HSE管理體系在石油企業(yè)安全管理中的實(shí)施

劉曉宇

（吉林省騰翼安全環(huán)境技術(shù)服務(wù)有限公司，吉林 松原138000）

1 引言

石油化工產(chǎn)業(yè)的工藝手續(xù)十分煩瑣，易燃易爆，還容易被腐蝕。其具有很高的危險(xiǎn)性，非常容易出現(xiàn)安全隱患，所以安全防范一定要做好。維護(hù)好單位的形象，表現(xiàn)出石油天然氣單位的標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)營(yíng)，石油天然氣工業(yè)完成先進(jìn)的管理是更加國(guó)際化的證明。特別是20 世紀(jì)80年代發(fā)生了不少嚴(yán)重的安全事故，需要更加重視石油的安全建設(shè)。此外，高級(jí)管理層也意識(shí)到安全管理的重要性。全面掌握石油化工行業(yè)，圍繞高危險(xiǎn)性的特征，必須經(jīng)常維持監(jiān)測(cè)和勘查，一旦發(fā)現(xiàn)問題，盡快處理，防止出現(xiàn)更大規(guī)模的安全事故。通過長(zhǎng)時(shí)間的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，HSE管理體系極大提高了單位的健康安全與環(huán)保程度，完成了巨大的改革。其集成熟的管理經(jīng)驗(yàn)于一身，重點(diǎn)在于預(yù)防，及時(shí)掌握事故發(fā)生的原因。發(fā)展時(shí)，鼓勵(lì)全員參與，不斷完善，將HSE管理做得更加全面科學(xué)與實(shí)用。

2 HSE管理機(jī)制九項(xiàng)基本原則

2.1 石油化工生產(chǎn)重視安全健康，此為生產(chǎn)的基礎(chǔ)

HSE管理機(jī)制最根本的原則是做好單位安全健康的生產(chǎn)條件，有利于單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。建立單位的安全生產(chǎn)時(shí)需要重視預(yù)防，控制好危險(xiǎn)源，把生產(chǎn)里面的安全隱患盡量減少，盡可能減少損失，提高單位的利潤(rùn)空間。

2.2 單位要對(duì)員工負(fù)責(zé)，確保員工安全

化工石油行業(yè)因?yàn)榉浅ＮｋU(xiǎn)，單位員工更應(yīng)該嚴(yán)于律己，牢記安全規(guī)章制度，嚴(yán)謹(jǐn)作業(yè)，遵守生產(chǎn)原則，控制好避免不必要的安全隱患，確保自己與整個(gè)單位的安全[1]。同時(shí)單位也要對(duì)員工負(fù)責(zé)，真正關(guān)心員工是否安全，定期組織嚴(yán)格的考核，提高員工的安全意識(shí)，綜合評(píng)比，表揚(yáng)表現(xiàn)較好的員工，宣傳到位，為員工的安全考慮。

2.3 單位要對(duì)員工進(jìn)行管理知識(shí)培訓(xùn)

單位培訓(xùn)員工在運(yùn)營(yíng)時(shí)非常關(guān)鍵，單位必須系統(tǒng)培訓(xùn)員工提高安全意識(shí)，確保順利開展生產(chǎn)作業(yè)，確保單位順利運(yùn)營(yíng)。同時(shí)，通過單位培訓(xùn)提高員工的綜合素養(yǎng)也很關(guān)鍵，員工素質(zhì)高，也能給單位帶來很大的經(jīng)濟(jì)效益，員工工作效率高，可以實(shí)現(xiàn)高生產(chǎn)，確保單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。所以，化工行業(yè)培訓(xùn)和投資員工很有必要，一定要加強(qiáng)該方面的工作。

2.4 管理人員需要嚴(yán)格監(jiān)管負(fù)責(zé)

單位管理人員需要重視單位的安全管理，負(fù)責(zé)安全條件生產(chǎn)時(shí)需要多角度安全監(jiān)管與控制，給予員工安全健康的工作氛圍，不同級(jí)別的管理人員權(quán)責(zé)一致，分工明確，在各自負(fù)責(zé)的范圍規(guī)劃任務(wù)與執(zhí)行，需要積極履行本職工作，組織績(jī)效考核，提升單位的安全管理質(zhì)量。

2.5 管理人員應(yīng)該盡職盡責(zé)

不同級(jí)別的管理人員必須盡職盡責(zé)，嚴(yán)格監(jiān)管，及時(shí)監(jiān)察，經(jīng)常和員工交流，分享經(jīng)驗(yàn)和生產(chǎn)里面發(fā)現(xiàn)的不足，審核時(shí)仔細(xì)觀察，及時(shí)找出缺陷并盡快糾正，有效防止危險(xiǎn)源，監(jiān)督員工積極工作，確保任務(wù)的完成水平。嚴(yán)格檢查工作條件是否達(dá)標(biāo)，降低污染，及時(shí)分配員工清理殘留垃圾，營(yíng)造健康的工作氛圍。

2.6 全員參與管理安全知識(shí)

積極提高員工的安全意識(shí)，辨別危險(xiǎn)源，有效控制，防止安全隱患。積極開展模擬訓(xùn)練，加速危險(xiǎn)逃生。因?yàn)槭突さ募夹g(shù)與資金都很密集，如果因?yàn)閱T工個(gè)人失誤造成單位虧損非常不利，因此，經(jīng)常組織安全意識(shí)培訓(xùn)很有必要。

2.7 糾正事故安全隱患

需要及時(shí)處理安全隱患，確保員工安全工作。如果效果不行就無法進(jìn)行施工，及時(shí)監(jiān)控與驗(yàn)證整個(gè)整改流程，希望實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。

2.8 發(fā)生事故及時(shí)報(bào)告并找出解決辦法

如果出現(xiàn)安全事故必須盡快報(bào)告整個(gè)事件，具體有時(shí)間、地點(diǎn)、處理結(jié)果等。處理事故需要綜合現(xiàn)實(shí)狀況具體調(diào)整。吸取教訓(xùn)，查明了事故原因后，總結(jié)解決辦法，避免安全事故，充分結(jié)合已有的資源與經(jīng)驗(yàn)，最大限度降低損失，防止有關(guān)事故。

3 HSE管理機(jī)制的概述

HSE管理機(jī)制具體指健康、安全和環(huán)境，關(guān)鍵就是上述這三個(gè)部分，有核心與條件、循環(huán)鏈、輔助手段與工具部分。首先，HSE管理機(jī)制核心為領(lǐng)導(dǎo)與承諾，承諾為HSE管理帶來動(dòng)力，承諾與培育單位HSE文化可以保障機(jī)制成功進(jìn)行。HSE管理機(jī)制的條件有資源、文件與組織機(jī)構(gòu)。盡管也有循環(huán)，可一般還是比較穩(wěn)定的，能夠幫助完成HSE工作，被高層管理人員與相關(guān)員工制定。其次，HSE管理機(jī)制的循環(huán)鏈具體有以下五個(gè)步驟：第一，制定方針目標(biāo)，公開聲明HSE管理的意向原則，表現(xiàn)出HSE追求[2]。第二，行動(dòng)方案。第三，評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)管理。接著，實(shí)施與監(jiān)測(cè)，將計(jì)劃確定的目標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)榫唧w行動(dòng)，同時(shí)給予一定的支持，及時(shí)糾正。最后，績(jī)效評(píng)價(jià)。同時(shí)，HSE管理機(jī)制其輔助手段與工具幫助完成管理機(jī)制設(shè)計(jì)分析方法。

4 加強(qiáng)HSE管理機(jī)制在石油企業(yè)安全管理中的應(yīng)用

4.1 落實(shí)HSE管理目標(biāo)

從識(shí)別、預(yù)警、評(píng)估與控制安全風(fēng)險(xiǎn)等不同角度健全管理機(jī)制，匹配科學(xué)合理的應(yīng)急計(jì)劃，嚴(yán)格審核HSE管理效果，更好地進(jìn)行反饋管理與及時(shí)糾正，能夠更加科學(xué)地制定管理目標(biāo)。

4.2 堅(jiān)持以人為本的原則

HSE管理機(jī)制重視一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要符合HSE管理機(jī)制的所有標(biāo)準(zhǔn)，為提高單位HSE管理的質(zhì)量，一定要重視單位教育培訓(xùn)員工的HSE管理機(jī)制。

4.3 強(qiáng)化HSE責(zé)任與意識(shí)

決策方面樹立正確的安全生產(chǎn)價(jià)值觀，提高責(zé)任感。管理層方面有效落實(shí)工作，深入明確管理職責(zé)，提升管理者HSE的執(zhí)行水平，盡量實(shí)現(xiàn)綜合治理。操作方面，提高員工的崗位意識(shí)，一切嚴(yán)格按照規(guī)章制度。

4.4 強(qiáng)化管理項(xiàng)目，深入管理理念

全面推進(jìn)HSE機(jī)制工作。具體要求如下：首先，項(xiàng)目施工前制定危險(xiǎn)源識(shí)別與解除方案上報(bào)并審核備案；其次，強(qiáng)化屬地管理觀念，原則是一切以安全為重，聯(lián)系業(yè)務(wù)水平和HSE責(zé)任，明確范圍規(guī)劃與崗位安全職責(zé)。把作業(yè)許可、安全觀察和經(jīng)驗(yàn)分享應(yīng)用在實(shí)際管理里面。構(gòu)建HSE管理機(jī)制是核心，堅(jiān)持轉(zhuǎn)變觀念、提高能力。提升員工的安全意識(shí)與防范水平，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理。

4.5 鞏固HSE基本管理工作

業(yè)務(wù)范圍擴(kuò)張后，項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)更趨向于年輕化，所以安全管理經(jīng)驗(yàn)不夠。因此，需要安全培訓(xùn)項(xiàng)目經(jīng)理與安全監(jiān)督人員，提高其安全管理質(zhì)量。

5 HSE管理機(jī)制在石油企業(yè)安全管理中的應(yīng)用分析

具體體現(xiàn)如下：首先，制定科學(xué)合理的HSE管理規(guī)章制度，編制進(jìn)行流程，并不斷地改進(jìn)完善，強(qiáng)化HSE管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)，科學(xué)安排工作崗位，確保權(quán)責(zé)一致。責(zé)任管理者做好HSE工作，加強(qiáng)宣傳教育力度。領(lǐng)導(dǎo)層為HSE管理機(jī)制的重中之重，需要組織HSE管理培訓(xùn)，讓員工了解制度，方便辦事，主動(dòng)推行HSE管理機(jī)制，及時(shí)審核HSE管理機(jī)制。其運(yùn)行時(shí)，管理目標(biāo)、方法及效果互相都會(huì)非常容易出現(xiàn)較大偏差。所以，應(yīng)該經(jīng)常審核HSE管理機(jī)制是否依然有效適用，調(diào)整和實(shí)際情況不匹配的地方，讓它更加有效可行，完全結(jié)合現(xiàn)實(shí)工作狀況，并持續(xù)改進(jìn)完善。

6 結(jié)語

由上文可知，HSE管理體系為國(guó)際化工行業(yè)的通行證，HSE管理機(jī)制最根本的原則是做好單位安全健康的生產(chǎn)條件，有利于單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。重點(diǎn)是預(yù)防，鼓勵(lì)共同參與。HSE管理體系可以很好地解決管理缺陷，減少危險(xiǎn)出現(xiàn)的可能性，及時(shí)找到危險(xiǎn)源，盡快處理。HSE管理體系的實(shí)踐價(jià)值很高，應(yīng)用在具體運(yùn)作管理中，可以完善管理上的不足，加快工業(yè)發(fā)展。