播撒合作的種子 收獲發(fā)展的果實 解讀習近平主席在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上的主旨演講

□文/韓潔 于佳欣 丁小溪 季小波

古城北京又聚八方賓朋，共襄合作盛舉。

4月26日上午，習近平主席以《齊心開創(chuàng)共建“一帶一路”美好未來》為題發(fā)表主旨演講，拉開第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇大幕。

兩年前的5月，首屆高峰論壇擘畫了共建“一帶一路”的合作藍圖；兩年后的今天，習近平主席在演講中闡釋了推動共建“一帶一路”邁向高質量發(fā)展的前進方向，宣示了中國一系列重大改革開放新舉措。

正如習近平主席在演講中所說：“讓我們攜起手來，一起播撒合作的種子，共同收獲發(fā)展的果實，讓各國人民更加幸福，讓世界更加美好！”

行穩(wěn)致遠 共贏合作繪好絲路“工筆畫”

近6年的時空坐標，見證“一帶一路”這一跨越山海的宏偉構想，為世界開辟筑夢天地。

“共建‘一帶一路’倡議，目的是聚焦互聯(lián)互通，深化務實合作，攜手應對人類面臨的各種風險挑戰(zhàn)，實現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展。”

在兩年前的同一個地方，習近平主席再次宣示了中國同世界共享機遇、共謀發(fā)展的堅定決心和博大胸懷。

東方之約，應者云集。大道之行，命運與共。

應邀而來的聯(lián)合國秘書長古特雷斯表示，中國已成為促進國際合作和多邊主義的支柱力量，第二屆高峰論壇的召開就體現(xiàn)了這樣的作用。

萬物得其本者生，百事得其道者成。

近6年來，中國同150多個國家和國際組織簽署共建“一帶一路”合作協(xié)議，同沿線國家貿易額超過6 萬億美元；兩年來，首屆高峰論壇形成的5大類、76大項、279項具體成果全部得到落實?！耙粠б宦贰比找娉蔀楦鲊餐臋C遇之路、繁榮之路。

“‘一帶一路’倡議是格局宏大的全球倡議，是構建人類命運共同體的中國方案?！卑Ｈ肀葋喛偫戆⒈缺硎荆@一充滿智慧和前瞻性的合作項目，不僅為中國開放發(fā)展開辟了新天地，也為世界各國發(fā)展提供了新機遇。

以絲路為橋，一路走來，是什么夯實了各國相互信任的基石？

“秉持共商共建共享原則”——習近平主席演講中提到的這一原則，正是眾多與會代表給出的答案。

“國際合作必須在多邊框架下進行，所有國家無論大小，都必須和平解決爭端，共贏發(fā)展。”新加坡總理李顯龍說。

以合作為橋，一路走來，是什么凝聚了各國繁榮發(fā)展的共識？

“堅持開放、綠色、廉潔理念”——在亞洲基礎設施投資銀行行長金立群看來，這正是“一帶一路”釋放持久生機活力的源泉所在。他表示，亞投行堅決支持《廉潔絲綢之路北京倡議》，確保對腐敗零容忍。

以夢想為橋，一路走來，是什么增強了各國攜手同行的信心？

“努力實現(xiàn)高標準、惠民生、可持續(xù)目標”——透過習近平主席提到的這一目標，與會代表感受到濃濃暖意。

“以瓜達爾港為例，從最初討論到開建再到獲得回報，進展迅速效果好。巴基斯坦人民從‘一帶一路’建設中收獲了實實在在的便利?！卑突固骨翱偫硇たㄌ亍ぐR茲如是說。

懷柔遠人、兼濟天下。

“習近平主席提出的原則、理念、目標，賦予絲路精神更豐富的內涵，更具操作性?！敝袊鴩H問題研究院常務副院長阮宗澤認為，從總體布局的“大寫意”，到精謹細膩的“工筆畫”，“一帶一路”建設正聚焦重點、深耕細作，沿著高質量發(fā)展方向不斷前進。

協(xié)同聯(lián)動 務實行動助力全球互聯(lián)互通

2000年前，滿載貨物的駝隊穿越草原沙漠從亞非大陸進入歐洲；今天，不斷延伸的鐵路公路上“鋼鐵駝隊”川流不息，“空中絲路”網羅世界。

參建非洲首條現(xiàn)代電氣化鐵路亞吉鐵路，為尼日利亞阿卡鐵路、肯尼亞蒙內鐵路等重大鐵路工程供應物資……中鐵物資集團董事長趙紅鷹說，“一帶一路”越織越密的互聯(lián)互通網絡，為全球經濟發(fā)展注入動力。

“共建‘一帶一路’，關鍵是互聯(lián)互通?！绷暯街飨l(fā)出響亮倡議：“我們應該構建全球互聯(lián)互通伙伴關系，實現(xiàn)共同發(fā)展繁榮?！?/p>

——這是助力全球發(fā)展的中國主張。

建設高質量、可持續(xù)、抗風險、價格合理、包容可及的基礎設施；促進貿易和投資自由化便利化；建設數(shù)字絲綢之路、創(chuàng)新絲綢之路；將可持續(xù)發(fā)展理念融入項目選擇、實施、管理的方方面面；架設不同文明互學互鑒的橋梁……

一系列深刻而又實在的行動舉措，回應全球聯(lián)動發(fā)展的期盼。

“習近平主席關于構建全球互聯(lián)互通伙伴關系的新提法，形象地說就是號召大家多修路修橋，而不是‘修墻’?！比钭跐烧f，這是共建“一帶一路”題中應有之義，也是對當今逆全球化思潮的回應，為增強全球發(fā)展活力、改善全球治理指明新路徑。

——這是推動共建“一帶一路”走深走實的行動方案。

大處著眼、小處著墨，很多與會代表注意到，一系列互聯(lián)互通新舉措具體而富有深意。

支持多邊開發(fā)融資合作中心有效運作，同更多國家商簽高標準自由貿易協(xié)定，未來5年支持5000 人次中外方創(chuàng)新人才開展交流、培訓、合作研究，啟動共建“一帶一路”生態(tài)環(huán)保大數(shù)據服務平臺，持續(xù)實施 “絲綢之路”中國政府獎學金項目……

現(xiàn)場聆聽演講后，中國浪潮集團董事長孫丕恕表示，習近平主席對建設數(shù)字絲綢之路、創(chuàng)新絲綢之路作出更具體部署，讓企業(yè)對沿著“一帶一路”布局數(shù)字經濟，借力云計算、大數(shù)據、人工智能等發(fā)展新一代信息產業(yè)方向更明、信心更足。

“構建全球互聯(lián)互通伙伴關系，關鍵在聯(lián)通，核心在伙伴。”中國人民大學重陽金融研究院高級研究員王義桅認為，習近平主席提出的互聯(lián)互通行動方案，為共建“一帶一路”邁向高質量發(fā)展指明了必然路徑。

海納百川 有力舉措宣示更高水平開放決心

開放，是絲路精神的核心之一，也是當代中國的鮮明標識。

“下一步，中國將采取一系列重大改革開放舉措，加強制度性、結構性安排，促進更高水平對外開放?！绷暯街飨俅蜗蚴澜绫砻鲾U大開放的堅定決心。

這是中國向世界發(fā)出的莊重宣言，更是真誠務實的開放行動——

更廣領域擴大外資市場準入；更大力度加強知識產權保護國際合作；更大規(guī)模增加商品和服務進口；更加有效實施國際宏觀經濟政策協(xié)調；更加重視對外開放政策貫徹落實……一系列舉措，贏得與會代表的熱烈掌聲。

擴大開放，是自信，更是擔當。

從博鰲亞洲論壇2018年年會，到首屆中國國際進口博覽會，再到此次“一帶一路”國際合作高峰論壇，習近平主席在一次次演講中均宣布了具體務實的開放舉措，一以貫之地宣示中國更高水平開放的決心。

“這些開放舉措可以說是面對全球百年未有之大變局的中國回答。”中原銀行首席經濟學家王軍說，舉措聚焦制度性和結構性安排，表明中國開放理念、內涵正發(fā)生深刻變化，體現(xiàn)出高水平、高質量的特色。

中國更高水平的開放，更加注重公平競爭、營造法治環(huán)境——

“未來將繼續(xù)大幅縮減負面清單，推動現(xiàn)代服務業(yè)、制造業(yè)、農業(yè)全方位對外開放”“進一步降低關稅水平，消除各種非關稅壁壘，不斷開大中國市場大門”“加強對外國知識產權人合法權益的保護，杜絕強制技術轉讓”……

“過去幾年，中國在金融領域的擴大開放給我們帶來了切實好處?！比∮雁y行高管托內洛說，中國在更多領域擴大開放，打造更透明公平的營商環(huán)境，將對外資企業(yè)更具吸引力。

“加強知識產權保護，不僅有助于保護外企合法權益，更是中國建設創(chuàng)新型國家的內在需要?！甭?lián)合國歐洲經濟委員會經濟合作與貿易主管漢密爾頓說。

中國更高水平的開放，更加強調對接國際規(guī)則、踐行落地承諾——

“中國不搞以鄰為壑的匯率貶值”“中國積極支持和參與世貿組織改革，共同構建更高水平的國際經貿規(guī)則”“建立有約束的國際協(xié)議履約執(zhí)行機制”……

阮宗澤說，這些舉措既意味著中國奉行負責任的宏觀經濟政策，也是號召其他經濟體共同遵守并構建國際經貿新規(guī)則，具有很強的現(xiàn)實針對性。

“一個更加開放的中國，將同世界形成更加良性的互動，帶來更加進步和繁榮的中國和世界。”習近平主席話語鏗鏘。

登高望遠，攜手前行。站在新歷史起點上的中國，將與世界各國一道，在共建“一帶一路”邁向高質量發(fā)展的新征程上，共享發(fā)展機遇、共創(chuàng)美好未來。