葉秀霜
(浙江旅游職業(yè)學(xué)院,杭州311231)
開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源是精準(zhǔn)扶貧政策提出后重要的扶貧方式之一,對于我國的農(nóng)村貧困戶具有十分重要的幫助作用,也是加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的重要手段。在當(dāng)前階段,旅游業(yè)的不斷發(fā)展給鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)提供了更多的可能。利用鄉(xiāng)村所獨(dú)有的旅游景色可以為其吸引更多的游客,從而實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略目標(biāo)。將鄉(xiāng)村旅游和精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合,可以形成一種全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,有效地減輕政府扶貧的負(fù)擔(dān)和壓力。因此,積極探討鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧的實(shí)現(xiàn)路徑具有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義[1]。
在我國的貧困鄉(xiāng)村雖然具有豐富的資源,但由于受主觀因素和各種客觀因素的限制和影響,所以鄉(xiāng)村沒有形成完善的發(fā)展機(jī)制。部分鄉(xiāng)村在開發(fā)旅游資源時(shí),沒有重視對旅游產(chǎn)品的創(chuàng)新,使得相關(guān)的旅游項(xiàng)目仍然比較陳舊,因此,無法滿足市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求。
我國貧困鄉(xiāng)村在開展旅游業(yè)的過程中缺少專業(yè)人才的參與,因此,無法形成有效的市場競爭力。在選定項(xiàng)目和正式實(shí)施的過程中,許多真正貧困的人口并沒有參與此項(xiàng)目,這就使得該精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目失去了實(shí)際的意義和價(jià)值,沒有滿足鄉(xiāng)村貧困人口的實(shí)際需求。
通過具體的調(diào)查可知,在目前的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目當(dāng)中,只有少數(shù)的貧困鄉(xiāng)村被納入其中,許多鄉(xiāng)村的旅游資源開發(fā)缺乏投資資金,這對鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展也造成了一定的影響。同時(shí),目前鄉(xiāng)村的旅游綜合設(shè)施項(xiàng)目在開發(fā)過程中建設(shè)水平較低,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)較為單一,無法吸引足夠的游客[2]。
在貧困鄉(xiāng)村開展旅游業(yè)的過程中,相關(guān)部門應(yīng)該按照地方法律法規(guī)合理地保護(hù)當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源。想要更好地經(jīng)營區(qū)域品牌,必須維護(hù)好旅游業(yè)的整體形象。一方面要推出相關(guān)的旅游產(chǎn)品;另一方面要讓游客玩得開心,有良好的旅游體驗(yàn)。如此才能打響知名度,為地區(qū)旅游業(yè)吸引更多的游客。此外,想要更好地開展旅游業(yè)應(yīng)該對農(nóng)村環(huán)境進(jìn)行改善,加強(qiáng)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。例如,對貧困地區(qū)鄉(xiāng)村進(jìn)行環(huán)境改善時(shí),應(yīng)該完善當(dāng)?shù)氐慕煌ㄇ闆r,尤其是對于一些偏遠(yuǎn)地區(qū)來說,交通問題往往是限制當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展的主要問題。因此,相關(guān)部門應(yīng)該致力于解決交通問題,以此來改善農(nóng)村的生活環(huán)境,提高人們的生活質(zhì)量,從而更好地促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)。在具體的環(huán)境改善工作中,相關(guān)部門要結(jié)合農(nóng)村的實(shí)際情況,通過科學(xué)的規(guī)劃以及合理的安排,完善鄉(xiāng)村的道路體系,開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源,保障鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧工作的順利進(jìn)行[3]。
鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目主要是指通過對貧困鄉(xiāng)村的旅游資源進(jìn)行開發(fā),從而幫助一些市場基礎(chǔ)較差的地方區(qū)域提高經(jīng)濟(jì)水平,促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展,加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。精準(zhǔn)扶貧政策需要落實(shí)到貧困鄉(xiāng)村的每一戶人口當(dāng)中,有針對性地開展扶貧工作。因此,在具體的扶貧工作過程中,相關(guān)部門首先要明確具體的扶貧對象,對當(dāng)?shù)刎毨丝谶M(jìn)行調(diào)查和個(gè)體分析,通過了解貧困人口的家庭狀況和經(jīng)濟(jì)條件,更加準(zhǔn)確有效地確認(rèn)扶貧對象。除此之外,相關(guān)部門還要堅(jiān)持“一村一策”這一行為準(zhǔn)則,并由當(dāng)?shù)氐恼块T組建扶貧小組,將扶貧對象進(jìn)行細(xì)化。在精準(zhǔn)扶貧政策的具體實(shí)施過程中,首先,要準(zhǔn)確識別不同貧困鄉(xiāng)村的旅游資源,判斷資源是否適合當(dāng)?shù)氐穆糜螛I(yè)發(fā)展,加大宣傳力度,讓鄉(xiāng)村居民了解到精準(zhǔn)扶貧的真正意義;其次,還應(yīng)對貧困鄉(xiāng)村的實(shí)際情況進(jìn)行了解,并利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建設(shè)貧困鄉(xiāng)村的數(shù)據(jù)資料庫,列出具體的人員名單,按照因地制宜的原則,合理地開展精準(zhǔn)扶貧工作;最后,必須要將解決“扶貧”問題作為相關(guān)部門的首要工作,通過走訪調(diào)查、分層等級,確保精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目具有針對性和準(zhǔn)確性[4]。
在鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目中,政府主導(dǎo)下的投資應(yīng)該將多元化的社會(huì)資金引入項(xiàng)目當(dāng)中,加快鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā),減少因?yàn)橘Y金不足產(chǎn)生的阻礙問題,滿足鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的資金需求。在政府的主導(dǎo)下,貧困鄉(xiāng)村的村民可以將土地等生產(chǎn)要素以入股的形式參與其中,以此來建設(shè)旅游合作社,使鄉(xiāng)村旅游事業(yè)更加規(guī)范化和連鎖化。政府部門通過鼓勵(lì)村民入股,為鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。由于開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源需要較多的資金,所以單純依靠政府投入是無法長久維系的,需要吸引更多的社會(huì)企業(yè)參與其中,進(jìn)行多樣化投資。因此,政府一方面要加大財(cái)政資金的支持,確保具有穩(wěn)定的資金來源;另一方面要鼓勵(lì)社會(huì)資金的加入,讓人們了解到鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目的重要性,為鄉(xiāng)村旅游事業(yè)的發(fā)展帶來更多的資金投入。對于社會(huì)企業(yè)來說,政府需要令其看到鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,使其產(chǎn)生投資欲望。政府在倡導(dǎo)更多社會(huì)資金融入的過程中,也要提高公眾的責(zé)任意識,使其認(rèn)識到鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目的實(shí)踐意義,鼓勵(lì)所有人都參與其中,發(fā)揮自身的主體作用,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展,爭取早日實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目的發(fā)展目標(biāo)[5]。
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,信息化技術(shù)也在各行各業(yè)得到了普及和應(yīng)用。因此,在鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目工作開展過程中,也應(yīng)積極地引入網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段,以此促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。對此,可以構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)絡(luò)營銷平臺,通過政府部門和相關(guān)網(wǎng)絡(luò)營銷平臺的聯(lián)合,為貧困鄉(xiāng)村構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游營銷平臺,可以更好地開展鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧的相關(guān)工作。具體來說,首先,相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)對鄉(xiāng)村旅游平臺的運(yùn)用,以此對貧困鄉(xiāng)村和村戶的任務(wù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管控,并采取一戶一臺賬的方式和貧困農(nóng)戶進(jìn)行匹配,再借助相關(guān)的扶貧對策,結(jié)合貧困戶的具體狀況優(yōu)化扶貧策略,確保扶貧對象的信息真實(shí)可靠;其次,可以通過此平臺將相關(guān)的貧困用戶信息進(jìn)行公布,以此結(jié)合社會(huì)的有關(guān)扶貧資源,共享資源信息,為扶貧工作的落實(shí)提供有效的參考依據(jù);最后,相關(guān)部門可以借助此平臺完成鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)絡(luò)營銷的相關(guān)任務(wù),在網(wǎng)絡(luò)平臺上呈現(xiàn)更多的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,并為游客提供更多、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),如網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂等,提高旅游業(yè)的服務(wù)水平,還可以拓展旅游業(yè)的營銷途徑,起到良好的宣傳效果,為貧困鄉(xiāng)村的旅游業(yè)吸引更多的游客,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,落實(shí)相關(guān)的精準(zhǔn)扶貧工作[6]。
綜上所述,鄉(xiāng)村旅游下的精準(zhǔn)扶貧工作對于我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長具有十分重要的作用,因此,深入分析鄉(xiāng)村旅游精準(zhǔn)扶貧的實(shí)現(xiàn)路徑具有非常重要的意義。目前,我國正在大力開展鄉(xiāng)村旅游扶貧工作,開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源,并將精準(zhǔn)扶貧作為首要工作任務(wù),借助旅游業(yè)這一載體,提升鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)水平,推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。本文從多個(gè)方面提出了具體的實(shí)施路徑,包括旅游網(wǎng)絡(luò)營銷平臺、政府主導(dǎo)下的多樣化投資方式、明確精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)等,希望為鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展提供參考依據(jù),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧目標(biāo),加快我國的鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展。