解析建筑工程招投標(biāo)階段的造價(jià)控制措施

潘 靜

中房集團(tuán)襄陽房地產(chǎn)開發(fā)股份有限公司 湖北 襄陽 441000

1 建筑工程招標(biāo)階段的造價(jià)控制問題

1.1 招投標(biāo)文件內(nèi)容編制規(guī)范性差 第一,我國建筑行業(yè)包含的建筑種類繁多,且不同業(yè)主對(duì)于建筑的成本要求和造價(jià)需求存在一定差異性,因此在開展招投標(biāo)時(shí)并無法針對(duì)該過程的造價(jià)管理進(jìn)行體制性規(guī)范,導(dǎo)致多數(shù)項(xiàng)目中招標(biāo)負(fù)責(zé)人員無法借助統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)對(duì)造價(jià)內(nèi)容的規(guī)范性進(jìn)行管理和控制,同時(shí)也無法將管理工作進(jìn)行落實(shí),導(dǎo)致造價(jià)管理控制,工作混亂。第二,建筑項(xiàng)目本身具有較高復(fù)雜性和多樣性,且整個(gè)工程項(xiàng)目中所牽扯的人員種類和數(shù)量較多,導(dǎo)致造價(jià)人員在進(jìn)行造價(jià)時(shí)出現(xiàn)計(jì)價(jià)方式和結(jié)果準(zhǔn)確性低,甚至部分工程內(nèi)容過多,導(dǎo)致人員出現(xiàn)錯(cuò)算、漏算或重復(fù)計(jì)算等現(xiàn)象,無法做好造價(jià)控制工作。

1.2 現(xiàn)有造價(jià)評(píng)標(biāo)方法缺乏規(guī)范性 一方面,現(xiàn)代建筑企業(yè)在發(fā)展過程中需要結(jié)合現(xiàn)代理念對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行把控,同時(shí)由評(píng)標(biāo)人員結(jié)合現(xiàn)代建筑工程內(nèi)容對(duì)造價(jià)內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,以保證評(píng)估結(jié)果的公正性真實(shí)性。但實(shí)際上部分評(píng)標(biāo)人員自身思想存在問題,在評(píng)標(biāo)過程中仍舊堅(jiān)持以傳統(tǒng)評(píng)標(biāo)方法對(duì)其造價(jià)內(nèi)容加以評(píng)估和審核。雖然部分傳統(tǒng)建筑類型較為符合該評(píng)標(biāo)方法,但實(shí)際上我國新型建筑逐漸出現(xiàn),且建筑行業(yè)正不斷向現(xiàn)代發(fā)展,傳統(tǒng)方法已經(jīng)無法對(duì)現(xiàn)代建筑項(xiàng)目造價(jià)內(nèi)容進(jìn)行評(píng)估,致使評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性受到影響。另一方面,部分單位本身存在道德問題,為了能夠中標(biāo)提前做好評(píng)標(biāo)人員的工作,或通過惡意低價(jià)的方式提前獲取競(jìng)標(biāo)資格,而后在施工過程中以其他方式減少對(duì)施工成本的投入,例如采購質(zhì)量差的材料或克扣施工人員薪資等方式,導(dǎo)致造價(jià)管理失去控制,反而對(duì)建筑工程產(chǎn)生嚴(yán)重的影響和質(zhì)量損害。

2 建筑工程招投標(biāo)階段造價(jià)控制水平的提升策略

2.1 強(qiáng)化招標(biāo)文件的編制以及審核 招標(biāo)文件的編制質(zhì)量直接影響著工程造價(jià)的效果,一般情況下,招標(biāo)文件編制時(shí),應(yīng)該包括招標(biāo)須知、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與方法、工程合同款項(xiàng)等相關(guān)內(nèi)容,招標(biāo)文件中,要對(duì)這三方面內(nèi)容的各項(xiàng)條款進(jìn)行完善,結(jié)合市場(chǎng)的規(guī)范性要求來進(jìn)行,更要以相關(guān)法律條款為依托,對(duì)工程參與方進(jìn)行約束。招標(biāo)文件的編制質(zhì)量會(huì)影響工程的順利進(jìn)行,文件編制要結(jié)合各方面因素來進(jìn)行,建立專家組,對(duì)編制的合理性、科學(xué)性等加強(qiáng)審核,專家在審核過程中一旦發(fā)現(xiàn)問題,要及時(shí)與相關(guān)部門協(xié)商解決與處理,保證編制文件的科學(xué)性,避免招標(biāo)文件中的不合理?xiàng)l款的存在。

2.2 加強(qiáng)對(duì)造價(jià)內(nèi)容的管理與控制 一方面,投標(biāo)企業(yè)必領(lǐng)根據(jù)工程項(xiàng)目的基本內(nèi)容,對(duì)工程中所包含的人員,材料、設(shè)備、工期等方面能夠產(chǎn)生的成本進(jìn)行造價(jià)控制。同時(shí)對(duì)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)中各個(gè)方面成本價(jià)格浮動(dòng)趨勢(shì)進(jìn)行充分考慮,保證所有造價(jià)內(nèi)容符合工程項(xiàng)目開展合理范圍內(nèi),提升對(duì)造價(jià)內(nèi)容的把控,確保投標(biāo)過程更加順利;另一方面,競(jìng)標(biāo)企業(yè)必須嚴(yán)格遵守我國相關(guān)建筑項(xiàng)目招投標(biāo)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)內(nèi)容加強(qiáng)對(duì)造價(jià)方面投標(biāo)過程的管理與控制,確保所有造價(jià)過程必須嚴(yán)格按照規(guī)范流程和規(guī)范內(nèi)容進(jìn)行,保證所有造價(jià)工序,內(nèi)容和計(jì)價(jià)方法滿足招標(biāo)單位要求和國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),以免帶來不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

2.3 采用科學(xué)的評(píng)標(biāo)方法 合理選擇低價(jià)法中標(biāo)的單因索評(píng)標(biāo)法和最高分中標(biāo)的綜合因素評(píng)標(biāo)法。在實(shí)際的評(píng)標(biāo)中,建筑企業(yè)很難根據(jù)復(fù)雜的預(yù)算精確地計(jì)算出預(yù)計(jì)的成本投入,為了中標(biāo)往往采取惡意排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手低價(jià)中標(biāo)的手段,后期在建筑的實(shí)際施工階段偷工減料,克扣工人的薪酬來減低成本支出,獲取不正當(dāng)收益,為企業(yè)的造價(jià)管控帶來一定的困難。因此,在評(píng)標(biāo)過程中我們一定采取科學(xué)的評(píng)標(biāo)方法,招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)過程中不僅要對(duì)一些簡(jiǎn)單的工程采用合理低價(jià)中標(biāo)的單因素評(píng)標(biāo)法,對(duì)復(fù)雜的項(xiàng)目應(yīng)綜合考慮多種因素綜合評(píng)標(biāo),力求做到公平公正,合理合法。科學(xué)的評(píng)標(biāo)方法對(duì)于完善招投標(biāo)階段的體制有重要的作用,保證實(shí)力強(qiáng)大的建筑單位中標(biāo),進(jìn)而保證工程建設(shè)活動(dòng)的順利進(jìn)行,爭(zhēng)取獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益。

2.4 提升招投標(biāo)評(píng)標(biāo)人員、造價(jià)人員專業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng) 第一,加強(qiáng)對(duì)評(píng)標(biāo)人員專業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng)的提升。一方面要求評(píng)標(biāo)人員及時(shí)參與培訓(xùn)活動(dòng),對(duì)現(xiàn)代先進(jìn)的評(píng)標(biāo)方法和系統(tǒng)進(jìn)行學(xué)習(xí)和掌握,能夠借助現(xiàn)代化手段加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)企業(yè)提供的相關(guān)文件進(jìn)行科學(xué)、全面的評(píng)價(jià)與審核,保證整體評(píng)標(biāo)結(jié)果的準(zhǔn)確性、全面性,另一方面必須提升評(píng)標(biāo)人員的職業(yè)素養(yǎng),避免出現(xiàn)意識(shí)思想不夠穩(wěn)定的現(xiàn)象,同時(shí)對(duì)其思想意識(shí)進(jìn)行培養(yǎng)。提高其計(jì)算機(jī)使用能力和職業(yè)素養(yǎng),避免在工作中出現(xiàn)包庇等情況,保證評(píng)標(biāo)過程的真實(shí)性、公正性。

第二,加強(qiáng)對(duì)造價(jià)人員專業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng)的提升。一方面,要求企業(yè)必須優(yōu)先聘用具有較高專業(yè)造價(jià)能力和相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的高精尖人才,能夠借助其專業(yè)造價(jià)能力提升工程造價(jià)控制效率,避免在造價(jià)過程中出現(xiàn)錯(cuò)誤造價(jià),提高造價(jià)精確度,保證企業(yè)能夠在招投標(biāo)過程中的地位和信譽(yù)。另一方面及時(shí)為造價(jià)人員提供培訓(xùn)活動(dòng),要求對(duì)人員的專業(yè)理念進(jìn)行提升和優(yōu)化,及時(shí)對(duì)現(xiàn)代建筑工程進(jìn)行了解,提高其造價(jià)意識(shí)和專業(yè)能力,確保能夠根據(jù)不同類型建筑項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)造價(jià)編制,加強(qiáng)造價(jià)控制,提升企業(yè)中標(biāo)概率。

結(jié)語

綜上所述,通過對(duì)這些措施的合理使用,可減輕或消除建筑工程招投標(biāo)階段造價(jià)控制的影響因素,使得造價(jià)控制在工程招投標(biāo)階段的實(shí)際作用得以充分發(fā)揮,保持建筑工程實(shí)踐中的良好的效益狀況。因此,未來在提升建筑工程造價(jià)控制水平的過程中,應(yīng)對(duì)其在招投標(biāo)階段的影響因素進(jìn)行科學(xué)分析,且在相應(yīng)的措施支持下加以處理,使得工程招投標(biāo)階段造價(jià)控制工作開展更加高效,為現(xiàn)代建筑工程的更好發(fā)展提供支持。