政治為先 建筑扁平化學(xué)生黨建結(jié)構(gòu)

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摘要：十九大報告把黨的政治建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局。在新形勢下，高校大學(xué)生黨員政治考核量化標(biāo)準(zhǔn)尤顯重要。本文以學(xué)生黨建工作為出發(fā)點，運用扁平化思想，通過學(xué)生工作案例探究學(xué)生黨建工作方法，為學(xué)生黨建工作提供參考。

關(guān)鍵詞：政治標(biāo)準(zhǔn)；扁平化；學(xué)生黨建

中圖分類號：G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2019）04-0053-02

十九大報告第一次把黨的政治建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局。黨章規(guī)定：發(fā)展黨員必須把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位。但是在傳統(tǒng)的高校學(xué)生黨員發(fā)展模式中很難量化“政治標(biāo)準(zhǔn)”。在傳統(tǒng)的黨員發(fā)展教育管理模式下，學(xué)生黨支部很難跟蹤量化每名入黨申請人、入黨積極分子和學(xué)生黨員的表現(xiàn)情況。扁平化思想所隱含的是“自我實現(xiàn)人”。該假設(shè)認(rèn)為，人除了有社會需求外，還有一種想充分表現(xiàn)自己能力、發(fā)揮自己潛力的欲望。國內(nèi)高校因地制宜，與現(xiàn)有的學(xué)生黨團(tuán)學(xué)組織管理模式具體化的相互契合，推動了學(xué)生組織的發(fā)展。為此，本文以學(xué)生黨建工作為出發(fā)點，運用扁平化思想，通過學(xué)生工作案例探究學(xué)生黨建工作方法，為學(xué)生黨建工作提供參考，具有一定的借鑒意義。

一、案例概況

為了進(jìn)一步提高學(xué)生黨建的實效性，讓政治標(biāo)準(zhǔn)量化，我們在高校二級院系內(nèi)探究學(xué)生黨建組織的運行機(jī)制。扁平化思想要轉(zhuǎn)變金字塔形的管理結(jié)構(gòu)，使組織進(jìn)一步貼近服務(wù)對象，減少了管理層級，加大了管理力度。因此，我們提出了“建筑扁平化學(xué)生黨建結(jié)構(gòu)”的實證分析。

“建筑扁平化學(xué)生黨建結(jié)構(gòu)”是根據(jù)學(xué)院師生黨員構(gòu)成和專業(yè)特點，建立“黨員服務(wù)站”，整合學(xué)生黨支部的組織工作，以團(tuán)隊型組織結(jié)構(gòu)運作，以政治建設(shè)貫穿學(xué)生黨員發(fā)展教育全過程，運用黨員服務(wù)的新形式，搭建師生橋梁，結(jié)合院系和師生的實際需要，發(fā)揮先鋒模范作用，實時實地開展服務(wù)工作，充分發(fā)揮黨員志愿服務(wù)的示范、帶動、輻射作用，考察入黨動機(jī)，培養(yǎng)入黨積極分子和學(xué)生黨員。

二、案例分析

1.問題提出。在傳統(tǒng)的黨建工作模式中，黨支部對入黨積極分子的考察缺乏針對性，不能適用新時代的最新要求。傳統(tǒng)的學(xué)生黨員培養(yǎng)過程，通常都是讓學(xué)生自身成長發(fā)展，定期向入黨培養(yǎng)人匯報思想狀況，但是當(dāng)他們遇到政治迷茫、入黨困惑時，黨組織很難察覺，教育培養(yǎng)難見實效。其次，當(dāng)學(xué)生入黨后，出現(xiàn)原地踏步甚至退步現(xiàn)象，基層黨組織的黨員教育浮于說教。尤其當(dāng)隨著高校擴(kuò)招，入黨積極分子的數(shù)量增加，對學(xué)生黨建工作的信息量和管理難度也呈指數(shù)增加。

2.理論依據(jù)。加強(qiáng)政治建設(shè)是時代發(fā)展的需求。十九大報告首次提出要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，著力解決一些基層黨組織弱化問題，提高基層黨組織的建設(shè)質(zhì)量的重要手段。

習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上強(qiáng)調(diào)要堅持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，實現(xiàn)全程育人、全方面育人。入黨積極分子和學(xué)生黨員的考察培養(yǎng)應(yīng)體現(xiàn)在學(xué)生學(xué)習(xí)工作的全過程。

扁平化組織結(jié)構(gòu)與傳統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)相比，優(yōu)點在于靈活、民主，使管理范圍擴(kuò)大化，使學(xué)生獲得全方位鍛煉，同時也利于黨組織了解學(xué)生情況。

3.具體做法。一是融合架構(gòu)，為學(xué)生黨支部與黨員服務(wù)站提供組織保障。隨著黨員發(fā)展的規(guī)模的減小，學(xué)生黨員越來越少。通常都是高年級學(xué)生才正式發(fā)展成為黨員，但高年級學(xué)生忙于各類比賽和考研就業(yè)，精力很難兼顧到支部的工作。學(xué)生黨支部與黨員服務(wù)站融合，由學(xué)生黨員擔(dān)任黨員服務(wù)站站長，牢筑政治關(guān)，與團(tuán)學(xué)組織協(xié)同做好學(xué)生工作。黨組織不再是“空中樓閣”，漸漸地在廣大學(xué)子中產(chǎn)生影響?！包h員服務(wù)站”根據(jù)學(xué)生的特點，依靠黨員及入黨積極分子，實行扁平化組織結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮他們自身的優(yōu)勢，通過舉行各種類型的活動，促使他們達(dá)到自我教育、不斷完善的目的。例如：為提升學(xué)術(shù)氛圍，培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)能力，首次運用學(xué)生的榜樣力量舉辦學(xué)生學(xué)術(shù)論壇，篩選組建5個學(xué)生專業(yè)興趣小組，并由黨員教師親自指導(dǎo)。

二是考察培養(yǎng)，為黨員發(fā)展培訓(xùn)提供新參考?！敖ㄖ馄交瘜W(xué)生黨建結(jié)構(gòu)”是隨著學(xué)院的工作重點和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行有益調(diào)節(jié)，側(cè)重于構(gòu)架老師和學(xué)生之間的紐帶橋梁，以“黨員服務(wù)站”為抓手，為師生黨員提供群體活動陣地，努力打造“黨員之家”，培養(yǎng)入黨積極分子，考察預(yù)備黨員，讓入黨積極分子和黨員時刻感受到黨的要求和關(guān)懷，跟著黨組織走，端正入黨動機(jī)，永葆黨員的先進(jìn)性，為黨組織引進(jìn)的人才解決后顧之憂。一方面，黨員服務(wù)站將入黨積極分子納入志愿服務(wù)隊，定期進(jìn)行培訓(xùn)，舉辦各類志愿服務(wù)活動，讓入黨積極分子明確黨的要求，了解黨組織，并與入黨介紹人積極互動。黨組織考察入黨積極分子的入黨動機(jī)，其在服務(wù)站的表現(xiàn)作為評選各類先進(jìn)、入黨政治評價的重要依據(jù)。另一方面，黨員服務(wù)站用服務(wù)臺賬的形式將黨員在志愿服務(wù)站的服務(wù)時間、服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行登記和管理，這作為預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正和正式黨員考核的重要依據(jù)。對于政治弱化的預(yù)備黨員和正式黨員進(jìn)行談話勸勉，對于先鋒黨員進(jìn)行表彰鼓勵，營造創(chuàng)先爭優(yōu)的氛圍。

三是聯(lián)動資源，全員培養(yǎng)學(xué)生成長成才。一方面，總支聯(lián)動教工黨支部成立“黨員教師導(dǎo)師團(tuán)”，充分發(fā)揮教工黨員的先進(jìn)作用，對學(xué)生黨員和入黨積極分子在思想上、學(xué)習(xí)上進(jìn)行教育指導(dǎo)。另一方面，黨員服務(wù)站以興趣小組為抓手，以專業(yè)學(xué)術(shù)發(fā)展為契機(jī)，全程培養(yǎng)跟蹤，把握入黨積極分子和學(xué)生黨員的思想狀況，向黨組織匯報并推薦優(yōu)秀人才。

4.成效反饋。在對黨員服務(wù)站的滿意度調(diào)查中，91.49%的同學(xué)認(rèn)同黨支部與黨員服務(wù)站的融合。99.30%的同學(xué)認(rèn)同黨員服務(wù)站在培養(yǎng)入黨積極分子和學(xué)生黨員的職能，他們認(rèn)為可以讓更多的同學(xué)真正地去了解黨，有積極向上的作用，增加同學(xué)對黨的信心，讓同學(xué)們更積極向黨組織靠攏。投身在黨員服務(wù)站工作中的入黨積極分子和學(xué)生黨員在問卷中反饋通過黨員服務(wù)站能學(xué)習(xí)到更多的黨的知識，更加全面了解黨，也提高了服務(wù)意識，增強(qiáng)了責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

三、案例反思

習(xí)近平總書記曾說過，要遵循思想政治工作規(guī)律：因事而化，因時而進(jìn)，因勢而新。傳統(tǒng)的學(xué)生黨建工作模式很難滿足95后的高校生的需求，他們更多地渴望尊重、歸屬和成長?！敖ㄖ馄交瘜W(xué)生結(jié)構(gòu)”是基于新時代黨建發(fā)展的需求，因勢制宜，以黨員服務(wù)站為抓手，打造入黨積極分子和學(xué)生黨員的政治陣地。盡管取得一定成效，但仍有許多地方值得反思：

一是學(xué)生需求與學(xué)院硬件措施的不平衡。興趣小組的學(xué)術(shù)研究需要實驗室的支持，但是因課程安排和教師科研發(fā)展所限，很難滿足學(xué)生的需求。

二是同學(xué)們對黨組織的渴望與黨組織職能弱化的不平衡。有時常聽同行輔導(dǎo)員說，現(xiàn)在申請入黨的人越來越少，培養(yǎng)充實黨組織后備力量也越來越難。其實不然。如果我們把學(xué)生黨建工作扎根于學(xué)生群體中，讓他們明白黨的群眾路線，理解黨的宗旨，為師生辦實事，在學(xué)生群體中形成口碑，就會逐步地吸引更多的同學(xué)加入黨組織。而且很多學(xué)生黨員和入黨積極分子都在當(dāng)今的社會思潮中出現(xiàn)政治搖擺、理想信念不堅定的現(xiàn)象，也可以通過黨員服務(wù)站常態(tài)化地教育培養(yǎng)，堅定他們的政治信仰，并防止黨支部出現(xiàn)政治弱化問題。

三是學(xué)生黨員發(fā)展應(yīng)該體現(xiàn)在高校思想政治工作的全員育人、全程育人中。傳統(tǒng)的黨員發(fā)展更多地偏向于學(xué)生黨員發(fā)展前后的表現(xiàn)，輔導(dǎo)員培養(yǎng)考察較多，而其他教職工參與較少。經(jīng)過反饋了解，發(fā)現(xiàn)同學(xué)們通過黨員服務(wù)站與教工黨員互動成長，受益匪淺。教工黨員也希望能與入黨積極分子和學(xué)生黨員交流，充實科研創(chuàng)新團(tuán)隊，從而達(dá)到雙贏局面。

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Abstract：In the report to the 19th CPC National Congress，the political building was incorporated into the overall layout of the Party's construction.Under the new situation，the quantitative criteria of political assessment on undergraduate Party members are very important.Taking the Party-building among students as a starting point，this paper employs the delayering concept and explores the working methods of Party-building among students through student work cases to provide reference for Party-building among students.

Key words：Political Criteria；Delayering；Party Building among Students