貴州省會(huì)計(jì)工作

2018年，貴州省會(huì)計(jì)管理工作緊緊圍繞《會(huì)計(jì)改革與發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》和財(cái)政中心工作，積極探索會(huì)計(jì)管理新思路、新方法，進(jìn)一步推動(dòng)會(huì)計(jì)法律法規(guī)和準(zhǔn)則制度的宣傳貫徹落實(shí)；全面推行行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范建設(shè)；加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員信息化管理；繼續(xù)開展會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)計(jì)劃，切實(shí)加強(qiáng)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試管理；貫徹落實(shí)國家“放管服”改革精神，促進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)健康發(fā)展。

一、宣傳貫徹落實(shí)會(huì)計(jì)法律法規(guī)和準(zhǔn)則制度

2018年，貴州省采取多種形式宣傳會(huì)計(jì)法律法規(guī)準(zhǔn)則制度。省級(jí)財(cái)政組織大中型企事業(yè)單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人共計(jì)80人，參加北京、上海國家會(huì)計(jì)學(xué)院開展的總會(huì)計(jì)師素質(zhì)提升工程培訓(xùn)。貴陽市、畢節(jié)市等財(cái)政局組織開展政府會(huì)計(jì)制度培訓(xùn)。畢節(jié)市財(cái)政局進(jìn)行中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理情況調(diào)研，收回調(diào)查問卷近500 份，并在此基礎(chǔ)上舉辦了中小企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理試點(diǎn)提升培訓(xùn)班，7—8月累計(jì)培訓(xùn)2 000多戶中小企業(yè)近3 000 名財(cái)會(huì)人員。銅仁市財(cái)政局舉辦了兩期財(cái)政、財(cái)會(huì)法規(guī)制度培訓(xùn)，近700 余人參加學(xué)習(xí)。通過這些培訓(xùn)宣傳，促進(jìn)廣大財(cái)會(huì)工作者會(huì)計(jì)知識(shí)的更新，為各項(xiàng)準(zhǔn)則和制度的貫徹執(zhí)行奠定了良好的基礎(chǔ)。

二、開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)

按照《財(cái)政部關(guān)于開展2017年度行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)工作的通知》要求，制定并印發(fā)了《關(guān)于開展貴州省2017年度行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)工作的通知》，對(duì)內(nèi)部控制報(bào)告編制工作進(jìn)行全面安排部署。各地區(qū)、省直各部門加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，加大保障力度，按時(shí)編制和報(bào)送了內(nèi)部控制報(bào)告。另外，通過財(cái)政短信平臺(tái)、電話聯(lián)系、工作群等方式進(jìn)行工作協(xié)調(diào)，及時(shí)解答編報(bào)過程中的疑難問題，保證編報(bào)工作質(zhì)量。全省共計(jì)萬余家行政事業(yè)單位完成內(nèi)部控制編報(bào)工作。為做好該項(xiàng)工作，部分市（州）專門成立了行政事業(yè)單位內(nèi)部控制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。黔南州財(cái)政局組織開展了對(duì)全州行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)與實(shí)施情況的抽查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要求及時(shí)進(jìn)行整改。通過內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)工作的開展，進(jìn)一步幫助各單位認(rèn)識(shí)自身內(nèi)部控制管理的現(xiàn)狀，促使單位領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)人員提高對(duì)內(nèi)部控制工作的重視，推動(dòng)單位進(jìn)一步做好內(nèi)部控制建設(shè)。

三、加強(qiáng)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)

（一）做好會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)初、中、高級(jí)資格考試工作。按照2018年度全國會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試考務(wù)日程安排，組織各市（州）以及縣財(cái)政部門完成會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)初、中、高級(jí)資格考試工作。全省初級(jí)報(bào)名99 698 人，實(shí)考65 435人，合格10 651 人，合格率16.28%。中級(jí)報(bào)名23 405 人，實(shí)考8 895 人，全科合格2 003 人，合格率22.52%。高級(jí)報(bào)名775 人，實(shí)考445 人，合格242 人，合格率54.38%。由于受會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試取消的影響，2018年會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)初級(jí)資格考試報(bào)名人數(shù)大幅增長(zhǎng)，考試組織難度加大，省以及市（州）、縣各級(jí)財(cái)政部門團(tuán)結(jié)協(xié)作、攻堅(jiān)克難、盡職盡責(zé)，圓滿完成會(huì)計(jì)考試各項(xiàng)工作。根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于2019年度全國會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)初級(jí)資格考試考務(wù)日程安排及有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求，2018年11月完成2019年度會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)初級(jí)資格考試報(bào)名工作，全省初級(jí)報(bào)名120 564 人。

（二）完成2017年度高級(jí)會(huì)計(jì)師評(píng)審工作。為了培養(yǎng)選拔更多的會(huì)計(jì)高級(jí)人才，按照《會(huì)計(jì)專業(yè)職務(wù)試行條例》和《貴州省高級(jí)會(huì)計(jì)師職務(wù)任職資格申報(bào)評(píng)審條件（試行）》的有關(guān)規(guī)定，組織完成了2017年度高級(jí)會(huì)計(jì)師專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審。本次參評(píng)人員共150名，其中，事業(yè)組42名、企業(yè)組108 名，評(píng)出141 名符合高級(jí)會(huì)計(jì)師職務(wù)任職資格人員，其中，事業(yè)組40名、企業(yè)組101 名。

（三）做好總會(huì)計(jì)師素質(zhì)提升工程培訓(xùn)。為加強(qiáng)貴州省會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于實(shí)施大中型企事業(yè)單位總會(huì)計(jì)師素質(zhì)提升工程的通知》精神，結(jié)合財(cái)政部下達(dá)貴州省2018年培訓(xùn)任務(wù)，下發(fā)《貴州省財(cái)政廳關(guān)于報(bào)名參加2018年大中型企事業(yè)單位總會(huì)計(jì)師素質(zhì)提升工程培訓(xùn)的通知》，積極與國家會(huì)計(jì)學(xué)院對(duì)接，制定培訓(xùn)計(jì)劃，選定參訓(xùn)人員，組織學(xué)員參加培訓(xùn)。2018年共舉辦2 個(gè)班次培訓(xùn)，累計(jì)81 名學(xué)員參訓(xùn)，圓滿完成年度培訓(xùn)任務(wù)。

四、加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員管理及信息化建設(shè)

按照《財(cái)政部關(guān)于做好省級(jí)會(huì)計(jì)人員管理系統(tǒng)升級(jí)改造和會(huì)計(jì)人員信息采集上報(bào)工作的通知》要求，做好貴州省會(huì)計(jì)人員管理系統(tǒng)升級(jí)改造工作，為下一步會(huì)計(jì)人員信息采集奠定基礎(chǔ)。結(jié)合《會(huì)計(jì)人員管理辦法》相關(guān)規(guī)定，為滿足新的管理需要，在原貴州省會(huì)計(jì)管理服務(wù)平臺(tái)的基礎(chǔ)上，按照《會(huì)計(jì)人員信息表》的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，包括會(huì)計(jì)人員基礎(chǔ)信息、專業(yè)技術(shù)資格信息、會(huì)計(jì)繼續(xù)教育信息、高端會(huì)計(jì)人才信息、會(huì)計(jì)人員信用信息、會(huì)計(jì)人員調(diào)轉(zhuǎn)、會(huì)計(jì)人員信息變更、統(tǒng)計(jì)查詢等功能模塊，系統(tǒng)升級(jí)后將有助于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)貴州省會(huì)計(jì)人員的信息化管理。

五、促進(jìn)注會(huì)行業(yè)健康發(fā)展

嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可和監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定辦理會(huì)計(jì)師事務(wù)所及其分所執(zhí)業(yè)許可。根據(jù)貴州省人民政府要求，貴州省會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可于2014年12月起進(jìn)駐貴州省政府政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口，全部流程統(tǒng)一納入貴州省行政審批服務(wù)系統(tǒng)，辦理過程公開透明。2018年全省累計(jì)辦理了12家會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可。提高政務(wù)服務(wù)水平。根據(jù)政策調(diào)整情況，及時(shí)動(dòng)態(tài)維護(hù)貴州省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上的辦事指南，以便申請(qǐng)人掌握最新要求。簡(jiǎn)化審批材料，刪減注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書復(fù)印件、營業(yè)執(zhí)照等申請(qǐng)材料，原則上凡是能在管理系統(tǒng)內(nèi)查詢到的信息一律自行查證，不再需要申請(qǐng)人提供。減少審批環(huán)節(jié)，縮短辦理時(shí)限，公開承諾會(huì)計(jì)師事務(wù)所及其分所執(zhí)業(yè)許可在15個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。

六、規(guī)范代理記賬行業(yè)發(fā)展

為規(guī)范代理記賬行業(yè)發(fā)展，按照《財(cái)政部關(guān)于做好2018年代理記賬行業(yè)管理有關(guān)工作的通知》要求，組織代理記賬機(jī)構(gòu)完成年度備案，全省共308 家代理記賬機(jī)構(gòu)通過備案，從業(yè)人數(shù)2 033 人，代理記賬機(jī)構(gòu)客戶22 040 家。組織開展2018年度代理記賬機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查。為進(jìn)一步規(guī)范貴州省代理記賬機(jī)構(gòu)行為，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，按照《財(cái)政部關(guān)于組織地方財(cái)政部門開展2018年度會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)檢查的通知》要求，7月組織各級(jí)財(cái)政部門對(duì)全省代理記賬機(jī)構(gòu)開展檢查工作，重點(diǎn)檢查代理記賬機(jī)構(gòu)的設(shè)立和存續(xù)條件、內(nèi)部規(guī)范、信用公示、執(zhí)業(yè)質(zhì)量等情況，并按有關(guān)法律法規(guī)對(duì)存在問題的機(jī)構(gòu)進(jìn)行處罰，以促進(jìn)代理記賬行業(yè)有序健康發(fā)展，為貴州省大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供良好的服務(wù)環(huán)境。