政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)與領(lǐng)導(dǎo)干部成長探究

□孫立樵 佟海林

(遼寧師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，遼寧 大連 116029)

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出：“領(lǐng)導(dǎo)十三億多人的社會主義大國，我們黨既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強(qiáng)?！逼渲?，將政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)作為不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要內(nèi)容，并明確要求全黨和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要“增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)，堅持戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維，科學(xué)制定和堅決執(zhí)行黨的路線方針政策，把黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方落到實處”[1]。政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)，是指領(lǐng)導(dǎo)干部憑借政治權(quán)力和政治智慧，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，科學(xué)制定和堅決執(zhí)行黨的路線方針政策，總攬全局、協(xié)調(diào)各方，通過對政治客體施加政治影響力，確保黨和人民的事業(yè)沿著正確方向前進(jìn)的一種能力和力量。無論何時何地，中國共產(chǎn)黨都堅持以政治為統(tǒng)帥，為靈魂，為大局。政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)的核心要義，就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部做政治上的明白人，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，確保黨和人民的事業(yè)沿著正確的方向前進(jìn)。為了更好地適應(yīng)新時代的發(fā)展要求，從容應(yīng)對國內(nèi)外更加復(fù)雜的政治局面，各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須把政治領(lǐng)導(dǎo)擺在首位，提高政治站位，保持政治定力，駕馭政治局面，防范政治風(fēng)險，善于從政治角度去考量和解決問題，不斷提高自身的政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)。

一、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)對領(lǐng)導(dǎo)干部成長的重要作用

中國共產(chǎn)黨是旗幟鮮明講政治的馬克思主義執(zhí)政黨。爭做政治上的“明白人”和“領(lǐng)路人”，全面貫徹和落實好黨中央的一系列戰(zhàn)略部署，是我們黨對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的根本要求。政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)對于領(lǐng)導(dǎo)干部的成長具有“引擎”作用，能夠達(dá)到綱舉目張、以簡馭繁的效果，是否具有政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)，不僅關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)干部個人的成長，更決定著黨和國家各項事業(yè)的興衰成敗。

(一)政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)是領(lǐng)導(dǎo)干部成長的“定盤星”

定盤星是秤桿上的第一顆星，是衡量秤好壞與否的準(zhǔn)星。因此，人們往往把定盤星用來比喻事物的準(zhǔn)繩。對于領(lǐng)導(dǎo)干部來說，政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部的首要條件，也是領(lǐng)導(dǎo)干部是否沿著正確道路成長的“定盤星”。政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)是領(lǐng)導(dǎo)干部的第一位能力，它能夠為領(lǐng)導(dǎo)干部的成長定向指航，定位察勢，定調(diào)穩(wěn)舵，定心聚力。實踐證明，政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)高強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)干部就能夠信念堅定，目標(biāo)明確，明辨是非，站穩(wěn)立場、抵制誘惑，必然會使成長訴求積極健康，成長道路明確堅定，成長動力充盈豐沛，也就能夠行穩(wěn)致遠(yuǎn)；政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)低下，就會成為政治上的“糊涂蟲”“墻頭草”“兩面人”，必然導(dǎo)致政治上蛻化變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪得無厭、道德上腐化墮落，甚至走向違法犯罪的深淵。政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)是領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本。政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)不過硬，能耐再大也不是黨和人民需要的好干部。在我們黨的干部隊伍中，有許許多多焦裕祿式的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部，他們都是政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)過硬的杰出代表，他們不僅詮釋出共產(chǎn)黨人的優(yōu)秀品格，更為領(lǐng)導(dǎo)干部健康成長樹立起良好榜樣。

(二)政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)是領(lǐng)導(dǎo)干部成長的“催化劑”

催化劑是一種在化學(xué)反應(yīng)里能改變反應(yīng)物反應(yīng)速率而不改變平衡，且本身的質(zhì)量和性質(zhì)在化學(xué)反應(yīng)前后都沒有發(fā)生改變的物質(zhì)。政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)的核心是為共產(chǎn)主義理想信念而奮斗。這是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治靈魂和精神支柱，也是領(lǐng)導(dǎo)干部成長的指路明燈和動力源泉。習(xí)近平指出：“對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗的精神支柱。”這種“催化劑”促使無數(shù)革命先輩為了實現(xiàn)共產(chǎn)主義理想，甘愿拋頭顱、灑熱血，為人民謀幸福，為民族謀復(fù)興，煥發(fā)出改天換地的力量。因為他們堅信自己信仰的主義，乃是宇宙的真理。有什么樣的理想信念，就有什么樣的行為表現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部有為人類這一崇高事業(yè)而奮斗的信念，就會感到人生的意義和價值，就會始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣，就能夠守得住初心，經(jīng)得住考驗，充滿正能量地茁壯成長；失去了這一偉大信仰，就會思想迷惘，迷信鬼神，精神不振，碌碌無為。習(xí)近平指出，“理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣’，就會得‘軟骨病’?！盵2]“檢驗一名干部理想信念是否堅定，主要看其在重大政治考驗面前有沒有政治定力。”實踐表明，那些腐敗墮落的領(lǐng)導(dǎo)干部，都是從理想信念喪失開始的。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部只有堅守政治信仰高地，在政治考驗中保持政治定力，才能在成長道路上不迷失方向，從而催化為改天換地的精神力量。

(三)政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)是領(lǐng)導(dǎo)干部成長的“護(hù)身符”

護(hù)身符是借喻用于保護(hù)自己，避免災(zāi)禍的物件。領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的干部、人民的公仆，必須具備黨和人民需要的政治素質(zhì)，對黨絕對忠誠，對人民無私奉獻(xiàn)，舍棄了這一點(diǎn)，就會犯政治錯誤。政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)就是領(lǐng)導(dǎo)干部不忘初心、牢記使命，按照黨和人民期望健康成長的“護(hù)身符”。它能夠幫助領(lǐng)導(dǎo)干部堅定政治立場、把握政治方向、堅持政治原則，嚴(yán)守政治規(guī)矩，沿著正確的政治道路，煉就“金剛不壞之軀”和“百毒不侵之身”。習(xí)近平在黨的十九大報告中指出，“全黨要堅定執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度的一致。”[1]領(lǐng)導(dǎo)干部政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)過硬，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和鍛煉，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題，才能樹立起正確的成長觀，在成長過程中不斷增強(qiáng)思想定力和政治定力，提升自我約束力，對黨與人民事業(yè)絕對忠誠，自覺抵制各種不良風(fēng)氣的誘惑和侵蝕，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色，才能為他們的健康成長保駕護(hù)航。

二、領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備的政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)

中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義執(zhí)政黨，講政治永遠(yuǎn)都是第一位的要求。政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)過硬是黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部全面強(qiáng)化執(zhí)政本領(lǐng)的前提條件，也是能夠按照黨和人民的意愿健康成長的必需基石。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備過硬的政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)。

(一)政治方向的引領(lǐng)力

政治方向的引領(lǐng)力是領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的首要政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)。政治方向涉及國之根本，關(guān)系國之命運(yùn)，決定國之興衰。堅定正確的政治方向是領(lǐng)導(dǎo)干部團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興目標(biāo)的前提條件。如若缺少這一前提條件的有力保證，一切民族振興、人民幸福的偉大設(shè)想勢必會淪為空談。習(xí)近平指出，政治方向是黨生存發(fā)展第一位的問題，事關(guān)黨的前途命運(yùn)和事業(yè)興衰成敗。我們所要堅守的政治方向，就是共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想、“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，就是黨的基本理論、基本路線、基本方略。我們必須堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，堅定不移沿著中國特色社會主義道路開辟新天地、創(chuàng)造新奇跡。只有牢牢把握正確政治方向，在“舉什么旗、走什么路”的問題上始終保持清醒堅定，才能在錯綜復(fù)雜的形勢面前保持高度的清醒和警覺，不被別有用心的人蠱惑、不被風(fēng)吹草動迷惑、不被現(xiàn)實矛盾和問題困惑、不對我們的發(fā)展前景、國家的前途命運(yùn)疑惑。才能在重大政治原則和大是大非問題上毫不含糊、毫不動搖。

習(xí)近平在黨的十九大報告中明確指出：“黨政軍學(xué)民，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的?！盵1]領(lǐng)導(dǎo)干部作為領(lǐng)導(dǎo)黨和國家事業(yè)的骨干力量，必須具備政治方向的引領(lǐng)力，在自身堅持正確的政治方向的同時，更要發(fā)揮出對人民群眾的引領(lǐng)作用，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，引領(lǐng)全國人民忠黨、信黨、愛黨、護(hù)黨，不斷強(qiáng)化民眾的“四個意識”，提升民眾的“四個自信”，始終聽黨話、跟黨走，與黨同心同德、同向發(fā)力，自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，始終朝著中國特色社會主義的前進(jìn)方向匯聚力量，揚(yáng)帆起航。習(xí)近平指出：“加強(qiáng)黨的政治建設(shè)就是要發(fā)揮政治指南針作用，引導(dǎo)全黨堅定理想信念、堅定‘四個自信’，把全黨智慧和力量凝聚到新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義偉大事業(yè)中來；就是要推動全黨把堅持正確政治方向貫徹到謀劃重大戰(zhàn)略、制定重大政策、部署重大任務(wù)、推進(jìn)重大工作的實踐中去，經(jīng)常對表對標(biāo)，及時校準(zhǔn)偏差，堅決糾正偏離和違背黨的政治方向的行為，確保黨和國家各項事業(yè)始終沿著正確政治方向發(fā)展；就是要把各級黨組織建設(shè)成為堅守正確政治方向的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，教育廣大黨員、干部堅定不移沿著正確政治方向前進(jìn)?！盵3]

(二)政治思想的影響力

政治思想是對政治現(xiàn)象內(nèi)在因果關(guān)系及其發(fā)展規(guī)律的抽象和邏輯闡述，是完整和嚴(yán)密的政治思維成果和意識形態(tài)。中國共產(chǎn)黨是馬克思主義政黨，政治思想始終是我們黨有效鞏固馬列主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系在意識形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)權(quán)與話語權(quán)的重要法寶，也是永葆我黨旺盛生命力與強(qiáng)大戰(zhàn)斗力的重要基石。我們黨始終通過黨的政治思想來影響和帶動全國人民團(tuán)結(jié)奮斗。黨的歷史經(jīng)驗證明，政治思想的影響力是我們黨永葆先進(jìn)性和純潔性、具有強(qiáng)大的政治領(lǐng)導(dǎo)力的奧妙所在。黨的領(lǐng)導(dǎo)本質(zhì)是對人民群眾起引導(dǎo)、指導(dǎo)、向?qū)ё饔谩＿@種領(lǐng)導(dǎo)作用是通過政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)來體現(xiàn)的。其中，思想領(lǐng)導(dǎo)，就是堅持用馬列主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論，進(jìn)行思想理論宣傳，做好思想政治工作，把黨的主張變成人民群眾的自覺行動。

政治思想的影響力是領(lǐng)導(dǎo)干部所必備的政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)之一。領(lǐng)導(dǎo)干部作為馬克思主義的信仰者、捍衛(wèi)者和踐行者，在他們成長的過程中不僅要用先進(jìn)的政治思想武裝自己的頭腦，提升自身的政治意識，更要發(fā)揮出政治思想的強(qiáng)大影響力，積極弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量，堅持用馬克思主義中國化的最新理論成果和社會主義核心價值觀來引導(dǎo)社會思潮，統(tǒng)一民眾思想，牢筑政治思想防線，抵御一切消極思想的干擾和入侵，為黨和人民的大團(tuán)結(jié)、大統(tǒng)一提供穩(wěn)固的思想基礎(chǔ)。為此，領(lǐng)導(dǎo)干部必須要著力學(xué)習(xí)和貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，提升自己的政治站位，凝練自身的政治思維。深入領(lǐng)會新時代、新思想、新思維、新目標(biāo)、新要求，不斷強(qiáng)化自身的理論思維，夯實知識根底，全面提升政治思想素養(yǎng)，力爭把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的強(qiáng)大力量。

(三)政治形勢的洞察力

政治形勢是指一定時期政局的發(fā)展?fàn)顩r和趨勢。領(lǐng)導(dǎo)干部作為各級組織宏圖偉業(yè)的設(shè)計者和領(lǐng)導(dǎo)核心，必須具備政治形勢的洞察力，這是領(lǐng)導(dǎo)干部得以安身立命，興國利民的重要條件之一。毛澤東指出：“坐在指揮臺上，如果什么也看不見，就不能叫領(lǐng)導(dǎo)。坐在指揮臺上，只看見地平線上已經(jīng)出現(xiàn)的大量的普遍的東西，那是平平常常的，也不能算領(lǐng)導(dǎo)。只有當(dāng)還沒有出現(xiàn)大量的明顯的東西的時候，當(dāng)桅桿頂剛剛露出的時候，就能看出這是要發(fā)展成為大量的普遍的東西，并能掌握住它，這才叫領(lǐng)導(dǎo)?！币虼耍I(lǐng)導(dǎo)干部必須把握歷史發(fā)展趨勢，看清世界發(fā)展格局，提升洞察預(yù)見能力。特別要有高度的政治警覺意識、明察秋毫的觀察能力、鞭辟入里的分析能力，透過事物的表象看本質(zhì)，透過細(xì)節(jié)看危害，守護(hù)好我們的政治高地。

政治形勢的洞察力是領(lǐng)導(dǎo)干部所必備的政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)之一。政治形勢的洞察力來源于科學(xué)的思維方式，這對于增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)工作的預(yù)見性、科學(xué)性、主動性及創(chuàng)造性有著非凡的意義。領(lǐng)導(dǎo)干部在分析當(dāng)前形勢、預(yù)判未來走勢、擬定相應(yīng)決策之時，必須堅持辯證思維抓根本，堅持戰(zhàn)略思維把全局，堅持歷史思維觀大勢，不僅要準(zhǔn)確地把握住國內(nèi)的政治形勢，認(rèn)真貫徹和落實黨中央的重要精神和指示，確保對黨中央的各項方針、政策具有足夠全面、準(zhǔn)確的前瞻性；還要關(guān)注國際社會的風(fēng)云變幻，預(yù)測國際政治形勢的發(fā)展方向；更要確保對人民群眾中出現(xiàn)的新矛盾、新問題等異常動態(tài)具有超前的預(yù)見性，要知微見著，要透過現(xiàn)象看本質(zhì)，及時給予政治上的定位、定性以及分析和解決，力爭把不和諧因素及時地扼殺于萌芽階段。領(lǐng)導(dǎo)干部惟有真正具備了政治形勢的洞察力，能夠及時、敏銳、準(zhǔn)確地判斷出政治形勢，才能夠具有堅定的政治定力，不隨波逐流，真正成為政治形勢的掌控者才可永葆成長的活力，才能符合新時代的要求，符合黨和人民的意志與期望，成長為黨和國家所需要的可用之才。

(四)政治立場的辨別力

政治立場是指立足于一定的階級、政治集團(tuán)、派別、反映其利益和要求的政治立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。什么是政治？毛澤東指出，政治是統(tǒng)帥、是靈魂。這政治不是少數(shù)人的政治，而是無產(chǎn)階級和人民大眾的政治。中國共產(chǎn)黨人的政治立場，就是人民立場，即堅持一切為了人民、一切依靠人民。黨的利益與人民的利益是一致的，要堅決反對把兩者對立起來的言行。習(xí)近平指出，加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，要緊扣民心這個最大的政治，把贏得民心民意、匯集民智民力作為重要著力點(diǎn)。要站穩(wěn)人民立場，貫徹黨的群眾路線，同人民想在一起、干在一起，堅決反對“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。所以，領(lǐng)導(dǎo)干部必須把人民放在心中最高位置，堅持為人民服務(wù)的根本宗旨，與人民同呼吸、共命運(yùn)，不斷實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，使人民群眾有獲得感和幸福感。

政治立場的辨別力是領(lǐng)導(dǎo)干部所必備的政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)之一。我國是由人民當(dāng)家做主的社會主義國家，始終堅守“以人民為中心”、堅守“黨和人民的利益高于一切”的政治立場，是黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部得以健康成長的決定性因素。立場決定價值取向與行為方向，選擇了何種立場就等于選擇了何種人生。領(lǐng)導(dǎo)干部能否始終站穩(wěn)政治立場，堅守政治原則，是能否永遠(yuǎn)忠于黨和人民，永葆中國共產(chǎn)黨人基本底色之關(guān)鍵，也是能否按照黨中央的重要精神、執(zhí)政理念及價值準(zhǔn)則來貫徹和落實各項方針政策的前提保障。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備政治立場的辨別能力，無論置身何種形勢之中，面對何種思潮的影響，都能夠經(jīng)受住考驗，保持清醒的政治頭腦，及時準(zhǔn)確地甄別政治立場，堅守住正確的政治立場，保持住政治定力，時刻清楚地認(rèn)識到應(yīng)該為誰說話、為誰辦事。切實做到黨和人民提倡和鼓勵什么，自己就提倡和鼓勵什么；黨和人民抵制和反對什么，自己就抵制和反對什么。同時，要增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，對于有悖于黨和人民根本利益的價值取向，應(yīng)及時亮明自己的立場并給予有效地抑制和疏導(dǎo)，要教育和引導(dǎo)黨員群眾分清是非，凝神聚力，為實現(xiàn)人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益而奮斗。

(五)政治決策的決斷力

政治決策是指政黨對政治生活的重大問題指定和選擇行動方案的過程，是對政治生活的方向、目標(biāo)、原則、方法和步驟進(jìn)行抉擇的過程。政治決策的目的是為了形成和實現(xiàn)階級、政黨和國家的意志。舉世矚目的黨的十九屆二次全會審議通過的《中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》，建議把黨的十九大確定的重大理論觀點(diǎn)和重大方針政策特別是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想載入國家根本大法。習(xí)近平明確指出：“修改憲法，是黨和國家政治生活中的一件大事，是中共中央從新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的全局和戰(zhàn)略高度作出的重大政治決策，也是推進(jìn)全面依法治國、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措?！边@一重大政治決策的制定，充分表現(xiàn)出以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚的決斷力。

政治決策的決斷力是領(lǐng)導(dǎo)干部所必備的政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)之一。政治決策的良莠直接關(guān)乎著國計民生，決定著偉大“中國夢”能否順利實現(xiàn)。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告開篇明義：“中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興?！盵1]并在報告中科學(xué)制定了我國實現(xiàn)“兩個一百年目標(biāo)”的戰(zhàn)略步驟。要實現(xiàn)這一偉大初心和神圣使命，就需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部具備過硬的決斷力，發(fā)揮出高超的政治決策水平。面對各種重大現(xiàn)實問題，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把方向、講原則、顧大局，善于從政治角度觀察、思考和處理問題，及時對事物發(fā)生、發(fā)展情況作出準(zhǔn)確的分析判斷，通過科學(xué)的決策方法做出符合黨和人民利益的最佳決策，以最佳的政治決策能力和績效贏得黨和人民的信任和支持。

(六)政治動員的感召力

政治動員是指黨和國家從政治上、組織上、思想上發(fā)動人民群眾積極參加黨和國家重大事件的一種組織形式。我國是人民當(dāng)家做主的社會主義國家，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運(yùn)的根本力量，也是目前決勝全面建成小康社會，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的主力軍。毛澤東指出：“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動力?！蔽覀凕h的歷史經(jīng)驗之一，就是善于通過做人民群眾的思想工作，喚起人民群眾投身社會主義革命和建設(shè)事業(yè)的熱情，才取得了中國革命和建設(shè)事業(yè)的偉大勝利。政治動員是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和領(lǐng)導(dǎo)方法，是戰(zhàn)勝一切敵人和困難的法寶。

政治動員的感召力是領(lǐng)導(dǎo)干部所必備的政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)之一。習(xí)近平指出：“民心是最大的政治?！盵4]領(lǐng)導(dǎo)干部是社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)骨干，不是簡單地通過政治動員就能夠喚起民眾積極工作，而是要靠強(qiáng)烈的政治動員感召力來吸引群眾、動員群眾，使群眾自覺自愿地跟著我們走，奮不顧身地跟著我們干。這就需要領(lǐng)導(dǎo)干部具備過硬的政治動員的感召力，讓人民群眾真正感受到我們所做的一切，都是為了實現(xiàn)他們的利益。所以，我們要以先進(jìn)思想教育群眾，以共同目標(biāo)引導(dǎo)群眾，以建設(shè)成就感召群眾，以革命精神激勵群眾，以先進(jìn)典型帶動群眾，充分調(diào)動起人民群眾的主動性、積極性和創(chuàng)造性，使人民群眾滿懷信心、熱情高漲地投入到中國特色社會主義的偉大建設(shè)之中。只有這樣，領(lǐng)導(dǎo)干部才能夠得到人民群眾的真心擁護(hù)和追隨。

(七)政治路線的執(zhí)行力

政治路線指的是政黨一定歷史階段的政治規(guī)劃和行動方針。黨的政治路線是黨的綱領(lǐng)的具體體現(xiàn)，為黨的全部工作確定方向、目標(biāo)和航道。我們黨的政治路線是：領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國各族人民，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，為把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗。黨的政治路線是制定各項具體工作路線和政策的根本依據(jù)，各項具體工作路線和政策則受它制約并為之服務(wù)。常言道：“路線指引道路、道路決定命運(yùn)?！睂τ谖覈?，講政治永遠(yuǎn)都是第一位的，黨的基本政治路線就是國家的生命線與人民的幸福線。全面準(zhǔn)確地貫徹和執(zhí)行黨的基本政治路線是黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅信社會主義制度，高舉中國特色社會主義偉大旗幟的頭等大事，也是他們成長過程所必須毫不動搖，始終堅守的政治紀(jì)律與政治規(guī)矩。

毛澤東指出：“政治路線確定之后，干部是決定因素?！闭温肪€的執(zhí)行力是領(lǐng)導(dǎo)干部所必備的政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)之一。為此，領(lǐng)導(dǎo)干部要始終堅信黨的政治路線的正確性，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，始終將其作為進(jìn)行偉大斗爭、抓好偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想的實踐指導(dǎo)。要學(xué)思踐悟，即使在身處逆境，面對困難和挑戰(zhàn)之時，仍可保持住政治定力，堅決執(zhí)行和維護(hù)黨中央的決策部署，不主觀臆斷，不懷疑動搖，不劍走偏鋒，從實際出發(fā)求得解決現(xiàn)實問題的最佳方案。只有真正具備政治路線的執(zhí)行力，才能真正成長為黨和人民所需要的可造之材。

(八)政治局面的掌控力

政治局面是指在政治環(huán)境中所處的情形或在一定時間內(nèi)各種情形的相對的或綜合的境況。我們黨理想的政治局面，就是毛澤東所倡導(dǎo)的，努力在全黨形成又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢，生動活潑的政治局面。但是，由于國內(nèi)外政治形勢和政治生態(tài)的變化，政治局面往往撲朔迷離。這就需要領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備能夠統(tǒng)馭復(fù)雜政治局面的掌控力，充分發(fā)揮出總攬全局、協(xié)調(diào)各方的政治領(lǐng)導(dǎo)核心作用，依靠科學(xué)合理的制度與規(guī)范，把握政治、經(jīng)濟(jì)、文化的主導(dǎo)權(quán)與話語權(quán)，使各項工作沿著正確的道路前進(jìn)。

政治局面的掌控力是領(lǐng)導(dǎo)干部所必備的政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)之一。各級領(lǐng)導(dǎo)干部既要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，切實領(lǐng)悟黨中央堅決全面開展從嚴(yán)治黨的意志與決心，堅定政治方向、站穩(wěn)政治立場、保持政治定力，身先士卒、顧全大局，牢樹防腐拒變的思想意識，牢筑遵規(guī)守紀(jì)的行為底線，永葆政治生態(tài)的風(fēng)清氣正；還要深入開展調(diào)查研究，憑借政治智慧，善于運(yùn)用政策方法、法律手段來統(tǒng)馭政治局面，以思想的統(tǒng)一、社會的穩(wěn)定、班子的和諧、干群的團(tuán)結(jié)來推動黨和國家的各項事業(yè)平穩(wěn)有序地開展，努力營造并維系好“六有”的政治局面。

(九)政治風(fēng)險的化解力

政治風(fēng)險是指一定時期政治環(huán)境發(fā)生變化，或官員濫用權(quán)力給黨和國家造成不利影響的不確定性。政治風(fēng)險直接關(guān)系到黨和國家長治久安，防范政治風(fēng)險是政治建設(shè)的重要任務(wù)。當(dāng)前，國內(nèi)外政治環(huán)境壓力和風(fēng)險挑戰(zhàn)層出不窮。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)要防范政治風(fēng)險，要求全黨要保持強(qiáng)烈的憂患意識、風(fēng)險意識，堅持居安思危、知危圖安?！耙褱?zhǔn)政治方向，堅持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，夯實政治根基，涵養(yǎng)政治生態(tài)，防范政治風(fēng)險，永葆政治本色，提高政治能力，為我們黨不斷發(fā)展壯大、從勝利走向勝利提供重要保證?！盵3]特別強(qiáng)調(diào)“越是取得成績的時候，越是要有如履薄冰的謹(jǐn)慎，越是要有居安思危的憂患，絕不能犯戰(zhàn)略性、顛覆性錯誤?！盵5]政治風(fēng)險的化解力是領(lǐng)導(dǎo)干部所必備的政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)之一。領(lǐng)導(dǎo)干部作為政治上的引路人、工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心，能否有效規(guī)避或化解政治風(fēng)險極為重要。既要有面對何種風(fēng)云變幻都能保持住政治定力，保持住清醒的政治頭腦，鼓起迎難而上、應(yīng)對挑戰(zhàn)、化解風(fēng)險的勇氣；又要全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)，增強(qiáng)前瞻性、自覺性、主動性，謀實事、出實招、講實效，善用科學(xué)的思維和方法處理各種政治風(fēng)險，力爭把風(fēng)險化解在源頭，把危機(jī)變?yōu)檗D(zhuǎn)機(jī)，牢牢把握領(lǐng)導(dǎo)工作的主動權(quán)，將其產(chǎn)生的危害和負(fù)面影響有效地控制在最低程度。

三、提高政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部成長的有效途徑

提高政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)是中國共產(chǎn)黨對領(lǐng)導(dǎo)干部的根本要求，這是保持我們黨的領(lǐng)導(dǎo)地位與核心作用的基礎(chǔ)。習(xí)近平指出：“黨的高級干部要注重提高政治能力，牢固樹立政治理想，正確把握政治方向，堅定站穩(wěn)政治立場，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律，加強(qiáng)政治歷練，積累政治經(jīng)驗，自覺把講政治貫穿于黨性鍛煉全過程，使自己的政治能力與擔(dān)任的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)相匹配?！盵6]

(一)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，保持成長活力

學(xué)習(xí)是成長的階梯。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)是領(lǐng)導(dǎo)干部保持住成長活力的首要途徑。理論上成熟是政治上成熟的基礎(chǔ)，政治上堅定源于理論上清醒。領(lǐng)導(dǎo)干部提高政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)，就要堅持把理論武裝作為基礎(chǔ)任務(wù)，把系統(tǒng)掌握馬克思主義基本理論作為必修課。在對基本原理的理解，科學(xué)方法的把握，理論與實際結(jié)合解決問題的能力上下功夫。政治理論學(xué)習(xí)有利于領(lǐng)導(dǎo)干部堅定理想信念，淬煉政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)，始終保持積極向上的活力。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)關(guān)鍵在于必須切實做到真學(xué)、真懂、真信與真用，通過加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，扎實理論功底，并結(jié)合現(xiàn)世黨情、國情、民情、社情，踐行于領(lǐng)導(dǎo)工作實踐之中。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部既要真心學(xué)習(xí)馬克思主義經(jīng)典原著，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想；又要真懂其中的思想精髓，領(lǐng)會其核心內(nèi)容，掌握其精神實質(zhì)；還要真信其真理的力量，堅定共產(chǎn)主義信仰；更要真用其理論解決實踐中的問題，指導(dǎo)“四個偉大”的具體實踐。

加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，真學(xué)為前提，真懂是關(guān)鍵，真信乃根本，真用方為最終目的。陳云在大革命失敗后經(jīng)常思考這樣一個問題：陳獨(dú)秀、瞿秋白、李立三、王明都是有學(xué)問的人，為什么這些人會犯錯誤呢?陳云在延安時曾三次向毛澤東請教。毛澤東說，主要是馬列主義水平不高，思想方法不對頭。陳云就在中央組織部組織了一個學(xué)習(xí)小組，潛心學(xué)習(xí)哲學(xué)，堅持了五年，收獲非常之大。后來他將哲學(xué)概括為：“不唯上、不唯書、只唯實”；“交換、比較、反復(fù)”。他認(rèn)為這十五個字，前九個字是唯物論，后六個字是辯證法，總起來就是唯物辯證法。實踐證明，領(lǐng)導(dǎo)干部唯有學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長，才可永葆積極向上的成長活力。

(二)加強(qiáng)思維訓(xùn)練，保持成長潛力

思維決定思路，而思路又決定出路。思維方式的好還又直接作用于人們對問題的思考及行為的選擇，很大程度上決定著一個人的成長潛力。領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)著為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興的偉大使命，他們個人的成長潛力與黨和人民的命運(yùn)休戚相關(guān)。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部在成長的過程中必須注重加強(qiáng)思維訓(xùn)練，按照習(xí)近平總書記的要求全力拓展自身的思維方式，構(gòu)建起集法治思維、底線思維、戰(zhàn)略思維、邏輯思維、辯證思維、創(chuàng)新思維等于一體的政治領(lǐng)導(dǎo)思維體系。

習(xí)近平總書記提出的“五種思維”，是領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)的必備思維能力。戰(zhàn)略思維是站在全局、長遠(yuǎn)的角度來觀察思考問題的思維方式，要求領(lǐng)導(dǎo)干部在謀劃工作時全盤考慮，著眼全局；創(chuàng)新思維是以新穎獨(dú)創(chuàng)的方法來分析和解決問題的思維方式，要求領(lǐng)導(dǎo)干部要打破思維定勢、走出路徑依賴，大膽沖破思想觀念的束縛，找到解決疑難問題的新思路；辯證思維是以變化發(fā)展的視角認(rèn)識客觀事物的思維方式，要求領(lǐng)導(dǎo)干部要以動態(tài)發(fā)展的眼光來觀察問題、分析問題和解決問題，堅持“兩點(diǎn)論”，避免“一點(diǎn)論”；法治思維是將法治的諸種要求運(yùn)用于認(rèn)識、分析、處理問題的思維方式，要求領(lǐng)導(dǎo)干部要以法治凝聚改革共識、規(guī)范發(fā)展行為、促進(jìn)矛盾化解、保障社會和諧；底線思維是以最基本的準(zhǔn)則、標(biāo)準(zhǔn)、條件和限度來思考問題的一種思維方式，要求領(lǐng)導(dǎo)干部要在為人、做事、從政的過程中不踩紅線，不觸碰高壓線。這也是領(lǐng)導(dǎo)干部提高政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)，推動自身健康成長的有效途徑。

(三)加強(qiáng)黨性鍛煉，保持成長定力

旗幟鮮明講政治是我們黨的根本屬性，也是判斷一名黨員是否合格的首要標(biāo)準(zhǔn)。領(lǐng)導(dǎo)干部作為黨的領(lǐng)導(dǎo)骨干，加強(qiáng)黨性鍛煉，提升黨性修養(yǎng)，保持政治定力，是決定其能否安身立命、揚(yáng)德立威、有效工作、健康成長的關(guān)鍵因素。加強(qiáng)黨性鍛煉，有利于領(lǐng)導(dǎo)干部在面對紛繁復(fù)雜的形勢和誘惑之時，穩(wěn)得住心神，經(jīng)得住考驗。否則就會“站錯隊”、走錯路，甚至?xí)M(jìn)違法亂紀(jì)的深淵。所以，領(lǐng)導(dǎo)干部必須注重加強(qiáng)黨性鍛煉，始終保持住政治定力，勇于揭短和亮丑，嚴(yán)格按照黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)的要求對照檢查自己的言行，煉就“金剛不壞之軀”和“百毒不侵之身”，才能抵得住各種不良風(fēng)氣、不良誘惑的侵蝕，經(jīng)受住黨和人民的長期考驗。這是領(lǐng)導(dǎo)干部能夠提高政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)，促進(jìn)自身健康成長的有效途徑。

當(dāng)前加強(qiáng)黨性鍛煉重在嚴(yán)守政治紀(jì)律。習(xí)近平指出：“政治紀(jì)律是各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的規(guī)矩，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證?！盵7]P131-132習(xí)近平嚴(yán)厲批評了黨內(nèi)一些人無視黨的政治紀(jì)律，為了自己的所謂仕途搞任人唯親、排斥異己；搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派；搞匿名誣告、制造謠言；搞收買人心、拉動選票；搞封官許愿、彈冠相慶；搞自行其是、陽奉陰違；搞尾大不掉、妄議中央等行為。這“七個有之”是嚴(yán)重影響領(lǐng)導(dǎo)干部成長的“毒瘤”。我們要按照習(xí)近平總書記提倡的“五個必須”要求：必須維護(hù)黨中央權(quán)威，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致；必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，堅持五湖四海；必須遵循組織程序，不允許超越權(quán)限辦事；必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動；必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。領(lǐng)導(dǎo)干部只有牢牢樹立政治意識，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)鍛煉，嚴(yán)守政治紀(jì)律，始終保持政治定力，才能不踩“紅線”、守住底線，健康成長。

(四)加強(qiáng)政治歷練，保持成長動力

艱難困苦，玉汝于成。領(lǐng)導(dǎo)干部的政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)不是天生的，也不是一勞永逸的，而是需要在實踐中按照黨和人民提出的新要求，不斷加強(qiáng)自身的政治歷練來獲取和提高。習(xí)近平指出：“加強(qiáng)政治歷練，積累政治經(jīng)驗，自覺把講政治貫穿于黨性鍛煉全過程，使自己的政治能力與擔(dān)任的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)相匹配?！盵6]領(lǐng)導(dǎo)干部的成長實踐表明，政治歷練是提升政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)的必經(jīng)途徑。領(lǐng)導(dǎo)干部在成才的過程中，必須通過加強(qiáng)政治歷練，來積累起更多的政治領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗，養(yǎng)成高超的政治智慧，才能形成和保持住強(qiáng)大的成長動力?？v觀古今中外之偉人，那些具備雄才偉略、叱咤風(fēng)云的領(lǐng)袖人物，都是經(jīng)歷過無數(shù)次的政治歷練才脫穎而出的。習(xí)近平總書記的成長歷程，恰好為此提供了極好的佐證。陜北七年艱苦的知青歲月、縣市省中央等重要領(lǐng)導(dǎo)崗位的歷練，錘煉了他的黨性，提升了他的政治素養(yǎng)，增長了他的領(lǐng)導(dǎo)才干?？梢姡?xí)近平能夠成為黨的領(lǐng)袖絕非偶然，而是經(jīng)過艱苦的政治歷練，在人民群眾中孕育、在實踐過程中締造的歷史必然。

政治歷練既是領(lǐng)導(dǎo)干部的成長階梯，也是領(lǐng)導(dǎo)干部的終身課題。為此，領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺接受黨內(nèi)政治生活鍛煉，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)工作的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，鍛造過硬政治素質(zhì)，塑造優(yōu)秀政治品格。要發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，自覺貫徹執(zhí)行民主集中制，善于用批評和自我批評進(jìn)行“政治體檢”，帶頭推動建設(shè)良好的黨內(nèi)政治文化。要不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，敢于揭短亮丑，敢于自我批評，善于自我反省，正視自身出現(xiàn)的問題，及時克服與糾正缺點(diǎn)和錯誤。要努力形成清清爽爽的同志間關(guān)系，規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系，干干凈凈的政商關(guān)系，全面凈化政治生態(tài)。要勇于經(jīng)受大風(fēng)大浪考驗，敢于披荊斬棘、攻堅克難，在駕馭復(fù)雜局面、化解矛盾風(fēng)險的政治實踐中千錘百煉，更好更快地提高政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)。

(五)加強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)，保持成長魅力

“大事難事看擔(dān)當(dāng)，逆境順境看襟度”。敢于直面矛盾，擔(dān)當(dāng)責(zé)任是我們黨的歷史傳承和優(yōu)良品格。政治擔(dān)當(dāng)是忠誠的詮釋和體現(xiàn)，是檢驗領(lǐng)導(dǎo)干部黨性、品行和政治定力、能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)近平總書記指出：“堅持原則、敢于擔(dān)當(dāng)是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)?！毙聲r代黨中央對領(lǐng)導(dǎo)干部的要求就是：政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正，忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)。領(lǐng)導(dǎo)干部是人民的公仆，黨和國家事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)骨干。強(qiáng)化為人民服務(wù)的責(zé)任意識與擔(dān)當(dāng)精神，是領(lǐng)導(dǎo)干部贏得黨和人民信任與支持，按照黨和人民的需要成長為國之棟梁的重要條件。領(lǐng)導(dǎo)干部只有牢記使命在心頭，敢把責(zé)任扛肩上，敢挑最重的擔(dān)子，敢啃最硬的骨頭，敢接最燙的山芋，為黨和人民排憂解難，才能不負(fù)黨和人民的厚望，經(jīng)得起歷史的檢驗，沿著正確的道路不斷成長進(jìn)步。

政治擔(dān)當(dāng)是領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感的表現(xiàn)。如何做到政治擔(dān)當(dāng)？習(xí)近平總書記指出：“黨的干部必須堅持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé)，面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾敢于迎難而上，面對危機(jī)敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任，面對歪風(fēng)邪氣敢于堅決斗爭”。[7]P337-338這“五個面對”，是新時代對領(lǐng)導(dǎo)干部政治擔(dān)當(dāng)?shù)母疽?。領(lǐng)導(dǎo)干部要不忘初心、牢記使命，強(qiáng)化“四個意識”，堅定“四個自信”，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部不忘初心、牢記使命為黨盡職、為民造福的政治擔(dān)當(dāng)；改革創(chuàng)新、攻堅克難的歷史擔(dān)當(dāng)；不負(fù)重托、守土盡責(zé)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。特別要樹立正確的用人導(dǎo)向，大力選拔政治過硬、作風(fēng)扎實、敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、廉潔自律的干部，讓想干事的干部有機(jī)會、能干事的干部有舞臺、干成事發(fā)干部有奔頭，進(jìn)一步激勵領(lǐng)導(dǎo)干部在新時代要有新?lián)?dāng)、新作為，真正做到信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬，在新時代中國特色社會主義偉大實踐中鍛煉成長。