地方注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)工作綜述

2018年，全國各地方注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，以習(xí)近平總書記關(guān)于注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)要“緊緊抓住服務(wù)國家建設(shè)這個(gè)主題和誠信建設(shè)這條主線”的重要論述為指導(dǎo)，按照各地方2018年工作計(jì)劃和會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)的新部署，開展行業(yè)“質(zhì)量提升年”主題活動(dòng)，創(chuàng)新實(shí)施行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)發(fā)展五大戰(zhàn)略，著力提升行業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和服務(wù)國家建設(shè)的能力，各項(xiàng)工作取得新成效。

一、深入推進(jìn)行業(yè)黨建統(tǒng)戰(zhàn)群工工作

天津注協(xié)行業(yè)黨委《以黨建工作引領(lǐng)行業(yè)健康發(fā)展》工作案例被天津市社會(huì)組織黨委評(píng)為“天津市社會(huì)組織黨建工作優(yōu)秀創(chuàng)新案例”。北京、天津、河北注協(xié)共同簽署京津冀注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)合作框架協(xié)議，在行業(yè)黨建、會(huì)員注冊(cè)管理、繼續(xù)教育、人才培養(yǎng)、行業(yè)自律等方面交流合作，實(shí)現(xiàn)三地行業(yè)資源的優(yōu)勢互補(bǔ)與區(qū)域資源共享。遼寧注協(xié)擇優(yōu)推薦的2 家會(huì)計(jì)師事務(wù)所黨支部被確定授予遼寧省社會(huì)組織黨建工作示范點(diǎn)。江蘇注協(xié)擴(kuò)大行業(yè)社會(huì)宣傳，認(rèn)真總結(jié)行業(yè)先進(jìn)黨組織以黨建促發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，通過開設(shè)《新華日?qǐng)?bào)》注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨建工作專題報(bào)道欄目。浙江注協(xié)創(chuàng)建了全國首個(gè)以學(xué)習(xí)網(wǎng)站及手機(jī)APP 客戶端為載體的行業(yè)黨員網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)，以短視頻、多系列黨建專題為主要內(nèi)容，幫助執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)黨員克服工學(xué)矛盾。吉林注協(xié)推薦的兩家事務(wù)所被省創(chuàng)建青年文明號(hào)組委會(huì)評(píng)為“2017-2018年度吉林省青年文明號(hào)”。

二、開展“質(zhì)量提升年”主題活動(dòng)

各地注協(xié)積極響應(yīng)中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨委和中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)關(guān)于開展“質(zhì)量提升年”主題活動(dòng)的部署，結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣?，制定活?dòng)方案，明確任務(wù)分工，落實(shí)責(zé)任要求。河北等地針對(duì)行業(yè)存在的突出問題，組織行業(yè)發(fā)展品牌建設(shè)調(diào)研和事務(wù)所“解剖麻雀”活動(dòng)，幫助事務(wù)所解決管理中存在的問題。廣東等地引導(dǎo)拓寬行業(yè)服務(wù)供給領(lǐng)域，加強(qiáng)理論研究為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供理論指導(dǎo)。四川等地制發(fā)《行業(yè)誠信自律公約》，全省所有會(huì)計(jì)師事務(wù)所已全部簽約，并在執(zhí)業(yè)檢查中將公約執(zhí)行情況納入誠信檔案。新疆等地舉辦主題年征文活動(dòng)，選登優(yōu)秀征文至?xí)?/p>

三、完成2018年注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試組織實(shí)施工作

各地注協(xié)認(rèn)真貫徹財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)“確保考試安全平穩(wěn)實(shí)施、迎接黨的十九大”的要求，細(xì)化考試組織實(shí)施方案，留足預(yù)案。吉林、廣西、陜西、新疆等地強(qiáng)化政治責(zé)任，細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，積極協(xié)調(diào)有關(guān)省區(qū)政府、委辦局配合做好巡視對(duì)接工作。江蘇、山東、河南、湖南、貴州等地在當(dāng)?shù)貓?bào)紙等媒體加大報(bào)名考試宣傳力度，修訂出臺(tái)省考務(wù)費(fèi)管理辦法。重慶等地首次實(shí)現(xiàn)考試報(bào)名系統(tǒng)與市財(cái)政局非稅系統(tǒng)對(duì)接，考生繳納的報(bào)名費(fèi)直接進(jìn)入國庫，達(dá)到了非稅改革要求。云南等地新增考點(diǎn)，安排標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)建設(shè)并改善部分考點(diǎn)考試硬件條件。

2018年，專業(yè)階段考試報(bào)名人數(shù)達(dá)139.3 萬人（同比增長20.2%），報(bào)名科次累計(jì)381.6 萬科次（同比增長21.4%），其中會(huì)計(jì)科目報(bào)考人數(shù)達(dá)到107.9 萬人（同比增長17.9%）；綜合階段報(bào)名人數(shù)2.8 萬人，兩個(gè)階段考試報(bào)考規(guī)模均創(chuàng)歷史新高。

四、完善人才培訓(xùn)機(jī)制

北京、安徽、江西、廣西、甘肅等地健全“分級(jí)分類分模塊”培訓(xùn)體系，開展全方位專業(yè)培訓(xùn)。黑龍江等地為使培訓(xùn)課程內(nèi)容貼近會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)需求，通過召開座談會(huì)、發(fā)放課程需求調(diào)查意見表等方式廣泛征求參訓(xùn)人員意見和建議。上海、云南等地舉辦新審計(jì)報(bào)告準(zhǔn)則專項(xiàng)輔導(dǎo)培訓(xùn)，對(duì)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則重要條款進(jìn)一步解釋、說明和舉例。河南等地組織“會(huì)長獎(jiǎng)學(xué)金”競賽和會(huì)計(jì)師事務(wù)所校園招聘等活動(dòng)，鼓勵(lì)人才加入注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)。西藏、青海、甘肅等地舉辦“送教西部班”，進(jìn)行中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型針對(duì)性授課。

2018年，各級(jí)注協(xié)（含會(huì)計(jì)師事務(wù)所）實(shí)際培訓(xùn)人數(shù)為252 672人次，19個(gè)省份開展領(lǐng)軍（高端）人才選拔培養(yǎng)項(xiàng)目，選拔培養(yǎng)59 批次，培養(yǎng)1 968 人次。

五、加大監(jiān)管力度

山西注協(xié)完善防偽標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，推進(jìn)監(jiān)管業(yè)務(wù)工作與信息化管理相結(jié)合。遼寧注協(xié)召開沈陽地區(qū)會(huì)計(jì)師事務(wù)所提升審計(jì)質(zhì)量防控審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)集體談話提醒會(huì)，通報(bào)2017年執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查結(jié)果，對(duì)質(zhì)量監(jiān)控、審計(jì)程序?qū)嵤?、上市公司年?bào)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行提示，對(duì)推進(jìn)新審計(jì)報(bào)告準(zhǔn)則貫徹實(shí)施提出要求。吉林、安徽等地體現(xiàn)行業(yè)檢查“幫助、教育、督促、提高”精神，區(qū)別問題性質(zhì)和情節(jié)，進(jìn)行訓(xùn)誡或下發(fā)檢查意見。上海注協(xié)采取全新舉措，加大事中事后綜合監(jiān)管。安徽注協(xié)連續(xù)兩年開展會(huì)計(jì)師事務(wù)所財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量競賽，評(píng)選優(yōu)秀業(yè)務(wù)。湖南注協(xié)加大檢查力度，協(xié)會(huì)工作人員第一次全部參與檢查。

2018年，各地注協(xié)共組織檢查人員745 名,檢查會(huì)計(jì)師事務(wù)所1 236 家，抽查業(yè)務(wù)項(xiàng)目8 422 個(gè)。其中，財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)業(yè)務(wù)項(xiàng)目6 427個(gè)，驗(yàn)資業(yè)務(wù)項(xiàng)目662個(gè)，其他專項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù)項(xiàng)目1 333 個(gè)。

六、發(fā)揮信息技術(shù)對(duì)行業(yè)支撐和服務(wù)作用

北京、寧夏等地提升協(xié)會(huì)信息化服務(wù)水平，啟動(dòng)執(zhí)業(yè)注師網(wǎng)上年檢系統(tǒng)，基本實(shí)現(xiàn)了“線上申請(qǐng)、線上受理、線上審核和只跑一次”。河北等地著力促進(jìn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所與軟件服務(wù)商的供需對(duì)接，探索聯(lián)合采購方式，降低事務(wù)所購買信息化產(chǎn)品及后續(xù)咨詢培訓(xùn)費(fèi)用30%以上。內(nèi)蒙古注協(xié)研究開發(fā)注師行業(yè)發(fā)展新系統(tǒng)，2018年初正式投入運(yùn)行，建立了行業(yè)誠信服務(wù)體系，促進(jìn)了協(xié)會(huì)行業(yè)監(jiān)管、綜合評(píng)級(jí)等日常工作的數(shù)據(jù)化、信息化。深圳建立行業(yè)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)平臺(tái)，啟動(dòng)電子報(bào)告中心、會(huì)員服務(wù)中心等平臺(tái)，進(jìn)一步提高信息化水平。

七、提升注協(xié)服務(wù)意識(shí)和管理水平

天津注協(xié)召開兩次會(huì)長辦公會(huì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)工作；召開理事會(huì)擴(kuò)大會(huì)議，全行業(yè)統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)。山西、內(nèi)蒙古等地制定了《注冊(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)服務(wù)指南》《注冊(cè)會(huì)計(jì)師轉(zhuǎn)所服務(wù)指南》等，完善工作制度、規(guī)范工作程序、量化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，為服務(wù)會(huì)員精準(zhǔn)發(fā)力，對(duì)標(biāo)提升。江蘇注協(xié)推行行業(yè)職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)，建立“江蘇模式”的行業(yè)職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)統(tǒng)一投保平臺(tái)，切實(shí)保障會(huì)員權(quán)益，有效提升了注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。廣東注協(xié)首次推行注冊(cè)會(huì)計(jì)師任職資格數(shù)字年檢系統(tǒng)，切實(shí)為會(huì)員增效減負(fù)。深圳等地開展廉潔自律、誠信執(zhí)業(yè)工作，深圳注協(xié)被評(píng)為市行業(yè)自律工作先進(jìn)單位。深圳注協(xié)還為全體執(zhí)業(yè)會(huì)員提供免費(fèi)體檢。