黑龍江出臺(tái)《全省民政系統(tǒng)深入推進(jìn)“辦事不求人”工作實(shí)施方案》

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黑龍江省民政廳以“兩登兩辦一服務(wù)”為突破口，出臺(tái)《全省民政系統(tǒng)深入推進(jìn)“辦事不求人”工作實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)，深入推進(jìn)全省民政領(lǐng)域“辦事不求人”工作。

《方案》中“兩登”是指社會(huì)組織登記和婚姻登記，“兩辦”是指辦理最低生活保障和特困供養(yǎng)審核審批，“一服務(wù)”是指殯葬服務(wù)?！斗桨浮芬浴皯?yīng)辦即辦”為準(zhǔn)則、“說辦就辦”為承諾、“一次辦好”為目標(biāo)，最大限度提升為民服務(wù)效能，優(yōu)化了辦事流程?！斗桨浮芬蟾骷?jí)民政部門進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制、豐富服務(wù)載體、擴(kuò)大服務(wù)信息公開，實(shí)行一次性告知制度，讓“群眾少跑腿，信息多跑路”，方便申請(qǐng)人一次性全面了解審批過程，主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督。

在辦理社會(huì)組織登記方面，統(tǒng)一辦理時(shí)限。明確要求各地登記管理機(jī)關(guān)辦理社會(huì)組織登記要件齊全后，辦理時(shí)限不得超過15個(gè)工作日。申請(qǐng)人可選擇現(xiàn)場(chǎng)、電話、網(wǎng)站、郵箱等方式咨詢業(yè)務(wù)，法人證書可以選擇郵寄送達(dá)，在登記服務(wù)場(chǎng)所提供免費(fèi)復(fù)印等便民服務(wù)。

在辦理婚姻登記方面，落實(shí)當(dāng)日辦結(jié)。國(guó)內(nèi)或涉外（港澳臺(tái)）婚姻登記，只要符合辦理規(guī)定，100%當(dāng)天辦結(jié)；對(duì)不符規(guī)定的，即時(shí)告知，預(yù)約時(shí)間擇日再辦。為方便群眾辦事，省民政廳已于今年4月1日起將涉外、涉港澳臺(tái)居民及華僑婚姻登記權(quán)限下放至各市(地)民政局，要繼續(xù)推進(jìn)各地民政部門全面做好登記服務(wù)工作。

在辦理低保、特困供養(yǎng)方面，實(shí)施全流程精準(zhǔn)管理。申請(qǐng)受理環(huán)節(jié)，公布經(jīng)辦人員名單及聯(lián)系方式，實(shí)現(xiàn)低保和特困供養(yǎng)申請(qǐng)“零零絕、零推諉”，低保和特困供養(yǎng)申請(qǐng)受理率達(dá)到100%；審核審批環(huán)節(jié)，對(duì)辦理政策“一戶一講解”，審核入戶率達(dá)到100%，入戶人員實(shí)行首問負(fù)責(zé)制，負(fù)責(zé)收全相關(guān)佐證材料，讓困難群眾只跑一次，落實(shí)審核審批近親屬回避和備案制度，從源頭阻斷偏親向友問題；監(jiān)督執(zhí)紀(jì)環(huán)節(jié)，審批結(jié)果在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公示欄或滾動(dòng)屏長(zhǎng)期公示，在省市縣三級(jí)設(shè)置監(jiān)督舉報(bào)電話，嚴(yán)肅查處違規(guī)辦理低保和特困供養(yǎng)等問題。

在辦理殯葬事務(wù)方面，狠抓“三規(guī)范六公開”建設(shè)。一是規(guī)范殯葬四項(xiàng)基本服務(wù)，對(duì)遺體接運(yùn)、存放、火化、骨灰寄存收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照各地物價(jià)管理部門定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得拆分基本服務(wù)項(xiàng)目，不得重復(fù)收費(fèi)，對(duì)低保救助對(duì)象、困難群眾和特殊群體做到基本殯葬服務(wù)費(fèi)用減免到位、服務(wù)項(xiàng)目落實(shí)到位。二是規(guī)范殯葬設(shè)施使用、用品收費(fèi)價(jià)格，殯葬服務(wù)設(shè)施、殯葬用品價(jià)格，由各地價(jià)格監(jiān)審部門進(jìn)行成本核算，按規(guī)定核定收費(fèi)價(jià)格。三是規(guī)范殯葬司儀監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)殯葬協(xié)會(huì)的指導(dǎo)，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，殯葬司儀（白事先生）須注冊(cè)持證上崗，實(shí)行基本信息公開、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開，執(zhí)行全省統(tǒng)一的殯儀服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。四是全省各殯葬服務(wù)單位100%實(shí)施殯葬服務(wù)收費(fèi)“六公開”制度、設(shè)立24小時(shí)殯葬服務(wù)熱線、實(shí)行“清單式”服務(wù)，由逝者家屬按排隊(duì)先后順序自主選擇遺體存放間、告別廳等服務(wù)項(xiàng)目。同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)殯葬管理，重拳整治群眾身邊的不正之風(fēng)和“微腐敗”問題，建立行風(fēng)監(jiān)督員制度，設(shè)立省市縣三級(jí)殯葬行風(fēng)監(jiān)督投訴電話，強(qiáng)化行風(fēng)監(jiān)督。

省民政廳要求各級(jí)民政部門和民政服務(wù)窗口單位結(jié)合工作實(shí)際制定“辦事不求人”方案，進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)分工，落實(shí)主體責(zé)任，細(xì)化工作措施，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題集中攻堅(jiān)。要求開展綜合性培訓(xùn)，進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)技能，做到服務(wù)程序標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)質(zhì)量精細(xì)化、服務(wù)方式親民化，不斷提升民政服務(wù)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。要求加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，開展隨機(jī)抽查和暗訪，跟蹤問效，定期通報(bào)。對(duì)不作為、亂作為、慢作為的單位和個(gè)人，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追責(zé)，倒逼“辦事不求人”全面落實(shí)。