構(gòu)建中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略

李姍姍

（國家知識產(chǎn)權(quán)局專利檢索咨詢中心，北京100088）

1 引言

中小企業(yè)是指人員規(guī)模、經(jīng)營規(guī)模相對較小的企業(yè)，包括中型、小型和微型，也由于其規(guī)模小、資金少，因此，對知識產(chǎn)權(quán)普遍重視程度偏低，我國中小企業(yè)數(shù)量龐大，是國民經(jīng)濟重要的一部分，《關(guān)于全面組織實施中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進工程的指導(dǎo)意見》指出，以引導(dǎo)中小企業(yè)實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理能力為主線，大幅提高中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的質(zhì)量和效益，促進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新[1]。

2 知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略定義

知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略可以根據(jù)主體的不同來構(gòu)建，如國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、高校知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。戰(zhàn)略為目標(biāo)服務(wù)，企業(yè)的目標(biāo)是獲得市場價值、經(jīng)濟效益，知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是實現(xiàn)目標(biāo)的手段，通過對知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、保護、運用和管理，發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)的作用，促進企業(yè)發(fā)展。

3 中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀

國家知識產(chǎn)權(quán)局專利檢索咨詢中心可以提供科技及知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的專利信息檢索、分析以及科技文獻(xiàn)翻譯等服務(wù)，服務(wù)對象涉及政府、企事業(yè)單位，開展調(diào)研、走訪活動的中小企業(yè)達(dá)到80%，總結(jié)中小企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀如下。

3.1 擁有技術(shù)但不具有行業(yè)優(yōu)勢

由于中小企業(yè)的發(fā)展路線通常為先跟隨模仿后自主創(chuàng)新，由于進入行業(yè)門檻較晚，很多技術(shù)已經(jīng)相當(dāng)成熟，只能通過實施許可、轉(zhuǎn)讓等方式進行，因此很難在技術(shù)上占據(jù)行業(yè)優(yōu)勢，待企業(yè)具有一定規(guī)模后，加大研發(fā)投入，才考慮進行技術(shù)創(chuàng)新。

3.2 申請數(shù)量、質(zhì)量參差不齊

有的企業(yè)擁有技術(shù)，卻沒有專利，有的企業(yè)申請一定數(shù)量的專利，但不能對技術(shù)進行較好的保護，由于實用新型費用低、申請周期短等優(yōu)勢，中小企業(yè)中專利的主要類型是實用新型，也因此對于專利質(zhì)量的要求較低[2]。

3.3 專利授權(quán)無法有效保護，缺乏運營思維

由于缺乏專利運營思維，專利授權(quán)之后束之高閣，當(dāng)侵權(quán)行為發(fā)生時，無從下手，不能用好專利這個武器，進行市場轉(zhuǎn)化時，不能合理評估專利的價值，造成無形資產(chǎn)的流失。

3.4 知識產(chǎn)權(quán)管理體系不完善

在走訪的中小企業(yè)中，存在由研發(fā)部門、法務(wù)部門人員兼任企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)專員的情況，更存在將知識產(chǎn)權(quán)工作全部交給代理機構(gòu)，企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理僅停留在申請、流程事務(wù)等工作?！镀髽I(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》于2013年3月1日起實施，國家大力推動中小企業(yè)貫徹實施《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)，旨在指導(dǎo)和幫助企業(yè)進一步強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、管理和保護，增強自主創(chuàng)新能力。

4 構(gòu)建中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要意義

企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的一部分，由于我國知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境的影響，我國中小企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展路線是在政策的激勵下，專利申請從無到有、逐步增加專利數(shù)量、加大知識產(chǎn)權(quán)投入、探索保護運用，能夠在發(fā)展過程中制定與自身發(fā)展路線匹配的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的企業(yè)并不多見[3]。但激烈的市場競爭環(huán)境，讓擁有知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)的優(yōu)勢越來越突顯，知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略能夠在企業(yè)決策時提供助力，加強企業(yè)管理，構(gòu)建并實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略能夠增強企業(yè)核心競爭力。

5 中小企業(yè)如何構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略

5.1 從企業(yè)發(fā)展的角度構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略

企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略通常會圍繞市場因素設(shè)定經(jīng)濟目標(biāo)，對知識產(chǎn)權(quán)重視不夠或者知識產(chǎn)權(quán)部門與研發(fā)部門脫節(jié)的企業(yè)往往會更重視企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，看短期企業(yè)盈利情況，而忽視企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的構(gòu)建，熟不知利用好知識產(chǎn)權(quán)是可以完善企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，在研發(fā)遇到瓶頸，產(chǎn)品面臨侵權(quán)風(fēng)險，技術(shù)需要改進，融資遇到阻礙，知識產(chǎn)權(quán)都可以發(fā)揮作用，行業(yè)發(fā)展不光依賴市場，也依賴國家政策，因此，必須將知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略融入企業(yè)發(fā)展的各個階段，要有計劃性、階段性、可調(diào)性，每個企業(yè)都有其生存發(fā)展特點，在制定知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略過程中要具體問題具體分析[4]。

5.2 根據(jù)自身特點，布局知識產(chǎn)權(quán)

知識產(chǎn)權(quán)是關(guān)于人類在社會實踐中創(chuàng)造的智力勞動成果的專有權(quán)利，主要包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、版權(quán)（著作權(quán)）、原產(chǎn)地名稱（地理標(biāo)志）、植物新品種、商業(yè)秘密等。中小企業(yè)多為新興產(chǎn)業(yè)，因此要規(guī)劃企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)，如從事傳統(tǒng)生產(chǎn)行業(yè)，注重工藝、方法的專利技術(shù)保護；如屬于電子行業(yè)，注重軟件著作權(quán)的申請，軟硬件結(jié)合可以申請專利保護，電子產(chǎn)品更新迭代周期短，外觀設(shè)計專利保護也很重要；如屬于設(shè)計行業(yè)，注重上報權(quán)利、版權(quán)的保護；再如基于原產(chǎn)地的自然條件而形成，則需要通過地理標(biāo)志獲得保護。

找準(zhǔn)企業(yè)定位，根據(jù)中小企業(yè)所處行業(yè)、發(fā)展方向規(guī)劃知識產(chǎn)權(quán)，尤其中小企業(yè)早期無法對知識產(chǎn)權(quán)投入較大成本，需要根據(jù)重要程度進行規(guī)劃，將企業(yè)產(chǎn)品、技術(shù)、生產(chǎn)線進行分層次保護，利用知識產(chǎn)權(quán)建立聯(lián)盟，加入行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

5.3 建立知識產(chǎn)權(quán)管理制度及體系

知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略必須有相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)管理制度及體系配合，制度包括政策、管理、法律、經(jīng)濟等層面。具體是指符合國家層面知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的政策要求；配備專門的人員負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)管理工作，法律層面是指能夠應(yīng)對技術(shù)研發(fā)、權(quán)利獲得、技術(shù)引進、轉(zhuǎn)讓許可、侵權(quán)訴訟等情況，經(jīng)濟層面是指配備一定的資金以支持建立知識產(chǎn)權(quán)管理制度及體系。

5.4 建立情報信息平臺，開展專利信息利用工作

知識產(chǎn)權(quán)具有時間性，開發(fā)相應(yīng)的信息平臺管理企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)狀況，監(jiān)測不同類型知識產(chǎn)權(quán)的生命周期。利用專利信息能夠幫助企業(yè)節(jié)約研發(fā)成本，規(guī)避侵權(quán)風(fēng)險，在初期階段可以考慮使用公共資源進行信息搜集、分析等工作，但是公共資源的功能有限，數(shù)據(jù)加工程度有限，逐漸無法滿足企業(yè)人員的需求時，則需要購買商業(yè)數(shù)據(jù)庫開展企業(yè)專利信息利用工作，但中小企業(yè)資金有限、知識產(chǎn)權(quán)管理人員專業(yè)水平不足，還可以考慮建立行業(yè)或企業(yè)專題數(shù)據(jù)庫，例如實例中，國家知識產(chǎn)權(quán)局專利檢索咨詢中心承擔(dān)過某企業(yè)專題數(shù)據(jù)庫建設(shè)，按照技術(shù)分支篩選過的專利信息為企業(yè)研發(fā)提供了極大幫助。

5.5 充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)的資本屬性

知識產(chǎn)權(quán)屬于無形資產(chǎn)，企業(yè)利用知識產(chǎn)權(quán)可實現(xiàn)增資擴股、許可使用、建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等，當(dāng)前涌現(xiàn)了知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、知識產(chǎn)權(quán)金融、知識產(chǎn)權(quán)保險等形式，中小企業(yè)應(yīng)對風(fēng)險能力差、貸款數(shù)量不大，融資難一直是中小企業(yè)面對的阻礙。2019年6月26日，李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，確定進一步降低小微企業(yè)融資實際利率的措施等，支持?jǐn)U大知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，以拓寬企業(yè)特別是民營小微企業(yè)、“雙創(chuàng)”企業(yè)獲得貸款渠道，推動緩解融資難的問題。中小企業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)情況，加大知識產(chǎn)權(quán)運營，發(fā)揮其價值。

6 結(jié)語

我國中小企業(yè)數(shù)量眾多，產(chǎn)品水平、質(zhì)量水平、管理水平參差不齊，盡管具備一定的經(jīng)濟能力，但依然面臨各種發(fā)展挑戰(zhàn)，持續(xù)創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的命脈，構(gòu)建中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)作用，促進技術(shù)創(chuàng)新，以創(chuàng)新促進企業(yè)發(fā)展，以發(fā)展持續(xù)投入創(chuàng)新，形成良性發(fā)展。