新時(shí)代政治生態(tài)建設(shè)面臨的問(wèn)題及對(duì)策

陳乾坤

（首都師范大學(xué)，北京 100048）

英國(guó)歷史學(xué)家湯恩比曾預(yù)言“21世紀(jì)將是中國(guó)的世紀(jì)”，近年來(lái)，中國(guó)的發(fā)展正在不斷證實(shí)這一預(yù)言。新的世紀(jì)需要新的社會(huì)面貌，更需要良好的政治環(huán)境。自然生態(tài)要山清水秀，政治生態(tài)也要山清水秀。政治生態(tài)作為黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的綜合體現(xiàn)，是黨始終保持先進(jìn)性和純潔性的重要載體。在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期，作為一種要求穩(wěn)定性和純潔性的社會(huì)政治狀態(tài)，政治生態(tài)建設(shè)仍然具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，從中國(guó)的具體情況出發(fā)，高度重視黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè),針對(duì)現(xiàn)階段黨和國(guó)家出現(xiàn)的各種矛盾和問(wèn)題，狠抓有損黨風(fēng)廉政建設(shè)、有損社會(huì)風(fēng)氣、有損黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的行為。黨的十九大報(bào)告指出：“要尊崇黨章，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，自覺(jué)抵制商品交換原則對(duì)黨內(nèi)生活的侵蝕，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)”。本文擬通過(guò)對(duì)政治生態(tài)的含義及政治意義的把握，研究中國(guó)共產(chǎn)黨的政治生態(tài)建設(shè)的基本內(nèi)容，把黨的政治生態(tài)建設(shè)納入到從嚴(yán)治黨的體系中來(lái)，促進(jìn)全面建成小康社會(huì)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。

一、政治生態(tài)的含義及政治意義

（一）政治生態(tài)的含義

政治生態(tài)是相對(duì)于自然生態(tài)而言的。“生態(tài)”一詞最早出自于古希臘，是指住所或家庭，到19世紀(jì)才出現(xiàn)生態(tài)以及生態(tài)學(xué)科。到20世紀(jì)八九十年代，在政治生態(tài)運(yùn)動(dòng)的推動(dòng)下，生態(tài)學(xué)科與政治學(xué)相結(jié)合，派生出政治生態(tài)這一新興學(xué)科。如果說(shuō)自然生態(tài)是諸生物之間以及各種生物系統(tǒng)與環(huán)境系統(tǒng)之間的相互作用關(guān)系與存在的狀況，那么隨著對(duì)政治生態(tài)研究的深入，政治生態(tài)就是把政治環(huán)境、政治作風(fēng)及社會(huì)風(fēng)氣的存在與發(fā)展放之于生態(tài)的視角下加以分析和研究。它可以反映某個(gè)地區(qū)的社會(huì)政治狀態(tài)、政治發(fā)展環(huán)境，甚至是黨的大政方針的制定和落實(shí)狀況。所以說(shuō)政治生態(tài)也被稱作是黨風(fēng)、政風(fēng)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)等各種風(fēng)氣的動(dòng)態(tài)的指向標(biāo)。因此，筆者認(rèn)為，所謂政治生態(tài)就是人類(lèi)所從事的所有的政治活動(dòng)不僅能滿足“生態(tài)化”的要求，而且能堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的道路，這才可稱作政治生態(tài)化。

從中國(guó)的實(shí)際情況來(lái)講，政治生態(tài)是一種生態(tài)類(lèi)型，是與自然生態(tài)、社會(huì)生態(tài)相比較存在的。進(jìn)入21世紀(jì)，在美麗中國(guó)建設(shè)的大背景下，我國(guó)對(duì)黨的政治建設(shè)提出了新的生態(tài)要求和新的目標(biāo)，迫切需要打造生態(tài)世紀(jì)。2002年，黨的十六大報(bào)告指出：我們黨在確保社會(huì)主義政治文明、物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的同時(shí)，也要“推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”。2007年，黨的十七大首次明確提出了“建設(shè)生態(tài)文明”的偉大目標(biāo)，同時(shí)指出：要使“生態(tài)文明觀念在全社會(huì)牢固樹(shù)立”。2012年，黨的十八大著重強(qiáng)調(diào)：把生態(tài)文明建設(shè)納入到中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)五位一體總體布局中來(lái)，更加明確地指出要大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，努力建設(shè)和諧中國(guó)。2017年，黨的十九大報(bào)告將“全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)”作為全面從嚴(yán)治黨的重要舉措。這些無(wú)不顯示出中國(guó)共產(chǎn)黨在生態(tài)文明領(lǐng)域發(fā)出的積極的信號(hào)，此舉事關(guān)全面建成小康社會(huì)全局，體現(xiàn)著中國(guó)共產(chǎn)黨的“軟實(shí)力”。從政治生態(tài)學(xué)角度來(lái)看，這一系列方針政策的提出和更新也是新的政治生態(tài)代替舊的政治生態(tài)的重要標(biāo)志。而中國(guó)的社會(huì)主義政治建設(shè)，必須順應(yīng)新的政治生態(tài)化的發(fā)展潮流，因地制宜并不失生態(tài)性地選擇政治文明建設(shè)的具體途徑。

（二）政治生態(tài)的政治意義

1.體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)我國(guó)政治問(wèn)題高度負(fù)責(zé)的精神

自中國(guó)共產(chǎn)黨建黨以來(lái)，我黨經(jīng)歷了90多年的滄桑變化。90多年來(lái)，我們黨從無(wú)到有、從小到大、從幼稚走向成熟。黨的光輝歷史，是中國(guó)共產(chǎn)黨人為了民族和全人類(lèi)解放拋頭顱、灑熱血的歷史；是始終堅(jiān)持馬克思主義基本道路并與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的歷史；是我黨高度重視黨的政治建設(shè)、永葆黨的先進(jìn)性和純潔性的歷史。我們有必要從源頭上對(duì)我黨的最終目標(biāo)進(jìn)行探究。中共二大的召開(kāi)，使幼稚的中國(guó)共產(chǎn)黨看清了形勢(shì)，對(duì)中國(guó)半殖民地、半封建社會(huì)的性質(zhì)和當(dāng)時(shí)的革命性質(zhì)是資產(chǎn)階級(jí)民族革命的性質(zhì)進(jìn)行了全面的分析，討論和制定了黨在現(xiàn)階段的革命綱領(lǐng)。黨的最終目標(biāo)的確定，使年輕的中國(guó)共產(chǎn)黨開(kāi)始懂得馬克思主義要與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合，用適合中國(guó)發(fā)展的理論和方法，正確制定與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的各項(xiàng)工作方針政策，確保全黨在政治發(fā)展上的高度一致，使我們黨步調(diào)一致地朝著正確的政治方向前進(jìn)。在全面建成小康社會(huì)之際，黨的政治建設(shè)的任務(wù)更加繁重。面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境和獨(dú)具特色的國(guó)內(nèi)環(huán)境，中國(guó)共產(chǎn)黨的政治建設(shè)始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，鞏固了我們黨的執(zhí)政地位，保障了人民當(dāng)家作主的主人翁地位。近年來(lái)的政治體制改革，又使社會(huì)主義政治制度更加完善和發(fā)展，促使中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)早日實(shí)現(xiàn)。

2.體現(xiàn)了重拳反腐零容忍態(tài)度

營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，是全面從嚴(yán)治黨的明確要求，是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的主動(dòng)回應(yīng)。在近年來(lái)的全國(guó)兩會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記在參加各代表團(tuán)的審議討論時(shí)多次對(duì)全面從嚴(yán)治黨和在黨內(nèi)營(yíng)造良好政治生態(tài)提出要求。黨的十八大以來(lái)，我黨強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，同時(shí)以零容忍的態(tài)度整治腐敗，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，到深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，反對(duì)“形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)”，嚴(yán)肅黨紀(jì)黨風(fēng)；從習(xí)近平總書(shū)記首次提出“要有一個(gè)良好的政治生態(tài)”，到“兩會(huì)”期間再次強(qiáng)調(diào)營(yíng)造廉潔從政環(huán)境，全黨全國(guó)的政治生活展現(xiàn)出了前所未有的新氣象，不僅提升了百姓的信心，同時(shí)也凝聚了民心。黨的十八大以來(lái)，全面從嚴(yán)治黨不斷強(qiáng)化，不僅密切了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，也為協(xié)調(diào)推進(jìn)全面深化改革、全面依法治國(guó)，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

十九大報(bào)告指出：我國(guó)反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成。我們要始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝自己，堅(jiān)決與腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，全力打造黨的政治生態(tài)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治環(huán)境，書(shū)寫(xiě)全面從嚴(yán)治黨的新篇章。

3.有利于促進(jìn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

解決黨的十八大以來(lái)提出的各項(xiàng)難題、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)、貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”重要思想，必須加強(qiáng)黨的政治生態(tài)建設(shè)。而黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨員干部的作風(fēng)問(wèn)題，又是黨的建設(shè)的道路上一個(gè)極具挑戰(zhàn)性的任務(wù)。截止2017年6月底，全國(guó)累計(jì)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題17萬(wàn)多起，處分13萬(wàn)多人。平均每天因違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神被查處的問(wèn)題超過(guò)100起。同時(shí)，違紀(jì)行為發(fā)生在2015年的占15.1%，發(fā)生在2016年的僅占6.7%。增量不斷減少，充分表明中央八項(xiàng)規(guī)定精神在常和長(zhǎng)、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)中不斷落地生根。黨的十九大作出“打鐵必須自身硬”的莊嚴(yán)承諾，以猛藥去疴、重典治亂的決心和勇氣，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，形成了反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)，黨心民心為之一振，黨風(fēng)政風(fēng)為之一新，充分顯示了社會(huì)主義道路的優(yōu)越性，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，推動(dòng)形成和鞏固發(fā)展了反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)，極大增強(qiáng)了中華民族的自信心和凝聚力，讓我們對(duì)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”目標(biāo)充滿信心。

二、黨的十九大以來(lái)政治生態(tài)建設(shè)面臨的問(wèn)題

在過(guò)去的幾十年中，中國(guó)政治生態(tài)的發(fā)展基本與中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持較好的發(fā)展關(guān)系，中國(guó)的政治發(fā)展也在改革開(kāi)放中找到了一個(gè)相對(duì)適合的發(fā)展環(huán)境，尤其是黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，以零容忍的態(tài)度嚴(yán)查腐敗分子，使政治生態(tài)得到了凈化，但是這并不意味著中國(guó)的政治發(fā)展是一帆風(fēng)順的，我們?cè)诳吹桨l(fā)展成績(jī)的同時(shí)也應(yīng)注意中國(guó)政治生態(tài)發(fā)展中存在的一系列問(wèn)題。那么在現(xiàn)實(shí)中我國(guó)的政治生態(tài)發(fā)展存在哪些問(wèn)題呢？有學(xué)者指出：當(dāng)下我國(guó)政治生態(tài)存在以下九種“常見(jiàn)病”：一是“不跑不送，原地不動(dòng)”的潛規(guī)則；二是“拼搏不如拼爹”的特權(quán)現(xiàn)象；三是“能力不如關(guān)系”的關(guān)系學(xué)現(xiàn)象；四是“琢磨事不如琢磨人”的投機(jī)鉆營(yíng)現(xiàn)象；五是“干的不如看的”的論資排輩；六是“做事不如作秀”的形式主義；七是“擺平就是水平”的偽穩(wěn)定現(xiàn)象；八是“多栽花少栽刺”的好人主義；九是“不怕犯事只怕‘出事’”的地方保護(hù)主義。而這些現(xiàn)象，只是政治生態(tài)反映出來(lái)的表層現(xiàn)象，在新時(shí)代實(shí)現(xiàn)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)任重而道遠(yuǎn)。

（一）黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在政治上的不作為

政治生態(tài)作為一種政治生活的狀態(tài)，表現(xiàn)的是一種官場(chǎng)風(fēng)氣，綜合體現(xiàn)為黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣。作為執(zhí)政黨，如果黨風(fēng)政風(fēng)不純，就會(huì)影響政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的不正，從而影響黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部把業(yè)務(wù)工作放在首位，以實(shí)用主義態(tài)度對(duì)待黨風(fēng)廉政建設(shè)，抓住了硬任務(wù)的同時(shí)卻怠慢了軟實(shí)力；一些領(lǐng)導(dǎo)急功近利，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)比較膚淺，他們認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作費(fèi)時(shí)費(fèi)力，難以做出政績(jī)，也就忽略了這方面的建設(shè)。由于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作得不到領(lǐng)導(dǎo)重視，造成工作機(jī)制不健全，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作規(guī)范性差，黨風(fēng)廉政工作往往會(huì)隨著主要領(lǐng)導(dǎo)注意力的轉(zhuǎn)移而變化。

近年來(lái)，黨和國(guó)家從嚴(yán)治黨，查處了一大批典型案件，從這些案件中可以看出，少數(shù)黨員干部缺乏黨性修養(yǎng)，以權(quán)謀私，針對(duì)群眾的需求和困難，該解決問(wèn)題的推脫、該推動(dòng)的工作擱置，敷衍塞責(zé)、推諉扯皮，大搞部門(mén)利益。少數(shù)地方和單位，“官場(chǎng)潛規(guī)則”盛行，形成腐敗的官場(chǎng)文化。少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)權(quán)力為親戚朋友謀私利，企圖搞“家天下”，這些存在的不正之風(fēng)，污染了從政環(huán)境，破壞了黨內(nèi)政治生態(tài)。

（二）黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念缺失

中國(guó)共產(chǎn)黨建立之初，就把馬克思主義當(dāng)作自己的信仰，把馬克思主義寫(xiě)在自己的旗幟上，并把實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義當(dāng)作最高理想。97年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨不斷從勝利走向勝利，靠的就是一代又一代共產(chǎn)黨人堅(jiān)定信仰，堅(jiān)定理想信念。無(wú)論是戰(zhàn)爭(zhēng)年代還是和平建設(shè)年代，中國(guó)共產(chǎn)黨人前赴后繼，使中國(guó)共產(chǎn)黨取得了一個(gè)又一個(gè)勝利。但是，隨著中國(guó)共產(chǎn)黨的不斷壯大和發(fā)展，一小部分黨員干部“不信馬列信鬼神”，導(dǎo)致理想信念動(dòng)搖甚至缺失，有些甚至對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的未來(lái)心存疑慮，處處散播不當(dāng)言論。在作風(fēng)建設(shè)方面，少數(shù)黨員干部脫離群眾，“不作為”和懶政怠政時(shí)有發(fā)生，致使“四風(fēng)”問(wèn)題不能得到有效根除。更有甚者，少數(shù)黨員干部不以黨和國(guó)家、人民群眾的利益作為行為出發(fā)點(diǎn)，突破政治生活底線，搞權(quán)錢(qián)交易、權(quán)色交易，奉行“沒(méi)有好處不辦事”的思維，嚴(yán)重影響黨和政府的形象，關(guān)系人心向背。

（三）反腐工作監(jiān)督機(jī)制不夠健全

為促進(jìn)廉政勤政，我黨在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面制定了詳細(xì)的規(guī)章制度，在為人民服務(wù)、密切聯(lián)系群眾方面起到了積極的作用。但在實(shí)際執(zhí)行中與初衷差距過(guò)大，甚至是背道而馳，主要是執(zhí)行尺度不同，一些領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，仍然存在“說(shuō)在嘴上、寫(xiě)在紙上、掛在墻上”的現(xiàn)象，削弱了制度的實(shí)際效能，影響了反腐工作的效果。加上有些部門(mén)和單位內(nèi)部的監(jiān)督機(jī)制不健全，監(jiān)督不到位、疏于防范和管理的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；監(jiān)督部門(mén)沒(méi)有針對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期腐敗出現(xiàn)的新特點(diǎn)開(kāi)展工作，導(dǎo)致監(jiān)督乏力，直接破壞了反腐監(jiān)督工作的權(quán)威性。

三、十九大以來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨政治生態(tài)建設(shè)的實(shí)踐路徑

營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，關(guān)系到黨的執(zhí)政合法性和執(zhí)政地位的鞏固，影響到黨和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，要在貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于營(yíng)造良好政治生態(tài)的要求下，系統(tǒng)科學(xué)地進(jìn)行問(wèn)題分析，在綜合治理中全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。

（一）堅(jiān)定理想信念，抓領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的“關(guān)鍵少數(shù)”，其領(lǐng)導(dǎo)地位和身份就決定了他們是“帶頭人”和“先行者”，同時(shí)也是人民群眾的“領(lǐng)跑者”，領(lǐng)導(dǎo)干部的言行舉止在很大程度上會(huì)影響人民群眾，黨和國(guó)家要經(jīng)常對(duì)其開(kāi)展理想信念教育，注重破立并舉，抓住這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，從而推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)擔(dān)負(fù)起自己的責(zé)任和使命。面對(duì)改革開(kāi)放的繁重任務(wù)，黨內(nèi)之所以出現(xiàn)庸政懶政、消極腐敗現(xiàn)象，歸根結(jié)底是沒(méi)有抓住這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，少數(shù)黨員干部理想信念不堅(jiān)定，精神上缺“鈣”，世界觀、人生觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”生銹。一旦理想信念缺失，中國(guó)共產(chǎn)黨也就失去了靈魂，就失去了滋養(yǎng)健康政治生態(tài)的源泉。因此，要解決中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)存在的問(wèn)題，首要的就是抓住各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要堅(jiān)定黨員干部的理想信念，補(bǔ)足精神之“鈣”，擰緊世界觀、人生觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”。只有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定理想信念，才會(huì)始終保持共產(chǎn)黨人的本色，在政治上保持清醒，為營(yíng)造健康的政治生態(tài)筑牢根基。

（二）深化政治體制改革，強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)

黨內(nèi)監(jiān)督問(wèn)責(zé)是黨內(nèi)政治生態(tài)系統(tǒng)中的基礎(chǔ)要素，強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)，保證把權(quán)力的運(yùn)行置于監(jiān)督之下，能優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)，促進(jìn)國(guó)家政治系統(tǒng)的健康運(yùn)行。權(quán)力與責(zé)任相輔相成，有權(quán)必有責(zé)。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)的改革進(jìn)入了“深水區(qū)”，政治朝著生態(tài)化方向發(fā)展是我國(guó)政治發(fā)展的必經(jīng)之路。隨著第一個(gè)“百年目標(biāo)”的逐步實(shí)現(xiàn)，更是增強(qiáng)了我們黨對(duì)政治生態(tài)建設(shè)的訴求。以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央在貫徹執(zhí)行全面深化改革過(guò)程中，積極推進(jìn)政治體制改革，深入推進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè)，開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義政治體制改革新境界。

黨的十九大以來(lái)，我國(guó)政治體制改革要突破桎梏，勇于創(chuàng)新，不走“改旗易幟”的老路，大膽實(shí)踐，探索出具有中國(guó)特色的政治體制，使中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治道路越走越寬廣。黨的十九大報(bào)告指出：要長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷發(fā)展我國(guó)社會(huì)主義民主政治，積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革，推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、法治化、程序化，保證人民依法通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)，鞏固和發(fā)展生動(dòng)活潑、安定團(tuán)結(jié)的政治局面。

（三）完善法規(guī)體系，推進(jìn)制度創(chuàng)新

制度是具有長(zhǎng)期性、根本性和全局性的規(guī)范，是凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的決定性因素。黨的制度是在長(zhǎng)期的革命、建設(shè)和改革實(shí)踐中形成的行為準(zhǔn)則。建黨90多年以來(lái)，我們黨始終重視制度建設(shè)，有力地保障了黨不斷取得勝利。當(dāng)前，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，要推進(jìn)制度創(chuàng)新，在機(jī)制上“補(bǔ)漏”，系統(tǒng)性、綜合性治理。全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)必須多措并舉、綜合應(yīng)對(duì)。既需要以高壓態(tài)勢(shì)打“虎”拍“蠅”，又需要完善制度體系，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。要不斷完善黨內(nèi)法規(guī)體系，為黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)提供制度遵循?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)，為構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)提供了制度保障。

四、結(jié)語(yǔ)

只有貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于營(yíng)造良好政治生態(tài)的要求，嚴(yán)格遵循政治生態(tài)化的發(fā)展規(guī)律，按照“生態(tài)化”的要求，從各方面努力探索，使政治生態(tài)不斷得到優(yōu)化，促使黨的領(lǐng)導(dǎo)與人民民主建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一，逐步實(shí)現(xiàn)政治生態(tài)上的“山清水秀”，使具有中國(guó)特色的政治建設(shè)更加穩(wěn)定、更加健康的發(fā)展，使中國(guó)真正引領(lǐng)世界政治文明發(fā)展進(jìn)步的潮流。