深刻總結(jié)改革開放行業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)不斷把行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推向前進(jìn)

中國注冊會計師協(xié)會會長 趙鳴驥

2018年是改革開放40 周年，也是注冊會計師行業(yè)恢復(fù)重建第40 個年頭。40年來，伴隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)的歷史進(jìn)程，注冊會計師行業(yè)得到恢復(fù)重建并不斷發(fā)展壯大。40年來行業(yè)發(fā)展歷程大體經(jīng)歷了四個階段：

一是恢復(fù)重建階段（1979—1991年）。1979年，順應(yīng)改革開放需要，國家頒布《中外合資經(jīng)營企業(yè)所得稅法》并在施行細(xì)則中明確，合營企業(yè)向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)報送所得稅申報表和會計決算報表，應(yīng)“附送在中華人民共和國登記注冊的公證會計師的查賬報告”，為注冊會計師行業(yè)的恢復(fù)重建奠定了基礎(chǔ)；1980年12月，財政部印發(fā)《關(guān)于成立會計顧問處的暫行規(guī)定》，標(biāo)志著中國注冊會計師制度正式恢復(fù)重建；1986年，國務(wù)院頒布《注冊會計師條例》，明確了注冊會計師的法律地位和業(yè)務(wù)范圍；1988年11月15日，中國注冊會計師協(xié)會成立，今年正值30 周年。

二是規(guī)范發(fā)展階段（1991—1998年）。1991年，為規(guī)范行業(yè)人才選拔方式，舉辦首次注冊會計師全國統(tǒng)一考試；1993年，《中華人民共和國注冊會計師法》頒布，進(jìn)一步將注冊會計師行業(yè)的管理與發(fā)展納入了法制化、規(guī)范化軌道；1995年，中國注冊會計師協(xié)會與中國注冊審計師協(xié)會聯(lián)合，對社會審計行業(yè)實(shí)行規(guī)范統(tǒng)一管理；1993—1998年底，以“清師、清所、清業(yè)務(wù)”為主要內(nèi)容，對行業(yè)進(jìn)行清理規(guī)范。

三是體制創(chuàng)新階段（1998—2004年）。1998年啟動并于1999年率先在社會中介行業(yè)完成會計師事務(wù)所的脫鉤改制; 2003年，中注協(xié)制發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)協(xié)會自律管理體制建設(shè)的指導(dǎo)意見》，推動協(xié)會管理體制創(chuàng)新；2004年，中注協(xié)發(fā)布《會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度（試行）》，改革創(chuàng)新行業(yè)監(jiān)管方式。

四是國際發(fā)展階段（2004年以來）。順應(yīng)我國加入WTO、企業(yè)“走出去”以及中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)日益融合的需要，2004年中注協(xié)召開的“四代會”和2010年召開的“五代會”，圍繞行業(yè)國際化發(fā)展確立實(shí)施了行業(yè)發(fā)展五大戰(zhàn)略；2009年10月，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部《關(guān)于加快發(fā)展我國注冊會計師行業(yè)的若干意見》，為行業(yè)中長期發(fā)展提供了有力指導(dǎo)；2018年6月，中注協(xié)“六代會”確立了推進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。

回顧40年歷程，注冊會計師行業(yè)的恢復(fù)重建是改革開放的產(chǎn)物，得到了黨中央、國務(wù)院的高度重視與關(guān)懷。上個世紀(jì)90年代初期，朱镕基同志就指出，我們改革的目標(biāo)，就是要使我們國家的經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)接軌，沒有注冊會計師這個行業(yè)，沒法與世界經(jīng)濟(jì)接軌，要開放，就要發(fā)展注冊會計師事業(yè)；培養(yǎng)注冊會計師，是千秋萬代的事情，是為社會主義市場經(jīng)濟(jì)奠基。中注協(xié)的成立、注冊會計師與注冊審計師的聯(lián)合合并等，都是在國務(wù)院的直接關(guān)心下實(shí)現(xiàn)的。

回顧40年歷程，注冊會計師行業(yè)的成長發(fā)展與我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大相伴而行，始終得到黨中央、國務(wù)院的重視與關(guān)懷。習(xí)近平同志曾親臨注冊會計師行業(yè)調(diào)研黨建工作，多次作出批示。習(xí)近平總書記關(guān)于注冊會計師行業(yè)要“緊緊抓住服務(wù)國家建設(shè)這個主題和誠信建設(shè)這條主線”的重要論述，為行業(yè)科學(xué)發(fā)展指明了方向，成為新時代行業(yè)發(fā)展的根本遵循。

經(jīng)過40年努力，注冊會計師行業(yè)已經(jīng)建立了以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會為導(dǎo)向的鑒證和專業(yè)服務(wù)體系，以誠信道德和執(zhí)業(yè)質(zhì)量為導(dǎo)向的監(jiān)督檢查體系，以做強(qiáng)做大為導(dǎo)向的行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略體系，以服務(wù)監(jiān)督管理協(xié)調(diào)為導(dǎo)向的行業(yè)組織體系。目前，全國會計師事務(wù)所已達(dá)8 847 家，具有注冊會計師資質(zhì)的人員超過30 萬人，全行業(yè)從業(yè)人員近40 萬人，年業(yè)務(wù)收入規(guī)模超過900 億元。注冊會計師行業(yè)的服務(wù)對象由最初的“三資”企業(yè)擴(kuò)展到民營企業(yè)、國有企業(yè)、上市公司等各類市場主體和行政事業(yè)單位，服務(wù)對象超過420 萬家；專業(yè)服務(wù)的種類已由最初的驗(yàn)資、審計擴(kuò)展到審計鑒證、管理咨詢、稅務(wù)籌劃、債務(wù)重整、破產(chǎn)清算、績效評價、戰(zhàn)略規(guī)劃等各類專業(yè)服務(wù)，并為企業(yè)實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更新、低碳經(jīng)濟(jì)設(shè)計、經(jīng)營戰(zhàn)略調(diào)整、管理流程再造等提供綜合解決方案。40年來，注冊會計師行業(yè)為維護(hù)資本市場秩序和社會公眾利益、服務(wù)國有企業(yè)改革和政府職能轉(zhuǎn)變、提升會計信息質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率等作出了重要貢獻(xiàn)，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)和改革開放事業(yè)中發(fā)揮了重要作用，注冊會計師行業(yè)的地位作用和職業(yè)價值日益提高。

習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40 周年大會上指出，改革開放是黨和人民大踏步趕上時代的重要法寶，是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路，是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。注冊會計師行業(yè)伴隨改革開放應(yīng)運(yùn)而生，緊跟改革開放步伐不斷走向前進(jìn)?？偨Y(jié)好行業(yè)發(fā)展與注協(xié)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，不僅是對改革開放艱辛探索和實(shí)踐的最好慶祝，而且能夠?yàn)樾袠I(yè)更好地服務(wù)新時代國家建設(shè)提供強(qiáng)大動力。回顧改革開放行業(yè)發(fā)展歷程，我們應(yīng)當(dāng)總結(jié)和發(fā)揚(yáng)的經(jīng)驗(yàn)主要有：

第一，始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，為改革開放和國家建設(shè)貢獻(xiàn)專業(yè)力量。注冊會計師制度是市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，也是市場監(jiān)督體系重要的制度安排。圍繞中心、服務(wù)大局，既是行業(yè)的使命所在，也是行業(yè)發(fā)展的力量源泉。順應(yīng)改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同階段的需要，行業(yè)不斷拓展專業(yè)服務(wù)的領(lǐng)域和方式、豐富注冊會計師職業(yè)的內(nèi)涵和價值。比如，按照國際通行做法，恢復(fù)重建注冊會計師制度，為“三資”企業(yè)提供驗(yàn)資、查賬和清算等審計服務(wù)，成為我國改革開放初期改善投資環(huán)境、吸引外資的必要條件和生動實(shí)踐；為服務(wù)全面深化改革，我們緊跟政府職能轉(zhuǎn)變、財稅體制改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等工作對行業(yè)專業(yè)服務(wù)的新需求，加強(qiáng)業(yè)務(wù)拓展、技術(shù)指引制訂和會計服務(wù)示范基地建設(shè)，發(fā)揮對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和各項(xiàng)改革的促進(jìn)和保障作用等。實(shí)踐證明，注冊會計師行業(yè)只有始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局的立場方向，順應(yīng)并滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不同時期的不同需求，才能在與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的互生互動中增進(jìn)和實(shí)現(xiàn)行業(yè)的價值。

第二，始終堅(jiān)持誠信建設(shè)這條主線，將誠信理念貫穿到行業(yè)發(fā)展的始終。誠信是社會主義核心價值觀的道德要素，也是注冊會計師行業(yè)生存發(fā)展的基石。多年來，我們把誠信建設(shè)作為行業(yè)建設(shè)的主線來堅(jiān)守，建立完善行業(yè)誠信機(jī)制和制度建設(shè)，大力加強(qiáng)誠信教育和宣傳引導(dǎo)，增進(jìn)市場和公眾對行業(yè)的專業(yè)倚重和道德信賴。比如，發(fā)布實(shí)施《注冊會計師行業(yè)誠信建設(shè)綱要》《會員誠信檔案管理暫行辦法》《中國注冊會計師職業(yè)道德守則》，建立以“注冊”為樞紐的行業(yè)誠信信息監(jiān)控體系；通過開展行業(yè)“誠信文化建設(shè)年”主題活動、發(fā)布事務(wù)所綜合評價信息、引導(dǎo)注冊會計師簽署誠信自律公約、開展誠信宣誓等措施，夯實(shí)行業(yè)誠信文化的基礎(chǔ)。我們相信，堅(jiān)持誠信建設(shè)這條主線，將誠信理念貫穿到行業(yè)發(fā)展的全過程和各個環(huán)節(jié)，以誠信建設(shè)覆蓋行業(yè)建設(shè)各領(lǐng)域工作，一定能夠使行業(yè)發(fā)展走得更穩(wěn)、更遠(yuǎn)。

第三，始終堅(jiān)持順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和改革發(fā)展需要，不斷推動體制機(jī)制創(chuàng)新。改革開放40年的成功經(jīng)驗(yàn)表明，只有順應(yīng)歷史潮流，積極應(yīng)變，主動求變，才能與時代同行。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系中建設(shè)注冊會計師行業(yè)，沒有固定模式可以照搬，唯有積極把握市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，努力探索行業(yè)發(fā)展規(guī)律，以體制機(jī)制的創(chuàng)新和突破，激發(fā)行業(yè)科學(xué)發(fā)展的活力。比如，為消除事務(wù)所掛靠體制存在的獨(dú)立性缺失、執(zhí)業(yè)責(zé)任不清等弊端，行業(yè)通過事務(wù)所脫鉤改制，實(shí)現(xiàn)了事務(wù)所從官辦到自我發(fā)展、自主經(jīng)營的體制創(chuàng)新，極大解放了生產(chǎn)力；面對資本市場發(fā)展對高質(zhì)量會計信息日益迫切的需要和行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展的需要，我們持續(xù)推進(jìn)注冊會計師考試制度改革、執(zhí)業(yè)監(jiān)管改革以及人才培養(yǎng)等方面的制度創(chuàng)新，特別是在實(shí)踐中逐步建立起包括注冊會計師年檢制度、上市公司年報監(jiān)管制度、談話提醒制度、執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度、懲戒制度等在內(nèi)的行業(yè)監(jiān)管體系，在提升上市公司會計信息質(zhì)量方面取得顯著成效。這些改革創(chuàng)新的寶貴經(jīng)驗(yàn)，不僅要在行業(yè)工作中一以貫之長期堅(jiān)持，更要在新時代新形勢下不斷完善、不斷創(chuàng)新，才能確保行業(yè)在全面深化改革的道路上不斷取得新突破。

第四，始終堅(jiān)持對外開放，充分利用國際資源推動行業(yè)發(fā)展。會計是國際通用商業(yè)語言，會計領(lǐng)域是我國最早對外開放的市場之一。短短40年，注冊會計師行業(yè)能夠取得如此健康快速的發(fā)展，也得益于我們積極主動并不斷堅(jiān)持對外開放和科學(xué)借鑒，充分利用國際資源推動行業(yè)發(fā)展。比如，積極借鑒吸收國際準(zhǔn)則有益經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)準(zhǔn)則國際趨同戰(zhàn)略，建立起了一套既適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，又順應(yīng)國際趨同大勢的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，得到國際審計與鑒證準(zhǔn)則理事會、世界銀行的高度認(rèn)可，“為發(fā)展中國家和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國家樹立了典范”；我們支持會計師事務(wù)所加入國際會計網(wǎng)絡(luò)，在世界范圍內(nèi)吸收最先進(jìn)的審計理念、技術(shù)、方法和事務(wù)所管理經(jīng)驗(yàn)，同時支持國內(nèi)會計師事務(wù)所創(chuàng)建自主品牌的國際會計網(wǎng)絡(luò)，事務(wù)所國際服務(wù)能力日益提升;我們堅(jiān)持采取“請進(jìn)來”“走出去”的方式，加強(qiáng)與各國各地區(qū)以及國際會計師職業(yè)組織的交流合作，積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定和國際事務(wù)，行業(yè)國際形象和國際影響力顯著提升。

第五，始終堅(jiān)持以發(fā)展戰(zhàn)略統(tǒng)領(lǐng)行業(yè)建設(shè)全局，以釘釘子的精神，一張藍(lán)圖繪到底。戰(zhàn)略是統(tǒng)領(lǐng)性的、全局性的、左右成敗的長期規(guī)劃，能夠賦予發(fā)展以正確的目標(biāo)、工作以科學(xué)的規(guī)劃、資源以有效的利用。針對行業(yè)發(fā)展的不同階段、不同形勢，我們集中精力對帶有全局意義的戰(zhàn)略進(jìn)行重點(diǎn)突破，適時推進(jìn)以會計師事務(wù)所做強(qiáng)做大戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)的五大發(fā)展戰(zhàn)略。目前，行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略體系實(shí)施的效果已經(jīng)顯現(xiàn)，涌現(xiàn)了一批有實(shí)力為大型企業(yè)集團(tuán)提供全方位綜合服務(wù)、具有國際影響力的會計師事務(wù)所，涌現(xiàn)了一批能夠滿足不同市場、特定專業(yè)服務(wù)需求的中小事務(wù)所，涌現(xiàn)了一批政治性強(qiáng)、素質(zhì)過硬、誠信執(zhí)業(yè)、業(yè)務(wù)精專、聲譽(yù)良好的注冊會計師高端人才，行業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力顯著增強(qiáng)。行業(yè)做強(qiáng)做大非一日之功，需要我們不動搖、不松勁，以釘釘子的精神，持續(xù)實(shí)施行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略體系，推動行業(yè)發(fā)展不斷取得新成效。

第六，始終堅(jiān)持發(fā)揮注協(xié)在行業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)作用，構(gòu)建既借鑒國際經(jīng)驗(yàn)又符合我國實(shí)際的行業(yè)治理模式。國際經(jīng)驗(yàn)和我國實(shí)踐表明，強(qiáng)大的市場經(jīng)濟(jì)離不開強(qiáng)大的注冊會計師行業(yè)，強(qiáng)大的注冊會計師行業(yè)需要有強(qiáng)有力的注協(xié)。在財政部門黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，通過注協(xié)履行對行業(yè)的服務(wù)、監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)職能，引領(lǐng)行業(yè)的科學(xué)發(fā)展，是我國注冊會計師行業(yè)管理與發(fā)展的一大政治優(yōu)勢、制度優(yōu)勢。30年前，我們借鑒國際經(jīng)驗(yàn)成立了中注協(xié)，開啟了行業(yè)管理體制建設(shè)的序幕。30年來，經(jīng)過我們不斷探索形成的黨的領(lǐng)導(dǎo)、法律授權(quán)、政府監(jiān)督、民主管理“四位一體”的行業(yè)治理結(jié)構(gòu),是符合我國實(shí)際的、行之有效的行業(yè)治理模式，也是我國對全球會計師行業(yè)治理模式豐富發(fā)展的一大貢獻(xiàn)。基于這個模式探索形成的“條塊結(jié)合，充分發(fā)揮行業(yè)黨委作用”的行業(yè)黨建體制，也為社會組織黨建提供了樣板，得到了中央領(lǐng)導(dǎo)和中組部的高度肯定。

行業(yè)發(fā)展歷程充分證明，改革開放是推動行業(yè)恢復(fù)重建的決定性力量，是行業(yè)在服務(wù)國家建設(shè)中實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要法寶，也是推進(jìn)新時代行業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力。40年來，行業(yè)發(fā)展取得了巨大進(jìn)步，但是行業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要之間依然存在不平衡、不充分的矛盾，行業(yè)建設(shè)仍然有不少亟待解決的問題，推進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是化解矛盾和解決問題的關(guān)鍵所在，也是新時代對行業(yè)建設(shè)的新要求。正是基于對當(dāng)前行業(yè)面臨形勢和發(fā)展?fàn)顩r的判斷，在2018年6月召開的中注協(xié)“六代會”上，副部長程麗華代表財政部對行業(yè)提出了推進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、更好服務(wù)新時代國家建設(shè)的任務(wù)目標(biāo)。在此，我重點(diǎn)針對推進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提幾點(diǎn)希望和要求：

一是要深化對行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重要性的認(rèn)識。黨的十九大作出了我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的重大判斷。習(xí)近平同志在慶祝改革開放40 周年大會上的重要講話中強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)持以發(fā)展為第一要務(wù)，毫不動搖堅(jiān)持發(fā)展是硬道理、發(fā)展應(yīng)該是科學(xué)發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略思想。推進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是行業(yè)建設(shè)貫徹總書記和黨中央關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展決策部署的具體體現(xiàn)，也是行業(yè)工作踐行“主題主線”、服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的客觀需要。全行業(yè)要把思想統(tǒng)一到中央精神上來，提高政治站位，保持深入踐行“主題主線”的自覺和定力，充分把握新形勢下改革開放的時代性、系統(tǒng)性、全局性，積極對標(biāo)對表深化改革開放的新要求，積極投身行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的生動實(shí)踐，在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上服務(wù)改革開放各項(xiàng)事業(yè)，服務(wù)“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局。

二是要著力解決制約行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的難題。當(dāng)前行業(yè)發(fā)展的總體態(tài)勢是好的，在服務(wù)國家建設(shè)中發(fā)揮的作用是顯著的，但行業(yè)發(fā)展也面臨高端人才相對缺乏、綜合服務(wù)能力還須提升、會計師事務(wù)所治理體系尚不健全、質(zhì)量控制體系還存有薄弱環(huán)節(jié)、執(zhí)業(yè)環(huán)境還有待進(jìn)一步優(yōu)化等問題，同時地區(qū)之間、大中小事務(wù)所之間也存在發(fā)展不平衡、不充分的問題。這些都屬于行業(yè)發(fā)展中的問題、成長中的問題。這些問題不解決，將制約行業(yè)服務(wù)國家建設(shè)作用的充分發(fā)揮，是行業(yè)建設(shè)要啃的“硬骨頭”。發(fā)展中出現(xiàn)的問題，要用更高質(zhì)量的發(fā)展來解決；發(fā)展中遇到的難題，要通過更堅(jiān)定更深入的改革創(chuàng)新來破解。要發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，把更多精力聚焦到重點(diǎn)難點(diǎn)問題上來，把發(fā)展重點(diǎn)放到解決實(shí)際問題上來，把更大力氣投入到抓落實(shí)上來，著力解決人才隊(duì)伍、執(zhí)業(yè)質(zhì)量、內(nèi)部管理、競爭環(huán)境等制約行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)問題，更加有效地促進(jìn)行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

三是要充分發(fā)揮行業(yè)的主體精神。會計師事務(wù)所和廣大從業(yè)人員是行業(yè)40年來取得巨大發(fā)展進(jìn)步的主體力量，也是實(shí)現(xiàn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主力軍，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)自信、自立、自強(qiáng)的主體精神。會計師事務(wù)所要科學(xué)找準(zhǔn)發(fā)展定位，自覺厘清發(fā)展路徑，立足實(shí)際，突出特色，創(chuàng)新拓展專業(yè)服務(wù)的領(lǐng)域、方式和內(nèi)容，持續(xù)加強(qiáng)質(zhì)量控制和風(fēng)險防范，不斷加強(qiáng)人才培養(yǎng)和內(nèi)部治理，加快提升信息化建設(shè)水平，努力實(shí)現(xiàn)事務(wù)所的創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展；要堅(jiān)持兩手抓、兩促進(jìn)，加強(qiáng)事務(wù)所黨的建設(shè)，促進(jìn)和保障事務(wù)所的持續(xù)健康發(fā)展。廣大從業(yè)人員特別是注冊會計師要牢固樹立職業(yè)化發(fā)展理念，著力加強(qiáng)專業(yè)能力和職業(yè)精神建設(shè)，始終將誠信執(zhí)業(yè)作為職業(yè)發(fā)展的生命線，牢牢堅(jiān)守，一以貫之。行業(yè)上下要加強(qiáng)職業(yè)精神的培育塑造，大力宣傳推廣行業(yè)價值，堅(jiān)定全行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的信心，以更大決心、更大勇氣、更大力度把高質(zhì)量發(fā)展推向深入。

四是各級注協(xié)要強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng)、主動作為。注協(xié)是行業(yè)改革和高質(zhì)量發(fā)展的“領(lǐng)跑者”，做好注協(xié)工作責(zé)任重大。希望各級注協(xié)切實(shí)履行好法律和章程賦予的各項(xiàng)職能，緊緊圍繞行業(yè)踐行“主題主線”的要求和高質(zhì)量發(fā)展的任務(wù)，加強(qiáng)對社會需要的、廣大會員關(guān)心的、關(guān)系到行業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題的研究，科學(xué)謀劃、主動推進(jìn)行業(yè)建設(shè)各項(xiàng)工作。要持續(xù)加強(qiáng)和不斷完善注協(xié)在考試、培訓(xùn)、監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)擬訂、技術(shù)指導(dǎo)、行業(yè)黨建和誠信建設(shè)等方面的職能作用，充分運(yùn)用現(xiàn)代管理方法和信息技術(shù)手段，進(jìn)一步提高行業(yè)管理和服務(wù)質(zhì)量。要積極溝通協(xié)調(diào)內(nèi)外部關(guān)系，特別是針對關(guān)系行業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)修訂、政策措施出臺等事項(xiàng)，積極反映行業(yè)訴求，為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供支持和保障。