比”。試驗人員不清楚該樣品是否需要進行凝結(jié)時間差的終凝、抗壓強度比(1d、3d)的檢測,套用高性能減水劑中的早強型、標準型還是緩凝型品種進行判定。
三要確認樣品數(shù)量(或質(zhì)量)與委托參數(shù)的關(guān)系。每個檢測方法中試驗所需的樣品數(shù)量(或質(zhì)量)都有明確的規(guī)定,樣品數(shù)量(或質(zhì)量)應(yīng)與委托參數(shù)相吻合并符合機構(gòu)明示的樣品要求。
四要確認樣品使用部位與檢測、判定依據(jù)的關(guān)系??偟脑瓌t是,有交通行業(yè)標準的應(yīng)按照行業(yè)標準進行檢測和判定;在公路工程中使用的應(yīng)執(zhí)行公路工程標準,在水運工程中使用的樣品應(yīng)執(zhí)行水運工程標準,無規(guī)范標準的執(zhí)行國家標準或套用其他行業(yè)標準。如當水泥用于結(jié)構(gòu)混凝土時,凝結(jié)時間技術(shù)指標應(yīng)執(zhí)行《通用硅酸鹽水泥》,用于公路路面基層無機結(jié)合料時,則應(yīng)執(zhí)行《公路路面基層施工技術(shù)規(guī)范》;集料的含泥量、壓碎值等參數(shù)試驗時,用于公路工程的應(yīng)執(zhí)行《公路工程集料試驗規(guī)程》《公路路面基層施工技術(shù)細則》《公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范》《公路隧道施工技術(shù)規(guī)范》,用于水運工程的應(yīng)執(zhí)行《水運工程混凝土試驗檢測技術(shù)規(guī)范》和《水運工程混凝土質(zhì)量控制標準》。
(1)鋼材類(含焊接件)。接收樣品時,首先檢查鋼材樣品外觀有無銹蝕、起皮、開裂、孔洞及其它損傷,或焊接件有無焊瘤、裂紋、主筋有否燒傷;二是詢問委托人樣品的規(guī)格型號或焊接方法及接頭形式、檢測參數(shù)和設(shè)計、使用情況,如牌號帶E的鋼筋是否要進行反向彎曲試驗等;三是清點樣品的數(shù)量,量測每根鋼筋的長度及直徑(壁厚)或焊接件的焊縫長度、寬度及彎折角度、軸線偏移等,結(jié)合檢測參數(shù)判定樣品數(shù)量(或質(zhì)量)、尺寸等是否滿足標準要求;四是填寫樣品名稱、規(guī)格型號、數(shù)量(或質(zhì)量)、狀態(tài)或外觀描述、使用部位、取樣地點、檢測參數(shù)、檢驗和判定依據(jù)等信息,對樣品進行逐一編號和標識,委托人對委托協(xié)議書和產(chǎn)品質(zhì)保單(或設(shè)計文件)、焊工信息等資料簽字確認。
樣品接收中容易出現(xiàn)的問題有:未量測和填寫鋼筋長度,未量測電孤焊接頭尺寸偏差(如焊縫長度、彎折角度、軸線偏移等),樣品無細分編號;委托協(xié)議書未如實填寫焊接件的焊縫長度不足和軸線不對中等缺陷,未記錄批次數(shù)量、焊工姓名等信息;樣品存在重大缺陷或方法偏離的,未上報授權(quán)人員進行合同評審確認。
(2)水泥類。檢查樣品的狀態(tài),有無受潮、結(jié)塊或其它雜物(接收袋裝水泥時應(yīng)將包裝拆封后把水泥移入樣品桶及留樣桶);詢問委托人樣品的品種、檢測參數(shù)和設(shè)計、使用情況;稱取樣品質(zhì)量,同等質(zhì)量的樣品密封并經(jīng)委托人簽字后轉(zhuǎn)入留樣室;填寫樣品信息,黏貼樣品標識卡,相關(guān)資料簽字確認。
容易出現(xiàn)的問題有:樣品狀態(tài)錯誤描述為“袋裝、無結(jié)塊”,未稱取樣品質(zhì)量,未使用雙層食品袋和水泥桶進行封裝,用于海工混凝土的樣品未委托氯離子含量等化學(xué)指標和堿含量的檢測;委托協(xié)議書中未如實記錄批次數(shù)量、樣品重量、使用部位等信息,未執(zhí)行與樣品使用部位相對應(yīng)的交通行業(yè)標準進行判定。
(3)集料類。觀察集料顏色、粒徑、潔凈程度、雜物或貝殼含量,目測級配及含水率情況,特別要注意是否存在海砂的可能;詢問集料的種類、使用目的,了解工程部位和混凝土強度等級;按相應(yīng)檢測參數(shù)的最小取樣質(zhì)量計算樣品數(shù)量,進行稱重;填寫樣品信息,標識樣品狀態(tài),相關(guān)資料簽字確認。
容易出現(xiàn)的問題有:未稱取樣品質(zhì)量,樣品狀態(tài)標識卡黏貼不牢固;樣品名稱僅填寫“細集料”,未明確天然砂、機制砂、石屑或礦粉,用于海工混凝土的細集料未檢測氯離子含量等指標;委托協(xié)議書中未如實記錄樣品重量、批次數(shù)量等信息,未填寫使用部位或混凝土強度等級,無法正確選擇公路路基、橋涵、隧道或水運工程施工技術(shù)規(guī)范中相應(yīng)的技術(shù)指標進行判定,機制砂未按照我省文件要求技術(shù)指標對亞甲藍 MB值等進行檢測和判定。
檢測機構(gòu)應(yīng)高度重視樣品接收工作,把好試驗檢測工作的第一道關(guān)口。嚴格按照規(guī)范和標準落實樣品接收工作程序和工作要求,是做好各項試驗檢測活動的前提基礎(chǔ),也是減少爭議的必要手段。樣品接收試驗人員要把工匠精神融入到試驗檢測活動中的每個細節(jié),助推工程質(zhì)量安全管理,提升品質(zhì)工程建設(shè)水平。