李輝
(山東省棗莊市交通運輸局,山東 棗莊277000)
農(nóng)村公路建設(shè)作為交通運輸行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)工程,關(guān)乎于我國經(jīng)濟發(fā)展增長水平。公路施工質(zhì)量直接關(guān)乎于公路應(yīng)用的安全性、可靠性、承載能力以及使用周期等諸多方面,對于農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)用體驗具有深刻的影響意義。為此,相關(guān)部門應(yīng)該加強重視農(nóng)村公路施工建設(shè)工程質(zhì)量的管理環(huán)節(jié),優(yōu)化工程質(zhì)量管理措施,改善質(zhì)量控制有關(guān)環(huán)節(jié),從而提高農(nóng)村公路施工建設(shè)的實用性與服務(wù)水平,推動農(nóng)村公路運輸良性發(fā)展,為我國社會經(jīng)濟建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)。
農(nóng)村公路建設(shè)資金主要以“上級補助撥款聯(lián)合地方配套”的投資形式為主[1],在實際的公路施工建設(shè)中,項目建設(shè)里程較長,部分地方對于配套資金沒有充分重視,使地方配套資金投入力度不佳,促使公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)降低,縮小項目投資事件頻繁發(fā)生,公路工程施工質(zhì)量無法得到保障。
農(nóng)村公路建設(shè)在現(xiàn)有的資金條件下,為了使利益最大化,少數(shù)施工隊伍會隨意減少施工資金的投入,導(dǎo)致技術(shù)投入稍顯不足,人員素質(zhì)參差不齊,原材料質(zhì)量難以得到保障,這也對工程質(zhì)量造成不良影響。
由于農(nóng)村公路建設(shè)線路較長,建面范圍比較廣泛,且建設(shè)點眾多,地方質(zhì)量監(jiān)管工作屬于交通運輸主管部門管理,大部分交通運輸主管部門主要承擔(dān)農(nóng)村公路建設(shè)施工任務(wù),為此,對于質(zhì)量監(jiān)管工作的有效落實與開展工作存在一定問題,特別針對施工細節(jié)的把控,例如,施工標(biāo)準(zhǔn)的實施、原材料質(zhì)量的檢測等,以至于在農(nóng)村公路施工中沒有全面落實工程質(zhì)量監(jiān)管環(huán)節(jié)的工作,使質(zhì)量監(jiān)管流于形式,降低公路建設(shè)整體質(zhì)量[2]。
對農(nóng)村公路施工周期進行合理規(guī)劃,針對滯后的施工工程項目展開有效調(diào)整,通過利用加大資源投入、改善施工工藝等方法,使施工進程明顯提升。如利用立體交叉、多作業(yè)面平行流水施工等模式,在盡量縮小各個施工階段銜接時間的情況下,提升施工進程,在特定情況下,也可以應(yīng)用倒排工期的方法。除此之外,公路施工過程中應(yīng)該加強控制成本,在使用材料、材料發(fā)放、材料存儲、材料采購等方面確保有章可依,合理控制成本的支出,提高經(jīng)濟效益[3]。
人才作為農(nóng)村公路工程施工的主導(dǎo),施工技術(shù)水平較低直接關(guān)乎于整體工程施工質(zhì)量效果,施工單位應(yīng)該加強注重施工技術(shù)人員的能力,聘請有經(jīng)驗、技術(shù)水平較高的工作者,讓其在施工建設(shè)中充分發(fā)揮自身的技術(shù)作用與施工經(jīng)驗,以此為提高施工工程整體質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。與此同時,施工單位應(yīng)該加強施工技術(shù)管理環(huán)節(jié),做好施工組織設(shè)計工作,制定施工技術(shù)監(jiān)管體系,確保施工人員的施工規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),提升施工工藝技術(shù)的控制水平。
目前,我國農(nóng)村公路基礎(chǔ)建設(shè)施工過程中,針對質(zhì)量的監(jiān)管主要以“政府監(jiān)督、建設(shè)單位負(fù)責(zé)、社會監(jiān)理、單位自檢”的方式為主導(dǎo),在農(nóng)村公路建設(shè)保障質(zhì)量機制中,政府監(jiān)管發(fā)揮著不可忽視的作用,是主要環(huán)節(jié)之一。但是由于農(nóng)村公路工程建設(shè)規(guī)模小、點較多、線路長、范圍廣,也使質(zhì)量監(jiān)管容易被忽略,監(jiān)管主體尚不明確[4]。因此,應(yīng)該根據(jù)責(zé)任進行細致劃分,農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)管職責(zé)應(yīng)該由縣級交通運輸主管部門擔(dān)任,設(shè)立專門的監(jiān)管部門,明確監(jiān)管部門的工作職能,使其監(jiān)管部門可獨立進行各項監(jiān)管工作,監(jiān)督農(nóng)村公路施工建設(shè),確保施工滿足質(zhì)量要求,在施工建設(shè)期間,達到合理施工建設(shè)與設(shè)計的效果,有助于提升工程施工綜合水平。
施工安全作為施工建設(shè)的第一要義,對于農(nóng)村公路建設(shè)而言亦是如此,只有施工安全得到有效保障,才能提高施工工程質(zhì)量。農(nóng)村公路施工主要為野外作業(yè),施工條件復(fù)雜惡劣,施工人員主要以農(nóng)村務(wù)農(nóng)的農(nóng)民為主,自身缺少安全意識,這也為安全管理工作的開展增加難度。施工單位應(yīng)該意識到施工安全控制的必要性,并取得相關(guān)安全生產(chǎn)許可證。另外,通過教育培訓(xùn)的方式,向施工人員傳授安全知識,以此提高施工人員的安全意識,為施工安全提供必要保證[5]。除此之外,針對存在危險性的工程項目,施工單位要確保施工人員具備較高的專業(yè)能力,使施工人員符合上崗要求。從管理的層面分析,施工單位應(yīng)該制定安全生產(chǎn)責(zé)任體系,將安全責(zé)任落實到每一位施工人員身上,才能提高施工安全的有效性。
建立質(zhì)量機制是確保農(nóng)村公路工程施工質(zhì)量的基礎(chǔ)條件,以公路工程質(zhì)量為主導(dǎo),制定施工單位質(zhì)量機制,強化公路工程施工質(zhì)量管理效果。為此,在公路工程質(zhì)量管理過程中,應(yīng)該立足于實際施工單位情況,建立完善的施工質(zhì)量機制,提升施工工程質(zhì)量監(jiān)測水平,針對施工期間面臨的問題,應(yīng)該提出有效的解決對策,降低施工中存在的質(zhì)量風(fēng)險,以此促進公路施工整體質(zhì)量水平提高。
確立農(nóng)村公路施工單位之后,要對施工負(fù)責(zé)人員展開崗前教育培訓(xùn),完成教育培訓(xùn)以后,針對施工負(fù)責(zé)人員展開考核,確保其獲得施工有關(guān)證書后再參與施工建設(shè)。另外,要對農(nóng)村公路施工人員展開崗前技能與安全培訓(xùn),以此提升施工人員的安全意識與技術(shù)水平,合理規(guī)范施工人員的施工流程,只有在此基礎(chǔ)上,才能夠確保農(nóng)村公路安全,促進公路施工質(zhì)量提升。
施工材料與機械設(shè)備是確保施工質(zhì)量的基礎(chǔ)。因此,在施工期間對原材料進行有效把控,特別針對水泥混凝土路面,需要提高水泥自身質(zhì)量水平,并對混凝土面板加以質(zhì)量監(jiān)管,才能確保施工路面符合標(biāo)準(zhǔn)。石料需要充分沖洗,嚴(yán)格把控砂石含泥量要求標(biāo)準(zhǔn),避免對公路施工質(zhì)量產(chǎn)生影響[6]。除此之外,針對施工機械設(shè)備的管理,盡可能選擇性價比較高的混凝土攪拌機、振動器等設(shè)施,規(guī)范操作流程,定期對其設(shè)備展開維修與保養(yǎng),以此提高施工質(zhì)量管理水平。
綜上所述,由于農(nóng)村公路施工工況較為復(fù)雜,路程較長,施工點較多且分散,因此,也在一定程度上增加了施工質(zhì)量管理的難度,這就需要對其展開工程質(zhì)量與施工進度的有效管理,提高施工質(zhì)量水平與監(jiān)管意識,才能切實保障農(nóng)村公路建設(shè)整體質(zhì)量,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展奠定基礎(chǔ)。