公路交通工程的施工組織設(shè)計(jì)探究

李凱

（中鐵二十局集團(tuán)第一工程有限公司，江蘇 揚(yáng)州225000）

1 引言

所謂公路項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)，指的是針對(duì)需要建設(shè)的公路工程項(xiàng)目，在項(xiàng)目實(shí)際開(kāi)工前根據(jù)工程本身特點(diǎn)以及對(duì)施工過(guò)程勞動(dòng)力、材料、施工機(jī)械以及施工臨時(shí)設(shè)施等進(jìn)行科學(xué)計(jì)算與合理安排，并將最終成果體現(xiàn)在一套由時(shí)間與空間所組成的施工組織文件上[1]。而具體文件包括：工程計(jì)劃進(jìn)度表、施工組織設(shè)計(jì)說(shuō)明書、施工圖紙等。由于公路交通工程建設(shè)中受環(huán)境、技術(shù)等因素影響大，因而施工組織設(shè)計(jì)的科學(xué)性、合理性也往往難得到保證。下面聯(lián)系實(shí)際，首先就施工組織設(shè)計(jì)中存在的幾點(diǎn)問(wèn)題作簡(jiǎn)要分析。

2 公路交通工程施工組織設(shè)計(jì)中的不足

公路交通工程的施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容主要有：第一，進(jìn)行施工準(zhǔn)備工作，包括施工區(qū)域勘查等，此環(huán)節(jié)是為后期的方案編制、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)確立創(chuàng)造條件；第二，編寫施工方案，在編寫施工方案時(shí)，須明確工程規(guī)模、工程特點(diǎn)、工程施工所需材料、資金、設(shè)備、人力等，在此基礎(chǔ)上提出幾個(gè)思路，最終綜合選擇出最優(yōu)方案。之后，施工單位須完成工程施工進(jìn)度規(guī)劃、施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、施工組織供應(yīng)計(jì)劃、確立各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等[2]。以上施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容在整個(gè)工程項(xiàng)目中都發(fā)揮著重要作用，其中任一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題都會(huì)給整個(gè)工程帶來(lái)嚴(yán)重影響。但在具體工程中，各項(xiàng)問(wèn)題依舊頻繁出現(xiàn)，具體分析如下。

2.1 施工組織設(shè)計(jì)缺乏指導(dǎo)性

在公路交通工程中，施工組織設(shè)計(jì)主要起著指導(dǎo)作用，但當(dāng)前，在大部分施工企業(yè)利用統(tǒng)一的組織設(shè)計(jì)軟件來(lái)完成公路工程施工組織設(shè)計(jì)的情況下，施工組織設(shè)計(jì)的指導(dǎo)性能便有所淡化。具體如，在設(shè)計(jì)軟件統(tǒng)一的情況下，各項(xiàng)指標(biāo)也大致相同，設(shè)計(jì)出的方案缺少了針對(duì)性，無(wú)法準(zhǔn)確代表具體的工程項(xiàng)目，其自身的指導(dǎo)作用也逐漸消失。

2.2 施工組織評(píng)價(jià)指標(biāo)缺失

要想保證工程施工組織設(shè)計(jì)的科學(xué)性、有效性，在正式施工前，須組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)、依據(jù)科學(xué)合理的指標(biāo)對(duì)施工方案、施工圖紙等進(jìn)行評(píng)價(jià)審核，以完善施工組織設(shè)計(jì)，確保施工活動(dòng)的順利開(kāi)展。但目前，部分施工單位缺乏完善的施工組織評(píng)價(jià)指標(biāo)，使得評(píng)價(jià)項(xiàng)目以及考核項(xiàng)目的施工組織水平較低，也使工程項(xiàng)目的施工建設(shè)受到影響與阻礙，公路交通工程最終施工質(zhì)量與效益難得到保證[3]。

2.3 不注重施工風(fēng)險(xiǎn)管控

公路交通施工容易受環(huán)境、技術(shù)、設(shè)備、材料等各因素影響，因而施工風(fēng)險(xiǎn)較大。為保證工程施工建設(shè)的順利實(shí)施，需要在工程組織設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)針對(duì)可能發(fā)生的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)提前制定預(yù)防與治理方案，從而最大程度降低風(fēng)險(xiǎn)影響，確保工程施工質(zhì)量與效益。但目前，部分施工單位并不注重風(fēng)險(xiǎn)管控，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)因素得不到有效識(shí)別與控制，最終使整個(gè)工程項(xiàng)目都受到負(fù)面影響。

3 公路交通工程的施工組織設(shè)計(jì)完善對(duì)策

針對(duì)公路交通工程施工組織設(shè)計(jì)中存在的諸多問(wèn)題，提出以下完善對(duì)策。

3.1 重視施工組織計(jì)劃

在整個(gè)公路交通工程項(xiàng)目中，施工組織計(jì)劃占據(jù)著指導(dǎo)地位，發(fā)揮著重要作用，要想推進(jìn)整個(gè)公路項(xiàng)目朝著既定目標(biāo)前進(jìn)，施工單位就需要重視施工組織計(jì)劃的重要作用，同時(shí)確立施工組織計(jì)劃的指導(dǎo)性地位，在日常施工、管理過(guò)程中，始終將施工組織設(shè)計(jì)作為企業(yè)項(xiàng)目實(shí)施的指導(dǎo)性文件，在此基礎(chǔ)上結(jié)合工程實(shí)際情況，結(jié)合國(guó)家以及行業(yè)相關(guān)要求，嚴(yán)格推進(jìn)編制、審批、修正等各項(xiàng)工作開(kāi)展，進(jìn)而提升施工組織編制水平，確保施工組織計(jì)劃指導(dǎo)性作用的充分發(fā)揮[4]。此外，在新時(shí)期背景下，相關(guān)企業(yè)還須緊跟國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，不斷創(chuàng)新施工組織編制方法與技術(shù)，并學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)、科學(xué)有效的施工組織設(shè)計(jì)模式來(lái)提高自身工作水平，從而為高質(zhì)量施工提供重要保障。更為重要的，是相關(guān)建設(shè)、施工企業(yè)須加強(qiáng)對(duì)信息技術(shù)的應(yīng)用，利用技術(shù)武裝自身，大大提升施工組織編制的便捷性、精準(zhǔn)性與時(shí)效性，有效鞏固施工組織計(jì)劃的指導(dǎo)性地位，同時(shí)為公路交通工程施工建設(shè)創(chuàng)造良好條件，有序推進(jìn)各施工活動(dòng)的順利、安全開(kāi)展。

3.2 改善、優(yōu)化組織編制方法

公路交通工程項(xiàng)目的任一實(shí)施環(huán)節(jié)都離不開(kāi)施工組織設(shè)計(jì)的指導(dǎo)，因此，施工單位必須采取相應(yīng)方法確保施工組織設(shè)計(jì)的科學(xué)性、合理性。具體而言，針對(duì)當(dāng)前公路交通工程施工中存在的施工組織設(shè)計(jì)針對(duì)性不強(qiáng)等問(wèn)題，施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工組織編制方法進(jìn)行優(yōu)化、設(shè)計(jì)，以保證公路交通工程施工活動(dòng)的順利開(kāi)展。具體如，在編制過(guò)程中，對(duì)項(xiàng)目招投標(biāo)階段的施工管理采用分階段管理的方法進(jìn)行，例如，在項(xiàng)目中標(biāo)前，項(xiàng)目管理大綱由投標(biāo)人參與編制，在項(xiàng)目中標(biāo)后，項(xiàng)目管理大綱由中標(biāo)企業(yè)相關(guān)部門參與編制，并具體確定項(xiàng)目管理方案、項(xiàng)目進(jìn)度以及各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等，為工程施工質(zhì)量與施工效益提供保障。

3.3 調(diào)整施工組織設(shè)計(jì)管理方法

公路交通工程施工建設(shè)過(guò)程相對(duì)復(fù)雜，風(fēng)險(xiǎn)因素較多，且受自然環(huán)境等外在條件影響，實(shí)際工程進(jìn)度、工程投入等各指標(biāo)可能會(huì)與施工方案出現(xiàn)差距，同時(shí)在特殊情況下，還會(huì)導(dǎo)致施工方案出現(xiàn)變更等。因此，要想保證各項(xiàng)施工活動(dòng)順利、有效開(kāi)展，施工單位須保證施工組織設(shè)計(jì)的動(dòng)態(tài)可變性，即采取相應(yīng)技術(shù)手段對(duì)整個(gè)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)控，根據(jù)具體施工環(huán)境、施工需求動(dòng)態(tài)調(diào)整、適當(dāng)變更施工組織設(shè)計(jì)，以保證施工組織編制與當(dāng)前施工環(huán)境、施工需求相符，從而更好地為各項(xiàng)施工活動(dòng)提供指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)對(duì)公路施工的動(dòng)態(tài)調(diào)控。除采用動(dòng)態(tài)調(diào)控策略對(duì)整個(gè)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行管理外，施工單位也可采用分層管理法對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行管理與調(diào)控。即將管理層與施工作業(yè)層分離，對(duì)其分別采用不同的方法與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，以確保各工作人員能各司其職，共同促進(jìn)公路項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的順利完成[5]。

3.4 強(qiáng)化對(duì)工作人員的培訓(xùn)

人員是影響施工組織設(shè)計(jì)的重要因素，相關(guān)工作人員的能力素質(zhì)、責(zé)任意識(shí)、專業(yè)化水平都會(huì)影響施工組織設(shè)計(jì)的科學(xué)性、合理性。因此，在推進(jìn)公路交通工程項(xiàng)目施工建設(shè)過(guò)程中，相關(guān)單位必須建立長(zhǎng)效完善的人才培養(yǎng)機(jī)制，加大對(duì)施工組織設(shè)計(jì)編制人員的培訓(xùn)，提高編制人員能力素質(zhì)，從根本上提高施工組織設(shè)計(jì)水平。目前，相關(guān)建筑企業(yè)對(duì)編制人員的培訓(xùn)應(yīng)從理論培訓(xùn)與施工現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)兩方面進(jìn)行，并定期組織考核檢查，以促進(jìn)編制人員理論水平與技能水平提升。此外，在新時(shí)期背景下，施工企業(yè)可利用先進(jìn)信息技術(shù)完成施工區(qū)域勘查、數(shù)據(jù)資料收集等工作，并利用信息技術(shù)進(jìn)行施工組織方案編制，一方面減少工作人員工作壓力，使他們能精益求精，更加追求編制質(zhì)量；另一方面也大大減少人工誤差，確保施工組織計(jì)劃的科學(xué)性、合理性。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在公路交通工程項(xiàng)目中，施工組織設(shè)計(jì)發(fā)揮著重要作用，完善施工組織計(jì)劃有利于推進(jìn)各項(xiàng)施工活動(dòng)的順利開(kāi)展，促進(jìn)工程施工質(zhì)量與施工效益的提高。因此，相關(guān)單位應(yīng)對(duì)施工組織計(jì)劃予以重視，并在此基礎(chǔ)上不斷優(yōu)化、創(chuàng)新施工組織編制方法，加強(qiáng)對(duì)施工組織計(jì)劃的管理與評(píng)價(jià)，同時(shí)利用技術(shù)武裝自身，大大提升施工組織計(jì)劃的科學(xué)性、合理性，使其指導(dǎo)作用得到充分發(fā)揮。