地名容不得亂來

地名是與老百姓生活息息相關(guān)的重要信息。近幾年，命名“大、洋、怪、重”是地名主管部門集中清理整頓的重點(diǎn)。然而2018年12月，湖北恩施市一口氣擬命名、更名60條街道的新聞，讓人們認(rèn)識(shí)到某些部門對(duì)地名工作重要性的輕視和任性。新聞引發(fā)媒體輿論質(zhì)疑，網(wǎng)民也紛紛表達(dá)了自己的觀點(diǎn)。

關(guān)于此次街道命名更名原因，公示稱，隨著城市的發(fā)展，城區(qū)新增了很多道路，此次更名是根據(jù)州委、州政府提出的州城道路命名更名要以服務(wù)生態(tài)旅游為主題，將八縣市地名和州內(nèi)主要景點(diǎn)、民族特色融入州城道路命名或更名的要求。

澎湃新聞收集整理了部分網(wǎng)民的觀點(diǎn)。有留言認(rèn)為，落實(shí)州委政府要求，體現(xiàn)恩施生態(tài)文化旅游特色是應(yīng)該的，但這些命名實(shí)在讓人覺得融合的不好，有些簡(jiǎn)單堆砌，尤其是大家普遍反映的以縣城名直接為主道問題，景點(diǎn)名也得融合實(shí)際地點(diǎn)的人文風(fēng)貌為宜?？傮w感覺內(nèi)涵品味不足。有留言建議，請(qǐng)告知市民命名思路和具體考慮，再結(jié)合社會(huì)意見修改完善。有留言質(zhì)疑，命名更名是一件大事，涉及戶籍、身份證、門牌號(hào)等一系列要素的更改，耗時(shí)耗力耗錢，請(qǐng)問事先征求過市民的意見沒有？如果沒有，是否應(yīng)該謹(jǐn)慎考慮。更有留言稱，不折騰就是最大的作為。

《新京報(bào)》以《一口氣對(duì)幾十條街道更名：導(dǎo)航在風(fēng)中凌亂》為題進(jìn)行了評(píng)論。城市街道命名，本是尋常事，但直接把其他地名借來用，很容易造成名稱上的混亂。對(duì)于“無導(dǎo)航不出門”的路癡一族來說，有時(shí)候想不對(duì)此蒙圈都不行?！拔乙ザ魇┑慕ㄊ即蟮?，不是建始的建始大道”——聽到這樣的指令，導(dǎo)航恐怕也要凌亂在恩施的風(fēng)中。很多路已經(jīng)使用的名字識(shí)別度高，且已深入人心，為什么非要改？更名還需根據(jù)《地名管理?xiàng)l例》和科學(xué)程序決策。

快資訊網(wǎng)發(fā)表了文章《百姓為何不買賬？》。文章稱，縱觀民意的不滿，主要集中在三個(gè)方面。首先，地名變更牽一發(fā)而動(dòng)全身。比如，會(huì)帶來地圖書籍、公民戶籍證件、單位印章、商戶牌匾等等的一系列同步變更，耗時(shí)耗力耗錢——各項(xiàng)以舊換新，將消耗難以計(jì)數(shù)的行政成本和社會(huì)成本。其次，影響到市民的出行。這本質(zhì)上就是個(gè)關(guān)涉重大公共利益的事。第三，按照公示文告中的說法，僅僅是“征求了部分社會(huì)知名人士、市屬部門意見”而已。這般的程序簡(jiǎn)化、便宜行事，比“關(guān)門決策”好不到哪兒去，相關(guān)工作做得太不充分。

漯河陽(yáng)光網(wǎng)認(rèn)為，引發(fā)爭(zhēng)議的根源在于其不僅是對(duì)新建道路起名，還要對(duì)已經(jīng)使用多年的道路改名。其中一些路名要么簡(jiǎn)單堆砌，要么與下級(jí)縣市道路重名。這樣的“操作”著實(shí)讓很多市民“看不懂”，因此引發(fā)了強(qiáng)烈質(zhì)疑。雖然官方言之鑿鑿，稱自己所有行為符合規(guī)定，但顯然還是把問題想簡(jiǎn)單了。無論從哪個(gè)方面看，城市道路大面積改名都是牽一發(fā)而動(dòng)全身的大事，市政部門搞“突然襲擊”，引起廣泛反對(duì)也不足為奇。從出發(fā)點(diǎn)看，政府的行為都是善意的，但結(jié)果卻不能讓大家滿意。譬如，政府希望路名能突出城市特色，但市民卻覺得丟了歷史故事；譬如，政府試圖修改路名使其簡(jiǎn)單好記，但百姓卻覺得失去了原來的文化韻味；再譬如，政府想要統(tǒng)一命名、方便管理，但民眾認(rèn)為是勞民傷財(cái)、瞎折騰。之所以政府陷入“怎么做都不對(duì)”輿論漩渦，這和事先沒有和市民做好溝通是重要原因之一。事實(shí)說明，在地名、路名更改程序上引入民意參與，迫在眉睫。廣大市民是城市的主人，他們的獲得感應(yīng)當(dāng)是政府首要考慮的事情。從這個(gè)意義上說，路名怎么改，市民最有發(fā)言權(quán)。政府“大包大攬”，本質(zhì)上還是一種“怕麻煩”“走捷徑”的心態(tài)在作祟。要征求民意、要仔細(xì)討論，流程繁瑣、眾口難調(diào)，不如直接“一步到位”，但簡(jiǎn)單粗暴的結(jié)果就是被民眾“揪出來”反對(duì)。在此情形下，政府應(yīng)當(dāng)早日轉(zhuǎn)變觀念，修改路名穩(wěn)妥起見，充分做好民意溝通，多一點(diǎn)“保守”，才能少一些“折騰”。政府部門既是城市的管理者，也是市民的服務(wù)者。俯下身子多問問，開誠(chéng)布公多聊聊，相信廣大市民都能理解并支持政府的工作。