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    中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)工作

    2019-01-27 06:57:04
    中國(guó)會(huì)計(jì)年鑒 2019年0期

    2018年,中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱協(xié)會(huì))以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),著力推進(jìn)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)黨的建設(shè)和改革發(fā)展,不斷完善和改進(jìn)協(xié)會(huì)工作,團(tuán)結(jié)一致,銳意進(jìn)取,攻堅(jiān)克難,開(kāi)拓創(chuàng)新,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

    一、做好黨建工作,全面加強(qiáng)黨對(duì)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)

    (一)以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面加強(qiáng)黨建各項(xiàng)工作。2018年,協(xié)會(huì)黨委始終堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),協(xié)同推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)。以多種形式組織全體黨員干部系統(tǒng)性深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神。全年黨委學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)研討12 次,積極組織處以上干部參加學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神輪訓(xùn)班,利用微信、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)宣傳黨的十九大精神,組織各支部黨員干部通過(guò)自學(xué)、專題研討、座談會(huì)、撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)等方式學(xué)習(xí),在全體黨員中開(kāi)展“學(xué)用新思想 筆談千字文”等活動(dòng),使黨的十九大精神真正入腦入心,變?yōu)榫駝?dòng)力。堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的秘書(shū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化黨委在協(xié)會(huì)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。2018年,共召開(kāi)黨委會(huì)議36 次,在重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等事項(xiàng)都在黨委會(huì)上充分討論,做出決定。堅(jiān)持民主集中制原則,充分聽(tīng)取各種不同意見(jiàn),不斷提高決策科學(xué)水平和實(shí)施效果。加強(qiáng)組織建設(shè),嚴(yán)格黨內(nèi)生活制度。高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)好民主生活會(huì),積極開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),1月,協(xié)會(huì)黨委召開(kāi)了2017年度班子民主生活會(huì),11月,召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)班子“以案促改”專題民主生活會(huì),以書(shū)面和召開(kāi)座談會(huì)的方式廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),認(rèn)真對(duì)照自身查找問(wèn)題和不足,有針對(duì)性地進(jìn)行黨性分析,汲取教訓(xùn)。認(rèn)真堅(jiān)持“三會(huì)一課”、雙重組織生活、談心談話、民主評(píng)議黨員、請(qǐng)示報(bào)告等制度,確保開(kāi)好每一次支部黨員大會(huì)、支委會(huì)、黨小組會(huì),講好每一次黨課,高質(zhì)量開(kāi)展“三會(huì)一課”。黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用不斷增強(qiáng)。

    (二)認(rèn)真做好行業(yè)黨委各項(xiàng)工作,全力推動(dòng)行業(yè)黨的組織和黨的工作全覆蓋。認(rèn)真履行行業(yè)黨委工作職責(zé),組織召開(kāi)2 次黨委會(huì),集體學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作重要講話精神,研究部署行業(yè)黨建具體工作。完成組建行業(yè)黨建工作部,專門從事行業(yè)黨建工作。堅(jiān)決貫徹落實(shí)財(cái)政部黨組《關(guān)于加強(qiáng)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)黨的建設(shè)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求,積極督導(dǎo)各地方財(cái)政部門和行業(yè)協(xié)會(huì)落實(shí)行業(yè)黨建工作責(zé)任,按時(shí)完成省級(jí)地方行業(yè)黨委的組建工作。截至2018年底,共有33 個(gè)地方協(xié)會(huì)完成行業(yè)黨組織組建,2 個(gè)地方協(xié)會(huì)正在報(bào)批組建。與地方行業(yè)黨組織和協(xié)會(huì)密切配合,積極指導(dǎo)督促評(píng)估機(jī)構(gòu)建立健全黨的基層組織、理順組織關(guān)系和黨員關(guān)系,推進(jìn)黨的組織和黨的工作全覆蓋。財(cái)政部黨組成員、部長(zhǎng)助理、中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)黨委書(shū)記許宏才親自組織召開(kāi)地方財(cái)政部門和協(xié)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人黨建工作座談會(huì),并為首次全國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)地方黨組織書(shū)記培訓(xùn)班開(kāi)班授課。全行業(yè)近6 萬(wàn)專業(yè)人員中,有中國(guó)共產(chǎn)黨黨員7 195名;3 600多家評(píng)估機(jī)構(gòu)中,建立機(jī)構(gòu)黨組織或聯(lián)合黨組織1 294 個(gè),對(duì)沒(méi)有黨員的1 719 家機(jī)構(gòu)派出了黨建工作指導(dǎo)員或聯(lián)絡(luò)員,積極推動(dòng)黨組織應(yīng)建盡建、黨員關(guān)系應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、工作指導(dǎo)員應(yīng)派盡派,基本實(shí)現(xiàn)了黨的組織和黨的工作全覆蓋。搭建了行業(yè)黨組織與地方財(cái)政部門的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立了與注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨委等相關(guān)行業(yè)黨建工作的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,與組織部門、統(tǒng)戰(zhàn)部門的聯(lián)絡(luò)溝通機(jī)制等。組織開(kāi)展年度行業(yè)發(fā)展黨員指導(dǎo)性計(jì)劃指標(biāo)落實(shí)工作,確定97名行業(yè)黨員培養(yǎng)對(duì)象,不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面,增強(qiáng)黨在全行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力和影響力。

    (三)狠抓秘書(shū)處黨風(fēng)廉政建設(shè),持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。按照《中評(píng)協(xié)貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求實(shí)施方案》,將落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”要求貫穿協(xié)會(huì)工作各方面,協(xié)會(huì)黨委書(shū)記對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),通過(guò)“一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)”,形成有效的責(zé)任分解和追究機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律等。領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范、身體力行,改進(jìn)作風(fēng),遵規(guī)守紀(jì)。進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究,精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)和文件簡(jiǎn)報(bào),力戒官僚主義、形式主義。全年協(xié)會(huì)班子成員調(diào)研34 人次,形成18份調(diào)研報(bào)告,發(fā)文近200份,較上年下降15%。堅(jiān)決杜絕公款吃喝、公車私用、公款旅游、濫發(fā)錢物、超標(biāo)準(zhǔn)接待、以權(quán)謀私、假公濟(jì)私等行為。加強(qiáng)干部日常管理監(jiān)督,落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)責(zé)任,堅(jiān)持日常和重要節(jié)假日離京報(bào)告、廉潔自律等提醒,嚴(yán)格因私出國(guó)境證照管理和事項(xiàng)審批,嚴(yán)格工作考勤并定期考核業(yè)績(jī),全面檢查協(xié)會(huì)基層黨組織換屆和黨員發(fā)展情況,重點(diǎn)關(guān)注并及時(shí)改進(jìn)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。

    (四)積極做好行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作,為行業(yè)人士參政議政搭橋鋪路。2018年,全國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)有130 多人當(dāng)選新一屆各級(jí)人大代表和政協(xié)委員,其中,全國(guó)人大代表1 人、全國(guó)政協(xié)委員3 人,省級(jí)人大代表和政協(xié)委員38 人。根據(jù)中央統(tǒng)戰(zhàn)部有關(guān)要求,組織開(kāi)展“發(fā)揮新的社會(huì)階層組織中的黨組織主體作用的政策建議”課題研究工作,印發(fā)《中評(píng)協(xié)關(guān)于開(kāi)展“發(fā)揮新的社會(huì)階層組織中的黨組織主體作用”專項(xiàng)調(diào)研的通知》,組織赴廣東、深圳、海南等地調(diào)研,形成了調(diào)研報(bào)告并報(bào)送統(tǒng)戰(zhàn)部,為加強(qiáng)行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作提供了第一手資料和重要參考。組織開(kāi)展資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作培訓(xùn)班,對(duì)省級(jí)及以上政協(xié)委員、人大代表和地方行業(yè)黨外代表人士等進(jìn)行培訓(xùn),邀請(qǐng)全國(guó)政協(xié)、中央統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)授課、現(xiàn)場(chǎng)交流,推動(dòng)行業(yè)代表人士積極發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì),更好地服務(wù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)。

    二、深入貫徹落實(shí)資產(chǎn)評(píng)估法,不斷開(kāi)創(chuàng)行業(yè)依法治理新局面

    (一)持續(xù)深入開(kāi)展資產(chǎn)評(píng)估法學(xué)習(xí)宣傳及相關(guān)問(wèn)題研究。將行業(yè)法制宣傳教育作為重要工作,充分利用會(huì)議、座談、調(diào)研等場(chǎng)合,就深入推進(jìn)評(píng)估法貫徹實(shí)施進(jìn)行部署、宣傳,積極推動(dòng)評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估專業(yè)人員結(jié)合評(píng)估實(shí)踐學(xué)習(xí)、宣傳、踐行評(píng)估法。利用報(bào)紙、會(huì)刊、微信公眾號(hào)、互聯(lián)網(wǎng)站等多種傳播媒體,圍繞資產(chǎn)評(píng)估法實(shí)施、資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則建設(shè)等專題組稿,登載推送大量法律專業(yè)文章及資料信息,引導(dǎo)業(yè)內(nèi)人士、委托方、監(jiān)管方及社會(huì)公眾正確理解和準(zhǔn)確運(yùn)用資產(chǎn)評(píng)估法律法規(guī)及相關(guān)制度。積極開(kāi)展資產(chǎn)評(píng)估法律動(dòng)態(tài)研究,深入調(diào)研掌握資產(chǎn)評(píng)估法貫徹實(shí)施情況,針對(duì)評(píng)估實(shí)踐和管理中遇到的相關(guān)問(wèn)題,及時(shí)提出政策建議和解決方案,將資產(chǎn)評(píng)估法的要求落實(shí)到行業(yè)法治建設(shè)各層次、各領(lǐng)域。

    (二)推進(jìn)完善資產(chǎn)評(píng)估法律制度體系。按照資產(chǎn)評(píng)估法要求,結(jié)合國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估實(shí)踐情況及發(fā)展趨勢(shì),配合財(cái)政部資產(chǎn)管理司組織修訂《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》,對(duì)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估的業(yè)務(wù)類型、監(jiān)管體制與組織管理、核準(zhǔn)及備案等提出調(diào)整完善建議。為加強(qiáng)和規(guī)范資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告管理,制定發(fā)布《中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告統(tǒng)一編碼管理暫行辦法》,組織設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)配套信息系統(tǒng)并進(jìn)入試運(yùn)行階段。規(guī)范行業(yè)自律懲戒程序和工作紀(jì)律,制定發(fā)布《中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)會(huì)員執(zhí)業(yè)行為自律懲戒辦法》,進(jìn)一步明晰了自律懲戒主體和對(duì)象,細(xì)化了懲戒種類,明確了予以懲戒的具體行為。實(shí)施資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則動(dòng)態(tài)更新機(jī)制,組織修訂發(fā)布資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告、資產(chǎn)評(píng)估程序、資產(chǎn)評(píng)估檔案、企業(yè)價(jià)值等4項(xiàng)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,及時(shí)有效地滿足了行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量監(jiān)管和評(píng)估執(zhí)業(yè)需求。

    (三)配合有關(guān)部門做好資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)管理工作。根據(jù)資產(chǎn)評(píng)估法相關(guān)規(guī)定,密切關(guān)注政府主管部門與各資產(chǎn)監(jiān)管方的需求,積極配合財(cái)政部資產(chǎn)管理司和信息網(wǎng)絡(luò)中心開(kāi)發(fā)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)備案信息系統(tǒng),協(xié)助實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)及人員管理信息無(wú)縫對(duì)接,推動(dòng)機(jī)構(gòu)備案管理工作有序銜接、平穩(wěn)過(guò)渡。指導(dǎo)地方協(xié)會(huì)配合省級(jí)財(cái)政部門做好資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)備案工作,截至2018年底,全國(guó)備案機(jī)構(gòu)達(dá)4 270 家。協(xié)助財(cái)政部、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)開(kāi)展證券評(píng)估機(jī)構(gòu)年度備案以及日常備案,審核69 家證券機(jī)構(gòu)、9 057 名注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師情況,完成2018年證券評(píng)估機(jī)構(gòu)報(bào)備及數(shù)據(jù)分析工作。配合最高人民法院做好建立涉執(zhí)財(cái)產(chǎn)處置資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)名單庫(kù)相關(guān)工作,組織各地方協(xié)會(huì)開(kāi)展申報(bào)工作并進(jìn)行匯總核實(shí),共計(jì)2 077家評(píng)估機(jī)構(gòu)入選名單庫(kù)。

    三、堅(jiān)持以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展,推進(jìn)行業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)

    (一)積極配合改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)拓展評(píng)估業(yè)務(wù)領(lǐng)域。配合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、混合所有制改革,積極組織行業(yè)深化國(guó)資國(guó)企評(píng)估服務(wù),針對(duì)評(píng)估中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題進(jìn)行深入研究,挖潛專業(yè)能力、拓展服務(wù)鏈條。配合財(cái)稅體制改革,積極支持評(píng)估機(jī)構(gòu)參與財(cái)政資金績(jī)效評(píng)估、政府資產(chǎn)管理、PPP 項(xiàng)目評(píng)估、涉稅資產(chǎn)評(píng)估、地方政府債務(wù)相關(guān)資產(chǎn)評(píng)估等工作。配合最高人民法院涉案資產(chǎn)評(píng)估改革,參與制定《最高人民法院關(guān)于人民法院確定財(cái)產(chǎn)處置參考價(jià)若干問(wèn)題的規(guī)定》,與最高人民法院辦公廳聯(lián)合發(fā)布《人民法院委托評(píng)估工作規(guī)范》,配合開(kāi)展了涉執(zhí)財(cái)產(chǎn)處置司法評(píng)估收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公示及信息系統(tǒng)和工作平臺(tái)建設(shè),為開(kāi)展司法評(píng)估服務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。配合軍隊(duì)和武警部隊(duì)全面停止有償服務(wù)資產(chǎn)評(píng)估工作,參與軍隊(duì)停償服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、財(cái)政部、中評(píng)協(xié)三方座談會(huì),協(xié)調(diào)做好停償服務(wù)善后處理事項(xiàng),為順利完成軍隊(duì)停償服務(wù)及開(kāi)展軍隊(duì)資產(chǎn)管理延伸服務(wù)提供專業(yè)支持和保障。根據(jù)資產(chǎn)評(píng)估法的評(píng)估業(yè)務(wù)分類,適應(yīng)評(píng)估市場(chǎng)的創(chuàng)新發(fā)展需求,組織更新《資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)市場(chǎng)拓展路線指引》,豐富了評(píng)估機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)拓展思路。積極推動(dòng)行業(yè)機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員開(kāi)拓新興市場(chǎng),開(kāi)展新型業(yè)務(wù),如文化資產(chǎn)評(píng)估、知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估、互聯(lián)網(wǎng)評(píng)估、數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估等。深入?yún)⑴c國(guó)家品牌建設(shè)和品牌價(jià)值評(píng)價(jià)相關(guān)工作,參加品牌價(jià)值評(píng)價(jià)發(fā)布;中評(píng)協(xié)承擔(dān)的“十三五”國(guó)家科技支撐計(jì)劃《品牌評(píng)價(jià)關(guān)鍵技術(shù)研究》課題完成并通過(guò)評(píng)審驗(yàn)收;組織完成品牌價(jià)值提升工程子項(xiàng)目研究課題2017年度總報(bào)告,為行業(yè)參與品牌價(jià)值評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)拓展了空間。

    (二)深入推進(jìn)評(píng)估準(zhǔn)則和技術(shù)創(chuàng)新。按照資產(chǎn)評(píng)估法的有關(guān)規(guī)定,組織制定評(píng)估方法準(zhǔn)則形成審議稿,指導(dǎo)規(guī)范資產(chǎn)評(píng)估方法選擇運(yùn)用。組織制定核查驗(yàn)證準(zhǔn)則形成征求意見(jiàn)稿,指導(dǎo)和規(guī)范核查驗(yàn)證程序的實(shí)務(wù)操作。組織制定企業(yè)并購(gòu)?fù)顿Y價(jià)值準(zhǔn)則形成審議稿,研究并購(gòu)目的下投資價(jià)值類型的定義、要素,基于投資價(jià)值類型的評(píng)估方法選擇考慮因素、主要評(píng)估參數(shù)確定的操作要點(diǎn)等內(nèi)容,完善企業(yè)并購(gòu)?fù)顿Y價(jià)值評(píng)估專業(yè)服務(wù)體系。組織制定資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則術(shù)語(yǔ)形成審議稿,力求通過(guò)評(píng)估準(zhǔn)則術(shù)語(yǔ)的重新定義和解釋,推動(dòng)評(píng)估準(zhǔn)則的進(jìn)一步完善和評(píng)估實(shí)踐的健康發(fā)展。組織制定數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估及珠寶玉石評(píng)估程序指導(dǎo)意見(jiàn)形成項(xiàng)目組建議稿,以更好滿足市場(chǎng)主體對(duì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估以及珠寶玉石類資產(chǎn)鑒定的迫切需要。

    (三)加強(qiáng)專業(yè)理論實(shí)務(wù)和前瞻研究。堅(jiān)持行業(yè)新發(fā)展理念,為全面客觀反映資產(chǎn)評(píng)估在我國(guó)資本市場(chǎng)的參與和服務(wù)狀況,組織開(kāi)展主板市場(chǎng)資產(chǎn)評(píng)估研究工作,形成《2017年度我國(guó)主板市場(chǎng)資產(chǎn)評(píng)估統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告》,為政府部門、業(yè)內(nèi)人士及社會(huì)各界提供決策參考。為深入研究評(píng)估行業(yè)運(yùn)行現(xiàn)狀及發(fā)展前景,組織編寫《2017年度中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展報(bào)告》,為全面了解行業(yè)發(fā)展情況提供實(shí)用性參考資料。圍繞新興評(píng)估市場(chǎng),開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)價(jià)值評(píng)估、金融不良資產(chǎn)評(píng)估方法及應(yīng)用、資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)國(guó)際化發(fā)展、政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目評(píng)估及咨詢服務(wù)等課題研究,完善優(yōu)化評(píng)估服務(wù)供給體系。圍繞傳統(tǒng)評(píng)估市場(chǎng),開(kāi)展資產(chǎn)評(píng)估在國(guó)企混合所有制改革中的作用、國(guó)有企業(yè)價(jià)值定期重估的可行性、上市公司并購(gòu)重組估值、上市公司并購(gòu)重組評(píng)估業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)及防范措施等課題研究,不斷鞏固深化傳統(tǒng)業(yè)務(wù)。著力培育行業(yè)新生研究力量,探索行業(yè)專業(yè)研究新途徑,首次投入百萬(wàn)經(jīng)費(fèi)開(kāi)展資產(chǎn)評(píng)估青年研究項(xiàng)目,推進(jìn)形成具有實(shí)踐基礎(chǔ)的創(chuàng)新研究成果,開(kāi)啟了行業(yè)青年人才培養(yǎng)的新路徑。

    四、深化行業(yè)管理方式改革,完善行業(yè)管理體制機(jī)制

    (一)順利舉行2018年資產(chǎn)評(píng)估師全國(guó)統(tǒng)一考試。認(rèn)真總結(jié)以往考試工作經(jīng)驗(yàn),積極探索資產(chǎn)評(píng)估師考試規(guī)律,完善考試各項(xiàng)工作機(jī)制,優(yōu)化考試服務(wù)平臺(tái),重新梳理中評(píng)協(xié)、地方協(xié)會(huì)、考試服務(wù)機(jī)構(gòu)等的職責(zé)邊界,開(kāi)通考生電話熱線和咨詢郵箱回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,開(kāi)展考試系統(tǒng)安全測(cè)評(píng)及技術(shù)升級(jí),有效提升了考試管理及服務(wù)水平。積極組織地方協(xié)會(huì)、評(píng)估機(jī)構(gòu)和高等院校利用網(wǎng)絡(luò)、微信、課堂等形式開(kāi)展評(píng)估師資格考試宣傳,并組織在全國(guó)12 所重點(diǎn)院校進(jìn)行考試宣講。扎實(shí)做好考務(wù)工作,針對(duì)受天氣不良影響考區(qū)啟動(dòng)應(yīng)急延考預(yù)案,保障考試整體安全、順利、有序開(kāi)展。2018年資產(chǎn)評(píng)估師全國(guó)統(tǒng)一考試共有6.8 萬(wàn)人報(bào)名,報(bào)考18萬(wàn)科次,連續(xù)兩年大幅增長(zhǎng)。資產(chǎn)評(píng)估法實(shí)施后的首次資產(chǎn)評(píng)估師(珠寶)職業(yè)資格全國(guó)統(tǒng)一考試,于11月10日—11日在京順利舉行,報(bào)名人數(shù)較往年實(shí)現(xiàn)翻番。

    (二)進(jìn)一步加強(qiáng)評(píng)估師隊(duì)伍建設(shè)和能力提升。2018年,全國(guó)新登記執(zhí)業(yè)資產(chǎn)評(píng)估師2 601 人,注銷254 人,年末累計(jì)有執(zhí)業(yè)評(píng)估師36 235 人,較上年增加1 677 人,評(píng)估師專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)一步擴(kuò)大。按照《“十三五”時(shí)期資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及《資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)領(lǐng)軍人才選拔培養(yǎng)方案》,組織首批50 名領(lǐng)軍人才培訓(xùn)結(jié)業(yè),開(kāi)展第二批57 名領(lǐng)軍人才2期集中培訓(xùn),評(píng)估行業(yè)領(lǐng)軍人才的集聚效應(yīng)和輻射作用逐步顯現(xiàn)。加強(qiáng)高端后備人才培養(yǎng),舉辦第十一期清華大學(xué)資產(chǎn)評(píng)估高級(jí)研修班,財(cái)政部部長(zhǎng)助理許宏才蒞臨開(kāi)班式并做了《地方政府債務(wù)和資產(chǎn)評(píng)估》專題講座。全年組織開(kāi)展行業(yè)管理人才、高端后備人才、行業(yè)師資、業(yè)務(wù)骨干人才、區(qū)域業(yè)務(wù)骨干等各類培訓(xùn)班23 期,培訓(xùn)學(xué)員3.5 萬(wàn)余人次。

    (三)不斷完善評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)和管理方式。為提升資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)核心競(jìng)爭(zhēng)力,積極開(kāi)展機(jī)構(gòu)綜合評(píng)價(jià)工作,經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn),公告發(fā)布2018年綜合評(píng)價(jià)綜合得分前百家、2018年綜合評(píng)價(jià)年業(yè)務(wù)收入前百家、2018年綜合評(píng)價(jià)總部收入前百家名單,分別反映評(píng)估機(jī)構(gòu)的綜合實(shí)力、業(yè)務(wù)創(chuàng)收能力以及機(jī)構(gòu)總部創(chuàng)收能力。充分利用信息化手段,做好資產(chǎn)評(píng)估師年檢工作,進(jìn)一步優(yōu)化資產(chǎn)評(píng)估師登記管理工作流程,實(shí)時(shí)更新資產(chǎn)評(píng)估師和評(píng)估機(jī)構(gòu)信息,為評(píng)估機(jī)構(gòu)管理和綜合評(píng)價(jià)統(tǒng)計(jì)分析提供支持。組織開(kāi)展中小機(jī)構(gòu)發(fā)展課題研究,課題組赴全國(guó)進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地調(diào)研等,獲得了大量統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)和資料,提出了中小資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)發(fā)展路徑和建議,助力中小資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展。

    (四)完善行業(yè)協(xié)會(huì)治理機(jī)制。依據(jù)資產(chǎn)評(píng)估法和協(xié)會(huì)章程等規(guī)定,充分發(fā)揮協(xié)會(huì)常務(wù)理事會(huì)、會(huì)長(zhǎng)會(huì)等治理主體的職責(zé)和功能,組織召開(kāi)4 次第五屆常務(wù)理事會(huì)會(huì)議,1 次會(huì)長(zhǎng)會(huì)議,完成16 項(xiàng)審議表決事項(xiàng)。積極組織各專門專業(yè)委員會(huì)開(kāi)展工作,根據(jù)評(píng)估市場(chǎng)和行業(yè)發(fā)展需要,制定了中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)機(jī)構(gòu)治理委員會(huì)、信息化建設(shè)委員會(huì)、準(zhǔn)則技術(shù)委員會(huì)、公允價(jià)值評(píng)估專業(yè)委員會(huì)、企業(yè)價(jià)值評(píng)估委員會(huì)、無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)委員會(huì)、申訴與維權(quán)委員會(huì)等工作規(guī)則,修訂了《中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)申訴管理辦法》,各委員會(huì)組織召開(kāi)會(huì)議并舉行授牌頒證儀式。切實(shí)發(fā)揮各專門專業(yè)委員會(huì)的專業(yè)判斷和咨詢作用,為行業(yè)發(fā)展和社會(huì)各方提供專業(yè)服務(wù)。為貫徹落實(shí)國(guó)家發(fā)展改革委、民政部關(guān)于協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)改革的有關(guān)政策和管理要求,積極組織研究修訂《中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)管理辦法》。在廣泛座談、研討、征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真梳理行業(yè)會(huì)費(fèi)相關(guān)財(cái)務(wù)和管理數(shù)據(jù),進(jìn)行多口徑、多檔位、多方案分析比較和模擬測(cè)算,研究起草形成修訂初稿,公開(kāi)征求地方協(xié)會(huì)和評(píng)估機(jī)構(gòu)意見(jiàn),并積極與民政部溝通協(xié)調(diào),反復(fù)研究測(cè)算修改會(huì)費(fèi)方案,不斷科學(xué)設(shè)置并簡(jiǎn)化會(huì)費(fèi)檔次,適度降低收取標(biāo)準(zhǔn),努力減輕資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān),進(jìn)一步優(yōu)化改善行業(yè)營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)行業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展和協(xié)會(huì)精干高效運(yùn)作。根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于全面推開(kāi)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革的有關(guān)要求,配合財(cái)政部人事教育司、經(jīng)濟(jì)建設(shè)司等司局,緊密結(jié)合行業(yè)發(fā)展及管理的實(shí)際情況,研究提出協(xié)會(huì)改革的實(shí)施意見(jiàn)和建議,協(xié)調(diào)做好評(píng)估協(xié)會(huì)改革工作。

    (五)不斷深化會(huì)員管理方式改革。按照資產(chǎn)評(píng)估法、《資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》以及《中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)會(huì)員管理辦法》等規(guī)定,研究制定《資產(chǎn)評(píng)估專業(yè)人員管理辦法》,將非資產(chǎn)評(píng)估師專業(yè)人員納入會(huì)員管理體系。為加強(qiáng)會(huì)員信用檔案體系管理建設(shè),啟動(dòng)修訂《會(huì)員信用檔案管理辦法》,在廣泛征求全國(guó)各地意見(jiàn)基礎(chǔ)上,形成了信用檔案管理辦法修訂初稿。借鑒國(guó)內(nèi)國(guó)際相關(guān)行業(yè)做法及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),開(kāi)展修訂《中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)資深會(huì)員管理辦法》,充分發(fā)揮資深會(huì)員在行業(yè)的引領(lǐng)和示范效應(yīng)。組織開(kāi)展《資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)會(huì)員分級(jí)分類管理研究》課題研究,廣泛收集和研究美、英、日、韓國(guó)等國(guó)家評(píng)估專業(yè)組織在會(huì)員分級(jí)分類管理方面的制度辦法,為我國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)會(huì)員分級(jí)分類管理提供有益思路。

    五、加強(qiáng)行業(yè)自律監(jiān)管,提升執(zhí)業(yè)質(zhì)量和水平

    (一)認(rèn)真組織開(kāi)展年度行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量自律檢查。按照資產(chǎn)評(píng)估法要求,組織完成2018年行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作。嚴(yán)格執(zhí)行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”原則,組建7 個(gè)檢查組、50 名檢查人員,對(duì)13 家證券資格資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及其68 家分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查,共計(jì)抽查評(píng)估報(bào)告220 份。組織協(xié)調(diào)、部署指導(dǎo)全國(guó)35 個(gè)地方協(xié)會(huì)圓滿完成非證券資格資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作。加強(qiáng)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作研究分析,組織編寫年度證券評(píng)估資格資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量自律檢查工作情況報(bào)告、非證券評(píng)估資格資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量自律檢查工作情況報(bào)告、證券評(píng)估資格資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量自律檢查結(jié)果統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告以及資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)質(zhì)量自律檢查案例集,為促進(jìn)提升評(píng)估執(zhí)業(yè)質(zhì)量提供借鑒。

    (二)積極組織開(kāi)展職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制檢查。為落實(shí)資產(chǎn)評(píng)估法及《資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)財(cái)政監(jiān)督管理辦法》有關(guān)規(guī)定,開(kāi)展資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理和執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制檢查與調(diào)研,赴陜西組織召開(kāi)專題座談會(huì),并對(duì)兩家評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)檢查,引導(dǎo)評(píng)估機(jī)構(gòu)加強(qiáng)內(nèi)部管理和健全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。組織開(kāi)展評(píng)估機(jī)構(gòu)內(nèi)部治理與風(fēng)險(xiǎn)防范課題研究,對(duì)總分公司模式、集團(tuán)公司模式、特殊普通合伙模式資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,形成了評(píng)估機(jī)構(gòu)內(nèi)部治理指引修訂建議稿。

    (三)配合相關(guān)政府部門開(kāi)展資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)行政監(jiān)管。針對(duì)行業(yè)行政監(jiān)管情況,召開(kāi)專題會(huì)長(zhǎng)會(huì)、秘書(shū)長(zhǎng)會(huì)與有關(guān)機(jī)構(gòu)溝通情況和意見(jiàn)。主動(dòng)加強(qiáng)與證監(jiān)會(huì)、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、財(cái)政部等相關(guān)政府部門的協(xié)調(diào)溝通,進(jìn)一步厘清行業(yè)行政監(jiān)管與行業(yè)自律監(jiān)管的任務(wù)、重點(diǎn)和作用,既各司其職,又相互配合,形成監(jiān)管合力。主動(dòng)向有關(guān)部門通報(bào)行業(yè)自律檢查開(kāi)展情況、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以及處理情況。在年度檢查對(duì)象隨機(jī)確定過(guò)程中,相互協(xié)作,避免出現(xiàn)同期檢查一家被檢機(jī)構(gòu)的現(xiàn)象,使檢查安排更具合理性。對(duì)有關(guān)部門轉(zhuǎn)交的評(píng)估機(jī)構(gòu)存在的問(wèn)題,及時(shí)按照行業(yè)自律監(jiān)管的相關(guān)規(guī)定和要求進(jìn)行處理。積極為行政監(jiān)管檢查相關(guān)工作提供專業(yè)技術(shù)支持。

    六、深化國(guó)際交流與合作,服務(wù)國(guó)家開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)建設(shè)和行業(yè)國(guó)際化發(fā)展

    (一)深度參與重大國(guó)際評(píng)估事務(wù)。充分發(fā)揮協(xié)會(huì)代表在國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則理事會(huì)、世界評(píng)估組織聯(lián)合會(huì)、國(guó)際企業(yè)價(jià)值評(píng)估學(xué)會(huì)、國(guó)際機(jī)器設(shè)備評(píng)估大會(huì)委員會(huì)、國(guó)際財(cái)產(chǎn)稅學(xué)會(huì)等國(guó)際組織決策層中的履職作用,代表中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)和協(xié)會(huì)提出意見(jiàn)建議,推動(dòng)中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)深度參與行業(yè)國(guó)際規(guī)則制定,反映中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展訴求。按照財(cái)政部黨組審批的外事計(jì)劃,全年順利完成6 次團(tuán)組出訪任務(wù),出訪共計(jì)16人次,接待來(lái)訪3 次。

    (二)推進(jìn)評(píng)估行業(yè)國(guó)際化研究。為促進(jìn)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)服務(wù)“一帶一路”建設(shè),加快我國(guó)評(píng)估行業(yè)與國(guó)際評(píng)估行業(yè)的有效融合,促進(jìn)我國(guó)評(píng)估準(zhǔn)則與國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則實(shí)現(xiàn)專業(yè)銜接,組織翻譯《中華人民共和國(guó)資產(chǎn)評(píng)估法》《中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則(2018版)》英文版,使國(guó)際同行及企業(yè)充分了解我國(guó)評(píng)估行業(yè)執(zhí)業(yè)法律環(huán)境。積極參與《國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則2017》修訂工作;緊密跟蹤研究國(guó)際評(píng)估行業(yè)動(dòng)態(tài),組織專家翻譯美國(guó)評(píng)估促進(jìn)會(huì)、美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)等國(guó)外評(píng)估及會(huì)計(jì)組織的文件和技術(shù)規(guī)范,為制定我國(guó)相關(guān)技術(shù)規(guī)范和評(píng)估指引提供參考借鑒。組織研究國(guó)際評(píng)估專業(yè)資質(zhì)認(rèn)證問(wèn)題,對(duì)“世界評(píng)估組織聯(lián)合會(huì)全球認(rèn)證評(píng)估師(WAVO WRV)”進(jìn)行深入研究并形成有利于行業(yè)發(fā)展的答復(fù)意見(jiàn);組織行業(yè)專家及協(xié)會(huì)相關(guān)部門對(duì)“國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則理事會(huì)企業(yè)價(jià)值評(píng)估質(zhì)量標(biāo)識(shí)認(rèn)證”的倡議,進(jìn)行研究討論并召開(kāi)座談會(huì),深入分析利弊,妥善回應(yīng);與相關(guān)國(guó)際組織保持密切接觸聯(lián)絡(luò),獲取最新發(fā)展動(dòng)態(tài)。

    (三)積極搭建國(guó)際交流平臺(tái)。加強(qiáng)國(guó)際評(píng)估活動(dòng)宣傳工作,適時(shí)在協(xié)會(huì)官網(wǎng)發(fā)布國(guó)際會(huì)議活動(dòng)和征文信息,鼓勵(lì)會(huì)員積極參加國(guó)際會(huì)議,推動(dòng)我會(huì)會(huì)員融入國(guó)際評(píng)估行業(yè)。協(xié)會(huì)推薦的《“一帶一路”中的資產(chǎn)評(píng)估》,榮獲國(guó)際評(píng)估準(zhǔn)則理事會(huì)和世界評(píng)估組織聯(lián)合會(huì)聯(lián)合舉辦的首屆全球評(píng)估大會(huì)最佳論文獎(jiǎng),彰顯中國(guó)評(píng)估行業(yè)及會(huì)員專業(yè)水準(zhǔn)。在協(xié)會(huì)內(nèi)部,為具有英語(yǔ)特長(zhǎng)的青年員工創(chuàng)造平臺(tái),制定實(shí)施《青年同志協(xié)助協(xié)會(huì)代表在國(guó)際評(píng)估組織履職方案》,確定成立7 個(gè)工作小組,協(xié)助協(xié)會(huì)代表在國(guó)際組織履職,全年共計(jì)參加27 次國(guó)際電話會(huì)議,既促進(jìn)了與相關(guān)國(guó)際組織的交流合作,也培養(yǎng)了一批具有國(guó)際視野和交流能力的評(píng)估人才。

    七、加強(qiáng)行業(yè)宣傳和信息化建設(shè),為行業(yè)發(fā)展提供信息輿論支持

    (一) 組織開(kāi)展改革開(kāi)放40周年暨行業(yè)發(fā)展30周年紀(jì)念活動(dòng)。組織開(kāi)展了“三十年評(píng)估路”系列宣傳活動(dòng),向地方協(xié)會(huì)和評(píng)估機(jī)構(gòu)征集30年來(lái)行業(yè)發(fā)展的歷史資料。與《中國(guó)會(huì)計(jì)報(bào)》聯(lián)合采訪行業(yè)發(fā)展歷程中的標(biāo)志性事件。約請(qǐng)行業(yè)發(fā)展重要事件親歷者講述并錄制視頻。查找掃描歷史檔案。在網(wǎng)站和微信開(kāi)辟專欄展示行業(yè)發(fā)展歷史。搜集整理30 周年大事,發(fā)布了《中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)三十年30 事》。與新華社策劃拍攝行業(yè)發(fā)展30年宣傳片,在新華網(wǎng)播出,點(diǎn)播量達(dá)150 多萬(wàn)次,收到很好的宣傳效果。

    組織召開(kāi)改革開(kāi)放40周年暨資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)發(fā)展30周年紀(jì)念座談會(huì),財(cái)政部黨組成員、部長(zhǎng)助理許宏才出席并講話,中評(píng)協(xié)領(lǐng)導(dǎo)及地方協(xié)會(huì)、評(píng)估機(jī)構(gòu)代表50 多人出席座談。

    (二)組織多種形式的行業(yè)宣傳活動(dòng)。組織開(kāi)展行業(yè)黨建、2018年兩會(huì)、資產(chǎn)評(píng)估師資格考試、“一帶一路”倡議與資產(chǎn)評(píng)估等專題宣傳工作。改革《中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估》雜志內(nèi)容和形式,雜志專業(yè)化水平明顯提高,成功入選中國(guó)科技信息系統(tǒng)社科類核心期刊。創(chuàng)新宣傳方式,首次組織“我心中的資產(chǎn)評(píng)估”主題微電影大賽,收到各評(píng)估機(jī)構(gòu)、相關(guān)院校提交的34 部參賽作品,將資產(chǎn)評(píng)估以影視藝術(shù)的形式傳遞給廣大受眾。拓展宣傳渠道,與新華社深度合作編制兩部宣傳片,直觀立體介紹資產(chǎn)評(píng)估師考試和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè),累計(jì)播放400 多萬(wàn)次。在《中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)》《中國(guó)會(huì)計(jì)報(bào)》等媒體開(kāi)辟資產(chǎn)評(píng)估專欄,榮獲中國(guó)會(huì)計(jì)報(bào)社評(píng)選的“2018年度財(cái)會(huì)新聞推進(jìn)獎(jiǎng)”。協(xié)會(huì)網(wǎng)站和微信公眾號(hào)內(nèi)容日益豐富,專業(yè)性、時(shí)效性明顯增強(qiáng),訪問(wèn)量大幅提升。

    (三)加快行業(yè)信息化建設(shè)。組織信息化工作小組制定行業(yè)信息化規(guī)劃,力爭(zhēng)在2022年末,基本實(shí)現(xiàn)評(píng)估行業(yè)管理、評(píng)估機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理以及評(píng)估作業(yè)管理信息化。完成行業(yè)信息化環(huán)境第二階段開(kāi)發(fā)工作,整合重建行業(yè)信息管理平臺(tái),全面提升行業(yè)信息化水平。加強(qiáng)行業(yè)信息化服務(wù)體系建設(shè),圍繞會(huì)員執(zhí)業(yè)過(guò)程中的痛點(diǎn)問(wèn)題提供數(shù)據(jù)支持。組織在全行業(yè)進(jìn)行萬(wàn)德金融終端產(chǎn)品免費(fèi)試用,并與有關(guān)專業(yè)數(shù)據(jù)公司開(kāi)展集中采購(gòu)談判,以求向會(huì)員提供低成本、快捷的專業(yè)數(shù)據(jù)服務(wù)。同時(shí),收集梳理專業(yè)數(shù)據(jù)服務(wù)的總體和重點(diǎn)需求,研究建設(shè)行業(yè)定制化的信息數(shù)據(jù)服務(wù)體系。加厚中評(píng)協(xié)信息化基礎(chǔ),在后臺(tái)采用阿里云服務(wù),為信息化未來(lái)發(fā)展提供了保障。推進(jìn)秘書(shū)處信息化建設(shè),組織開(kāi)展辦公自動(dòng)化及桌面云建設(shè),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè),不斷提高秘書(shū)處信息化管理水平。

    八、加強(qiáng)秘書(shū)處內(nèi)部建設(shè),改進(jìn)作風(fēng)和管理水平

    (一)不斷強(qiáng)化協(xié)會(huì)內(nèi)部管理。不斷改進(jìn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的秘書(shū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,堅(jiān)決貫徹落實(shí)協(xié)會(huì)黨委決策部署,認(rèn)真執(zhí)行協(xié)會(huì)理事會(huì)有關(guān)決議決定,不斷完善和改進(jìn)協(xié)會(huì)決策和管理。全年召開(kāi)秘書(shū)長(zhǎng)會(huì)33 次、秘書(shū)長(zhǎng)辦公會(huì)9 次,充分發(fā)揮職能作用,積極部署和推進(jìn)協(xié)會(huì)各項(xiàng)工作。嚴(yán)格加強(qiáng)內(nèi)部控制管理,不斷完善內(nèi)控制度和機(jī)制,提高制度執(zhí)行意識(shí),加強(qiáng)制度執(zhí)行監(jiān)督,組織匯編新版《中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)內(nèi)部控制規(guī)程和高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)專項(xiàng)內(nèi)控辦法》和《中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)內(nèi)部制度匯編》,研究制定《中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)辦公家具管理辦法》,保證制度人人知曉,處處執(zhí)行。加強(qiáng)財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理,注重發(fā)揮財(cái)務(wù)管理“預(yù)算計(jì)劃、過(guò)程控制、決算監(jiān)督”作用,科學(xué)整合、統(tǒng)籌安排預(yù)算資源,做到預(yù)算編制與協(xié)會(huì)各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合,實(shí)行預(yù)算編報(bào)秘書(shū)長(zhǎng)會(huì)議集體決策制度,保障規(guī)范協(xié)會(huì)重大支出審批流程。完善合同臺(tái)賬、車輛臺(tái)賬及用車公示收費(fèi)管理,規(guī)范辦公用品及各類資產(chǎn)網(wǎng)上采購(gòu)渠道。切實(shí)做好協(xié)會(huì)收入的組織工作。全年組織各項(xiàng)收入9 790 萬(wàn)元。成功舉辦地方協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)班,各地方協(xié)會(huì)分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)務(wù)人員近70 人參加了培訓(xùn),進(jìn)一步提高了協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)人員的工作能力和水平。

    (二)加強(qiáng)協(xié)會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)。接收錄用6 名工作人員,提拔任用1 名部門副主任,聘用10 名專業(yè)技術(shù)人員,輪崗交流3 名干部,推薦10 名干部參加各類培訓(xùn)班,7 名年輕干部到機(jī)關(guān)工作鍛煉,不斷優(yōu)化協(xié)會(huì)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高干部人才的綜合素質(zhì)。順利推進(jìn)事業(yè)單位績(jī)效工資改革,《中評(píng)協(xié)績(jī)效工資分配辦法》及《中評(píng)協(xié)工作人員績(jī)效考核辦法》報(bào)送財(cái)政部人事教育司備案,開(kāi)展工資結(jié)構(gòu)調(diào)整及有關(guān)數(shù)據(jù)測(cè)試,2018年5月,正式實(shí)施協(xié)會(huì)工作人員績(jī)效工資。

    (三)加強(qiáng)工青婦群團(tuán)組織和協(xié)會(huì)文化建設(shè)。充分發(fā)揮工青婦組織作用,積極參加財(cái)政部舉辦的體育活動(dòng)及財(cái)政工作論文評(píng)選,游泳、羽毛球比賽榮獲一等獎(jiǎng),行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃和大數(shù)據(jù)研究?jī)善撐臉s獲優(yōu)秀獎(jiǎng)。組織開(kāi)展“根在基層”青年調(diào)研實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)青年干部轉(zhuǎn)變作風(fēng),增長(zhǎng)才干,2 位青年員工受到部里表彰。關(guān)心退休職工和困難職工生活,及時(shí)走訪慰問(wèn)老干部和患病員工,做好困難和生病職工幫扶工作,增強(qiáng)了協(xié)會(huì)凝聚力、感召力和向心力。

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