內(nèi)蒙古自治區(qū)會計工作

2018年，內(nèi)蒙古自治區(qū)會計管理圍繞全區(qū)財政中心工作，推進會計改革，強化會計法規(guī)制度貫徹實施和會計人才隊伍建設(shè)，進一步發(fā)揮會計管理工作在自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中的基礎(chǔ)性作用。

一、貫徹實施會計法規(guī)制度

（一）貫徹落實政府會計改革舉措。舉辦師資培訓(xùn)班，著力推動各地區(qū)做好政府會計準則制度宣傳培訓(xùn)。舉辦全區(qū)財政系統(tǒng)政府會計準則、會計制度師資培訓(xùn)班，各盟市財政部門會計管理機構(gòu)負責人及師資等70余人參加了培訓(xùn)學(xué)習(xí)。分7期，對自治區(qū)直屬部門行政事業(yè)單位財務(wù)會計人員進行“全覆蓋”培訓(xùn)。自治區(qū)直屬142個部門單位的1 900余名財會人員參加了培訓(xùn)。委托北京國家會計學(xué)院在呼和浩特市舉辦全區(qū)政府會計準則制度培訓(xùn)班。自治區(qū)直屬行政事業(yè)單位財務(wù)負責人和盟市會計管理機構(gòu)負責人等400余人參加了培訓(xùn)。舉辦自治區(qū)直屬部門增值稅和基建并賬賬務(wù)處理培訓(xùn)班，500余人參加培訓(xùn)。為各地區(qū)、各部門單位做好政府會計準則、會計制度新舊銜接和順利實施奠定堅實基礎(chǔ)。2018年，全區(qū)各級財政部門共組織政府會計準則制度培訓(xùn)173期，培訓(xùn)會計人員39 865人，發(fā)放政府會計準則、制度培訓(xùn)資料4萬套（份）；《中國會計報》在地方版頭條刊登“內(nèi)蒙古自治區(qū)以培訓(xùn)為抓手推進政府會計改革”專題報道。

（二）做好全區(qū)2017年度行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告編報工作。2018年，全區(qū)共有18 128個行政事業(yè)單位完成了內(nèi)部控制報告編報工作，形成分地區(qū)、分部門的匯總報告83份；全區(qū)匯總報告及時報送財政部。

（三）深入宣傳貫徹會計法規(guī)制度。全區(qū)各級財政部門采取網(wǎng)絡(luò)報刊媒體宣傳、舉辦各類培訓(xùn)班等多種形式，廣泛深入宣傳新會計法規(guī)制度，全面推動新會計法規(guī)制度貫徹實施；積極配合財政部做好《會計法》修訂重點問題、《會計人員管理辦法（征求意見稿）》等法規(guī)制度征求、反饋意見工作；做好財政部辦理全國兩會代表委員提案情況調(diào)研組來內(nèi)蒙古開展調(diào)研活動的組織、協(xié)調(diào)工作。

二、做好會計專業(yè)技術(shù)資格考評

（一）做好2018年度全區(qū)會計專業(yè)技術(shù)資格考試工作。全區(qū)實際參加會計專業(yè)技術(shù)資格初級、中級和高級會計師考試人數(shù)分別為57 054人、15 472人、637人。通過國家考試合格標準12 610人。其中，初級10 149人，中級2 136人，高級325 人。2018年全區(qū)正高級會計師資格實際參加考試39人，考試合格31 人。

（二）組織全區(qū)正高級、高級會計師資格評審工作。做好2018年度正高級、高級會計師評審、公示等工作。經(jīng)自治區(qū)人力資源和社會保障廳核準，14 人取得正高級會計師資格，149人取得高級會計師資格。

三、貫徹《會計行業(yè)中長期人才發(fā)展規(guī)劃》，培養(yǎng)會計人才

一是按照財政部舉辦大中型企事業(yè)單位總會計師素質(zhì)提升工程培訓(xùn)班計劃，自治區(qū)財政廳積極做好部署和組織工作。2018年，全區(qū)大中型企事業(yè)單位總會計師和財務(wù)負責人等135 人分3 期參加了培訓(xùn)學(xué)習(xí)，進一步提升了自治區(qū)各單位財務(wù)現(xiàn)代化管理水平。二是落實財政部國際化高端會計人才選拔培養(yǎng)工作。積極參與做好全國會計領(lǐng)軍人才、國際化高端會計人才選拔培養(yǎng)組織報名、考試工作。2018年，全區(qū)有22人報考，17人參加考試。

四、加強信息化服務(wù)，助力會計管理職能轉(zhuǎn)變

貫徹落實《會計法》及“放管服”改革要求，做好會計從業(yè)資格取消后會計管理方式及職能轉(zhuǎn)變。加強信息平臺服務(wù)。對內(nèi)蒙古會計網(wǎng)“會計事務(wù)自助答疑系統(tǒng)”進行全方位信息更新，對會計人員管理系統(tǒng)進行適應(yīng)性調(diào)整，為會計人員辦理會計事務(wù)提供服務(wù)，提高了服務(wù)滿意度。開通內(nèi)蒙古會計微信公眾號。2018年，會計人員累計關(guān)注人數(shù)達到51 000人，方便會計人員獲取政策信息。

五、依法行政，嚴格行業(yè)審批，加強行業(yè)行政監(jiān)管

做好會計師事務(wù)所年度基本信息報備，對內(nèi)蒙古自治區(qū)注冊會計師行業(yè)發(fā)展情況進行分析研究并報告；嚴把會計師事務(wù)所審批關(guān)，2018年，批準16家會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可、1 家區(qū)外會計師事務(wù)所分支機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可，辦理會計師事務(wù)所變更事項67 件；受理新設(shè)立資產(chǎn)評估機構(gòu)登記備案27件，辦理資產(chǎn)評估機構(gòu)交回資產(chǎn)評估資格證書備案78件，發(fā)布公告26 件。推動各級財政部門加強代理記賬行業(yè)管理。全區(qū)各級財政部門按期完成了2018年度代理記賬機構(gòu)年度備案、證書換發(fā)及總結(jié)報送工作。做好內(nèi)蒙古注冊會計師協(xié)會與財政廳脫鉤工作。根據(jù)國家行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤改革相關(guān)文件精神，按照自治區(qū)黨委第九巡視組的整改要求，制定《內(nèi)蒙古注冊會計師協(xié)會與財政廳脫鉤實施方案》，經(jīng)財政廳黨組研究后實施。內(nèi)蒙古自治區(qū)是全國第二個完成注冊會計師協(xié)會與財政廳脫鉤的省市，財政廳分管領(lǐng)導(dǎo)在財政部會計司舉辦的注冊會計師行政監(jiān)管培訓(xùn)班上做了經(jīng)驗交流。

六、推進“雙公示”及“證照分離”改革

按照《政務(wù)信息公開條例》及相關(guān)辦法的要求，受理政務(wù)信息公開事項，出具政務(wù)信息公開告知書和行政復(fù)議答復(fù)意見書；全年向“信用內(nèi)蒙古”公共信用信息平臺上傳會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可信息28 條。根據(jù)自治區(qū)“證照分離”改革實施方案，完成自治區(qū)“證照分離”改革涉及財政廳的行政許可事項梳理，報送會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)經(jīng)營范圍規(guī)范用語、加強會計師事務(wù)所事中事后監(jiān)管實施方案、加強代理記賬機構(gòu)事中事后監(jiān)管實施方案；完成與“證照分離”改革系統(tǒng)監(jiān)管平臺技術(shù)支持的對接，實現(xiàn)財政廳相關(guān)工作與自治區(qū)“證照分離”改革整體工作同步。

七、加強會計人員管理

（一）會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)穩(wěn)步推進。2018年，全區(qū)共有135 153 人參加了會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)。其中，網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)111 538 人，面授培訓(xùn)23 615人。

（二）做好會計人員榮譽證書發(fā)放工作。2018年，全區(qū)有3 740 人取得了會計人員榮譽證書。