推進企業(yè)黨支部標準化建設(shè)的途徑與方法

蔡麗平

（國家能源投資集團有限責任公司神華包頭能源有限責任公司萬利一礦，內(nèi)蒙古 包頭014000）

1 引言

在新時代的今天，舊有的企業(yè)黨支部已經(jīng)不能滿足企業(yè)的發(fā)展和黨務(wù)建設(shè)的需求，因此，必須對企業(yè)黨支部工作加以深化改革，建設(shè)標準化黨支部組織，只有這樣才能發(fā)揮黨支部在企業(yè)日常發(fā)展中的領(lǐng)導作用，推動企業(yè)發(fā)展和黨工作的落實開展。

2 企業(yè)黨支部標準化建設(shè)的重要性

如何在黨支部新時代實施高層次標準化的黨建，是推進黨從黨到企業(yè)全面管理的重中之重。在2016年10月的全國企業(yè)黨建工作會議上，習近平總書記強調(diào)指出：“要堅持建強企業(yè)黨支部不放松，讓支部在企業(yè)工作中唱主角，成為教育黨員的學校、團結(jié)群眾的核心、攻堅克難的堡壘”[1]。所以必須要讓黨支部在企業(yè)工作中發(fā)揮主導作用，確保黨政策的執(zhí)行和國家方針政策的有效落實，圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營開展工作，并按規(guī)定參與企業(yè)重大問題的決策。服務(wù)改革和發(fā)展，凝聚員工，建立企業(yè)文化，創(chuàng)造一流的業(yè)績[2]。企業(yè)黨支部必須要著眼企業(yè)、落腳企業(yè)，牢固樹立“大抓企業(yè)、抓實企業(yè)”，從支部工作出發(fā)，以工作為導向，認真落實新時期黨的建設(shè)的總體要求，促進黨的全面嚴格管理，深入發(fā)展，向企業(yè)的日常工作延伸。

3 貫徹黨支部規(guī)范建設(shè)的指導思想

制定定量評估表，以便能夠以有計劃和循序漸進的方式進行標準化建設(shè)工作。同時，深入學習提高對黨務(wù)的認識，落實政策夯實基礎(chǔ)[3]。對黨支部工作人員進行系統(tǒng)的培訓，明確工作標準。

4 企業(yè)黨支部標準化建設(shè)過程中存在的問題

4.1 不重視黨務(wù)考核

目前的企業(yè)黨支部考核中存在著考核內(nèi)容抽象，操作性不強的現(xiàn)象。目前的企業(yè)黨支部黨務(wù)工作的評估內(nèi)容較為抽象，主要側(cè)重于黨的思想，組織和作風的落實。對推進單位發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮黨支部作戰(zhàn)堡壘的作用和實效，評價很少。評價指標更加注重定性，而定量部分則很少，考核工作的客觀性不強，關(guān)鍵點不突出，評價工作的作用不明顯。很難全面客觀地反映黨支部建設(shè)水平，從而影響企業(yè)運作以及完善黨務(wù)工作的實施[1]。

4.2 黨支部的制度建設(shè)存在不足

一切事物的正常發(fā)展，都需要相應(yīng)完善的系統(tǒng)規(guī)則進行支持，，在加強和改進企業(yè)黨支部建設(shè)的過程中，我們也需要這樣的“規(guī)則”來捍衛(wèi)。這里的“規(guī)則”是指實際的規(guī)章制度，雖然企業(yè)黨支部的學習和完善機制已基本建立[4]。但是，由于一系列傳統(tǒng)問題，這一系列機制過于“簡化”而且效率低下。例如，無論何時展開黨務(wù)學習，實質(zhì)上都相當于一次會議。在學習過程中，通常是采用領(lǐng)導講話以及讀書看報等形式，使得黨務(wù)學習工作流于形式，沒有起到應(yīng)有的作用。

4.3 對黨支部工作錯誤的認識

就目前來看，一些企業(yè)仍然存在黨建和行政工作的“兩張皮”現(xiàn)象。從本質(zhì)上講，只有把黨建工作和行政工作有機結(jié)合，共同規(guī)劃企業(yè)的發(fā)展，才能從根本上促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，若這兩項工作存在隔閡或互相不作為則會對企業(yè)發(fā)展形成一定的負面影響。簡單來說，負責黨建工作的黨組織成員錯誤地理解了黨建工作的內(nèi)容，認為黨建工作只是為了監(jiān)督企業(yè)，進而傳達黨和國家的指示和精神，黨支部的建設(shè)工作與企業(yè)的發(fā)展沒有實質(zhì)性的聯(lián)系，從根本上誤解了企業(yè)黨支部建設(shè)工作的重要意義。此外，在思想認識錯誤的基礎(chǔ)上，部分企業(yè)黨組織成員存在著不了解企業(yè)業(yè)務(wù)的情況，從而致使其在開展黨建工作的過程中無法結(jié)合企業(yè)的實際情況，無法準確找到與企業(yè)利益相關(guān)的要點，這將導致黨建工作成為企業(yè)行政工作的附屬品[5]。甚至個別企業(yè)的黨建工作存在較為嚴重的“走過場”行為，黨建工作過于簡單、內(nèi)容膚淺，過于重視流程，缺乏實質(zhì)性的內(nèi)容。而負責行政工作的企業(yè)職工則存在著不重視黨建工作的行為，沒有正確意識到黨建工作對于企業(yè)發(fā)展和企業(yè)建設(shè)的重要作用，在實際工作中，因為對黨建工作的漠視，企業(yè)職工不能積極響應(yīng)企業(yè)的黨建工作安排和要求。尤其是當企業(yè)管理層片面重視生產(chǎn)經(jīng)營時，其會將生產(chǎn)指標以及企業(yè)的盈利效果視為評價工作質(zhì)量的唯一標準，導致企業(yè)職工不積極、不參加黨建工作，不愿意在黨建工作中浪費太多的精神，甚至會覺得黨建工作會對企業(yè)業(yè)務(wù)的拓展造成阻礙。這些現(xiàn)象的存在儼然成為了一種常態(tài)，如何解決黨建工作與行政工作相互脫節(jié)的現(xiàn)狀也就成了企業(yè)管理者必須要去思索的問題。

5 推進企業(yè)黨支部標準化建設(shè)的途徑和方法

5.1 建立具體的黨支部工作考核評價標準

評價指標是評價工作的基礎(chǔ)，評價指標的科學性直接影響評價工作的成敗。沒有具體的定量評價指標，不僅不能保證評價工作注重實際表現(xiàn)，而且在實際操作過程中也難以把握。在具體工作中，按照“公司成員單位黨建工作評估和評估實施辦法”和“關(guān)于成員單位黨支部建設(shè)的指導意見”，以“主要任務(wù)指標”“發(fā)展績效指標”和“民主評價指標”為主要內(nèi)容，完善企業(yè)黨支部評估規(guī)則[6]。優(yōu)化具體評價指標，確定各評價指標得分的比例，合理設(shè)計不同評價值的權(quán)重。

在具體的考核評價內(nèi)容中，要認真設(shè)計反映黨的建設(shè)工作的“規(guī)定行為”，鼓勵企業(yè)黨支部適應(yīng)黨員和員工不同的身份特點，發(fā)揮其多元化的特點和價值。根據(jù)實際情況創(chuàng)新“可選行動”，提高工作效果，體現(xiàn)分支機構(gòu)的特點。同時，必須堅持“抓黨建從業(yè)務(wù)出發(fā)、抓業(yè)務(wù)從黨建入手”，確保和促進單位中心任務(wù)完成的工作理念是黨支部工作的出發(fā)點和落腳點。通過黨支部工作制度的完善以及對黨支部的聯(lián)絡(luò)點制度，黨支部的工作手冊工作的開展，對黨支部各階段工作的評估將會使黨支部的工作有合理的規(guī)劃，檢查，實施和評估制度，進而促進企業(yè)黨支部標準化建設(shè)。

5.2 加強企業(yè)黨員素質(zhì)建設(shè)

加強黨員隊伍建設(shè)，是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要體現(xiàn)，直接影響了黨的凝聚力，吸引力和戰(zhàn)斗力。在提高黨員的素質(zhì)工作方面需要黨支部在具體工作中加強黨員的思想教育，因此，企業(yè)黨支部應(yīng)結(jié)合對黨員素質(zhì)的實際需求，組織黨員學習新的黨章知識和具有中國特色的社會主義理論。按照“科學發(fā)展觀”的要求，加強政治學習，幫助每個黨員樹立正確的世界觀，人生觀和價值觀[7]。

結(jié)合企業(yè)特色有針對性地開展活動，利用支部黨員大會、主體黨日活動、專題研討等方式，利用信息技術(shù)的優(yōu)勢，實現(xiàn)黨建工作方式方法創(chuàng)新。逐步實現(xiàn)由“黨管干部”向“黨管人”轉(zhuǎn)變，將理論指導與技能培訓相結(jié)合，激發(fā)黨員的主動性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。

5.3 強化制度建設(shè)和管理落實

無論在戰(zhàn)爭年代還是和平時代，共產(chǎn)黨都有許多優(yōu)秀的黨員和模范干部。黨在不斷發(fā)展的過程中，制度以及管理策略都在不斷完善，不斷與時俱進，但是革命精神以及奉獻精神是一直都是存在的。在新的時代，我們必須完善各種規(guī)章制度，加強黨的制度建設(shè)。企業(yè)黨組織作為執(zhí)行組織，必須堅持黨中央的核心制度，根據(jù)生產(chǎn)實踐的經(jīng)驗，把這些制度和實際生活聯(lián)系在一起，真正落到實處，并不斷規(guī)范自身的黨建工作。

5.4 增進企業(yè)文化建設(shè)

黨建工作的順利發(fā)展，主要依靠企業(yè)文化這一載體，良好的企業(yè)文化是推進黨的建設(shè)工作的重要保證。信息化時代要充分利用互聯(lián)網(wǎng)，運用企業(yè)微信公眾號、QQ、微博等載體，加強黨員之間的交流，企業(yè)還可以制作“企業(yè)故事”“企業(yè)讀吧”等活動，及時推送與企業(yè)文化相關(guān)的先進典型，傳播積極的能量，有效地激發(fā)黨員干部職工的積極性，形成了良好的企業(yè)氛圍。

5.5 不斷吸收新的血液保證組織活力

在黨支部的建設(shè)過程中，只有不斷地吸收新的同志加入進來，才能使得整個黨員干部隊伍更加優(yōu)秀，黨支部成員的配比也會趨于合理化。目前來看，一些企業(yè)老黨員工作觀念未能及時更新，普通職工對于入黨的愿望不強，諸如此類的問題時有發(fā)生。黨員隊伍中在年齡上存在失衡，老黨員同志占主要部分，而青年黨員同志比較少，這將阻礙黨建工作的順利進行。解決黨員隊伍年齡不平衡問題需要從積極發(fā)展年輕黨員著手，只有這樣才能從根本上解決該問題。吸收新成員應(yīng)具備如下條件：工作勤奮努力，思想積極進取，樂于助人等，只有這樣的年輕人才具備吸收為黨員的資格，吸收新的優(yōu)秀青年加強原黨支部，始終保持黨員組織建設(shè)的先進性，讓黨員在工作中發(fā)揮先鋒作用。

5.6 強化基本保障

首先，要加強企業(yè)黨支部的陣地建設(shè)，既要符合黨中央對于黨支部工作的基本要求，又要“因地制宜”，體現(xiàn)企業(yè)黨支部的主題特點，在布置風格、配套設(shè)施、標識展示等方面展現(xiàn)企業(yè)黨支部的風貌。要充分發(fā)揮黨員干部的教育領(lǐng)導作用。讓廣大企業(yè)黨員在活動陣地中能切實理解黨的大政方針、形成對黨最新精神的強烈認同、不斷錘煉黨性、強化黨員的政治意識與責任意識，從而提高企業(yè)黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。其次，要做好基礎(chǔ)資料管理工作，確保各項黨建工作進行時所涉及的資料得到有序管理，尤其要注意對本支部活動開展狀況、制度落實狀況、思想教育情況等多方面的規(guī)范化、標準化記錄，形成系統(tǒng)數(shù)據(jù)，為后續(xù)工作提供明確參考。最后，要提高企業(yè)黨支部考核評價的實效，將全體黨員在參與活動、政治學習、責任擔當、服務(wù)意識等多方面的表現(xiàn)納入考核評價體系中來，并將其與前途發(fā)展掛鉤。

5.7 建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)黨支部的工作方法

為了使企業(yè)黨支部的建設(shè)更加強大，有必要對黨的建設(shè)工作進行創(chuàng)新。無論是采取何種黨建工作方法，公正、公平都是必不可少的條件，只有在這個條件下，黨建活動才能夠取得相應(yīng)的成功。除此之外，企業(yè)黨支部在開展黨建工作時，一定要對相應(yīng)的主題活動契合，這樣才方便對黨支部內(nèi)部的黨員進行管理。在建設(shè)企業(yè)黨支部的過程中，開展支部活動是極為重要的一種方法，也是所有環(huán)節(jié)的關(guān)鍵所在。在組織黨支部活動之前，企業(yè)黨支部的工作人員必須認真細致地設(shè)計黨支部的活動，必須使其緊緊圍繞中心工作來開展，必須杜絕表面化、形式化等不利于黨支部建設(shè)的情況出現(xiàn)。

科技的進步使得企業(yè)黨支部建設(shè)的過程中可以使用的載體變得更多，這對企業(yè)的黨建工作來說無疑是極為有利的。黨建工作的組織人員在活動開展過程中可用網(wǎng)絡(luò)設(shè)備來進行直播，這不但可以擴大黨建活動的影響范圍，還可以進一步保證黨建工作的公平與公正。企業(yè)黨支部除了運用科學技術(shù)手段外，還可以為黨員干部提供學習機會，向其他單位學習先進的知識和經(jīng)驗，加快黨員干部成長進步的速度。

6 結(jié)語

綜上所述，目前企業(yè)的黨支部建設(shè)工作由于思想老化，對黨建工作不重視等原因還存在著許許多多的問題，所以更要建設(shè)標準化的黨支部，提高企業(yè)對黨支部建設(shè)工作的重視程度，完善黨支部的相關(guān)規(guī)章和考核制度，只有這樣才能讓黨支部起到應(yīng)有的領(lǐng)導作用，更好地與企業(yè)日常工作相結(jié)合，促進企業(yè)的快速健康發(fā)展。