中國產(chǎn)業(yè)融合對制造業(yè)創(chuàng)新效率的影響研究*

李琳 羅瑤

一、引言

隨著中國經(jīng)濟發(fā)展進入新階段，制造業(yè)低成本生產(chǎn)要素優(yōu)勢逐漸弱化。國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨于結(jié)構(gòu)高度化，“干中學(xué)”技術(shù)進步效應(yīng)削減，產(chǎn)品附加值低、產(chǎn)能過剩以及自主創(chuàng)新能力不足使得中國制造業(yè)陷入困境。當(dāng)前，制造業(yè)必須利用新技術(shù)突破傳統(tǒng)發(fā)展瓶頸，以創(chuàng)新驅(qū)動實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。在全球信息化浪潮的推動下，信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)正以前所未有的廣度和深度推進著生產(chǎn)方式和發(fā)展模式的變革。信息要素以爆炸性方式打破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)分布格局，跨產(chǎn)業(yè)間的資源、要素和結(jié)構(gòu)發(fā)生改變，促使特定產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的企業(yè)創(chuàng)新活動進行適應(yīng)性調(diào)整，從而影響產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的方向、方式和效率。在此背景下，2015年8月，國務(wù)院印發(fā)《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》，提出要抓住互聯(lián)網(wǎng)跨界融合機遇，促進大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算和三維（3D）打印技術(shù)、個性化定制等在制造業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈集成運用，推動制造模式變革和工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。2017年底陸續(xù)出臺關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”、發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等一系列指導(dǎo)意見；2018年國務(wù)院指導(dǎo)開展制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展試點示范工作?？梢?，實現(xiàn)創(chuàng)新升級是制造業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，制造業(yè)與信息業(yè)的融合是創(chuàng)新升級的主攻方向之一。因此，探究制造業(yè)與信息業(yè)融合對中國制造業(yè)創(chuàng)新效率的影響具有重要現(xiàn)實意義。

產(chǎn)業(yè)融合思想最早源于Rosenberg（1963）對美國通用機器制造技能在眾多產(chǎn)業(yè)中廣泛應(yīng)用的研究。隨著信息處理技術(shù)的不斷發(fā)展，信息通信領(lǐng)域的技術(shù)交融正式掀開了產(chǎn)業(yè)融合的序幕。通過梳理相關(guān)文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)，已有研究主要集中于產(chǎn)業(yè)融合的內(nèi)涵、測算以及融合效應(yīng)等方面。關(guān)于產(chǎn)業(yè)融合的內(nèi)涵，Yoffie（1997）認(rèn)為產(chǎn)業(yè)融合就是通過數(shù)字技術(shù)應(yīng)用而將兩個原本獨立的產(chǎn)品或行業(yè)進行整合；Lei（2000）認(rèn)為產(chǎn)業(yè)技術(shù)融合意味著應(yīng)用外部產(chǎn)業(yè)技術(shù)改變本產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品、價值創(chuàng)造的本質(zhì)；周振華（2002）將產(chǎn)業(yè)融合定義為以產(chǎn)業(yè)固有邊界的收縮或消失為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)新興競合關(guān)系的建立。在測算方面，F(xiàn)ai（2001）采用產(chǎn)業(yè)間專利份額的相關(guān)系數(shù)來確定產(chǎn)業(yè)間是否有融合發(fā)生；熊勇清（2010）等運用耦聯(lián)評價方法測度了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)發(fā)展關(guān)系；張瑩（2012）運用投入產(chǎn)出法對中國物流業(yè)與信息業(yè)的融合進行研究。就產(chǎn)業(yè)融合的創(chuàng)新效應(yīng)而言，大部分學(xué)者的研究聚集于理論層面，肯定了產(chǎn)業(yè)融合對技術(shù)創(chuàng)新活動的重要作用。Hacklin（2005）認(rèn)為技術(shù)融合將形成新興領(lǐng)域，導(dǎo)致企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃及技術(shù)管理等方面做出改變；陳柳欽（2007）認(rèn)為不同產(chǎn)業(yè)的技術(shù)融合能夠縮短產(chǎn)品生命周期，加快現(xiàn)有技術(shù)和產(chǎn)品被取代的節(jié)奏，為新產(chǎn)品和新服務(wù)的出現(xiàn)提供機會；王金友（2009）闡述了產(chǎn)業(yè)信息化能產(chǎn)生包括競爭激勵、技術(shù)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等一系列的創(chuàng)新效應(yīng)。然而關(guān)于產(chǎn)業(yè)融合對創(chuàng)新影響的實證研究偏少。Frishammar（2005）以206家中型制造企業(yè)為樣本，研究得出制造企業(yè)信息管理與創(chuàng)新績效顯著正相關(guān)的結(jié)論；韓先鋒、惠寧等（2014）基于2005—2011年中國工業(yè)部門分行業(yè)面板數(shù)據(jù)，研究發(fā)現(xiàn)信息化對中國工業(yè)部門技術(shù)創(chuàng)新效率產(chǎn)生了顯著影響；張龍鵬和周立群（2016）利用2012年世界銀行對中國企業(yè)所做的營商環(huán)境調(diào)查，確定了企業(yè)工業(yè)信息化水平對企業(yè)新產(chǎn)品價值的提升作用。

誠然，上述研究具有啟示意義，但相關(guān)研究還存在以下缺陷：第一，關(guān)于產(chǎn)業(yè)融合影響創(chuàng)新效率的理論研究，大多數(shù)學(xué)者闡述了產(chǎn)業(yè)融合對創(chuàng)新效率的正向作用機制。但制造業(yè)與信息業(yè)兩系統(tǒng)的融合是一個動態(tài)演化的復(fù)雜過程。在融合發(fā)展后期，產(chǎn)業(yè)融合有可能面臨“信息悖論”的風(fēng)險。由于產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和融合戰(zhàn)略的落差，融合的創(chuàng)新提升效應(yīng)可能發(fā)生改變。因此，本文嘗試拓展融合創(chuàng)新效應(yīng)的階段性動態(tài)影響機制。第二，現(xiàn)有實證研究絕大多數(shù)從全國整體視角分析產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新，很少從區(qū)域或省份層面細(xì)化產(chǎn)業(yè)融合和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的關(guān)系，不能充分揭示產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的區(qū)域結(jié)構(gòu)特征以及融合創(chuàng)新效應(yīng)的區(qū)域異質(zhì)性表現(xiàn)。鑒于此，本文將以區(qū)域異質(zhì)性為分析視角，以制造業(yè)與信息業(yè)融合對制造業(yè)創(chuàng)新效率影響的探索性理論研究為依托，以29個省份（西藏、青海數(shù)據(jù)缺失）為研究對象，運用耦聯(lián)評價模型和隨機前沿分析方法分別測度全國及東中西部三大區(qū)域2006—2015年制造業(yè)與信息業(yè)的融合水平和制造業(yè)創(chuàng)新效率，構(gòu)建面板回歸模型，實證檢驗產(chǎn)業(yè)融合對制造業(yè)創(chuàng)新效率影響的區(qū)域異質(zhì)性效應(yīng)，并依據(jù)實證結(jié)論提出政策啟示。

二、產(chǎn)業(yè)融合對制造業(yè)創(chuàng)新效率的影響機制

產(chǎn)業(yè)融合對制造業(yè)創(chuàng)新效率的影響機制主要有兩種：基本影響機制和異質(zhì)性影響機制，以下分別進行探討。

1. 基本影響機制

制造業(yè)與信息業(yè)融合對制造業(yè)創(chuàng)新效率的基本影響機制主要表現(xiàn)在技術(shù)融入、知識傳遞和風(fēng)險控制等維度。

第一，技術(shù)融入。產(chǎn)業(yè)間的融合首先發(fā)生在技術(shù)領(lǐng)域。信息技術(shù)創(chuàng)新在傳統(tǒng)制造業(yè)內(nèi)擴散和應(yīng)用引致溢出效應(yīng)，刺激了制造業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新活動的發(fā)生。信息技術(shù)具有高滲透性和融合性，作為先導(dǎo)技術(shù)融入制造業(yè)生產(chǎn)價值鏈中，實現(xiàn)設(shè)計信息化和產(chǎn)品信息化。在網(wǎng)絡(luò)和計算機輔助下，通過產(chǎn)品數(shù)據(jù)模型，利用計算機輔助設(shè)計（CAD）、計算機輔助工程分析（CAE）等數(shù)字化工具，實現(xiàn)了產(chǎn)品設(shè)計的快速仿真、性能測試以及優(yōu)化分析，從而提高了企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計的效率。信息技術(shù)的應(yīng)用使得產(chǎn)品的信息比重提高，物質(zhì)比重降低，通過嵌入智能化元件，使得產(chǎn)品具有更多信息處理能力，提高了產(chǎn)品的附加值（張伯旭，2017）。數(shù)字機床、數(shù)字電視、智能家居等智能新產(chǎn)品的面世昭示了信息技術(shù)的融入應(yīng)用正在無限激發(fā)制造業(yè)的創(chuàng)新潛能。

第二，知識傳遞。傳統(tǒng)制造企業(yè)內(nèi)部組織縱向?qū)蛹壏置鳌⒅贫葒?yán)格。這種組織結(jié)構(gòu)有助于在原有的產(chǎn)業(yè)技術(shù)環(huán)境下提高企業(yè)的管理效率，卻不利于探索新產(chǎn)品、新商業(yè)模式和開拓新市場。隨著信息技術(shù)的不斷創(chuàng)新與滲透，制造業(yè)內(nèi)部信息化應(yīng)用已經(jīng)從分散的生產(chǎn)局域應(yīng)用深化到組織網(wǎng)絡(luò)集成新階段，企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)由傳統(tǒng)等級式管理架構(gòu)向扁平化開放式結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。借助于互聯(lián)網(wǎng)平臺使得信息的傳遞更為流暢、快捷、高效，進而使得企業(yè)內(nèi)部原有的不必要的管理層次顯著減少（馮華等，2013），提高創(chuàng)新決策變革與實施的靈活性。同時，制造業(yè)與信息業(yè)融合下的外部組織形式越發(fā)趨于虛擬化，這是建立在信息資源共享基礎(chǔ)之上的一種組織形式。通過信息網(wǎng)絡(luò)打破地理限制，可視地、適時地實現(xiàn)隱性知識和黏性知識的流動，拓寬了創(chuàng)新主體的知識獲取渠道，降低了信息交流成本。信息化下的新型企業(yè)組織形式具有開放性和動態(tài)性，能在更廣范圍吸收技術(shù)團隊，并隨時調(diào)整合作伙伴，尋求最新的技術(shù)研發(fā)力量，增強自身創(chuàng)新能力。

第三，風(fēng)險控制。制造業(yè)創(chuàng)新活動的成功往往受到技術(shù)水平、市場變化、政策導(dǎo)向、管理能力等多重因素的影響，制約因素的不穩(wěn)定性決定了創(chuàng)新是一個高風(fēng)險、長周期的過程。制造業(yè)與信息業(yè)的融合為企業(yè)控制創(chuàng)新風(fēng)險提供有效的手段。首先，通過大數(shù)據(jù)技術(shù)平臺分析市場需求信息，趨于柔性化、定制化的客戶需求從價值鏈后端的營銷活動向研發(fā)設(shè)計環(huán)節(jié)傳遞。貼近市場的創(chuàng)新方案，降低了企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新的風(fēng)險，也縮短了新產(chǎn)品進入市場的時間（蔣三庚，1999）。其次，創(chuàng)新信息有效流通是保障創(chuàng)新活動有效進行的必要保障。制造業(yè)企業(yè)通過信息平臺溝通了不同創(chuàng)新鏈上的節(jié)點，促進信息共享，提高制造業(yè)企業(yè)對創(chuàng)新風(fēng)險預(yù)警能力。最后，信息技術(shù)為企業(yè)新產(chǎn)品的中試提供有效的技術(shù)平臺，通過試用和數(shù)據(jù)模擬，可以對創(chuàng)新過程出現(xiàn)偏離創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)的行為進行調(diào)整，降低創(chuàng)新失敗率。

2. 異質(zhì)性影響機制

任何一項變革戰(zhàn)略的運作實踐過程都具有不穩(wěn)定性，并非所有地區(qū)制造業(yè)都能實現(xiàn)深度融合并持續(xù)從中受益。由于中國制造業(yè)區(qū)域階梯式發(fā)展特征以及信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不均衡化，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展階段存在明顯的區(qū)域異質(zhì)性。一方面，相對于制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量較高的發(fā)達(dá)地區(qū)而言，以傳統(tǒng)資源密集型和勞動密集型制造業(yè)為主的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，生產(chǎn)方式粗放，生產(chǎn)組織技術(shù)層次偏低，產(chǎn)品創(chuàng)新意識不足。這種相對僵化的技術(shù)條件和經(jīng)營模式對高度專業(yè)化的信息技術(shù)服務(wù)依賴性較弱，產(chǎn)業(yè)融合拉力不足。另一方面，欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展信息業(yè)面臨資金、人才和技術(shù)短缺的制約，信息產(chǎn)業(yè)層次和技術(shù)含量較低。信息基礎(chǔ)設(shè)施條件相對薄弱，限制了市場規(guī)模和發(fā)展?jié)摿?，信息業(yè)融合推力欠缺，融合效果不理想。在制造業(yè)融合拉力不足與信息業(yè)融合推力不夠的共同作用下，造成了不同地區(qū)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展階段與發(fā)展質(zhì)量的差異。

制造業(yè)與信息業(yè)兩系統(tǒng)融合是一個動態(tài)演化的復(fù)雜過程，產(chǎn)業(yè)融合對制造業(yè)創(chuàng)新績效的影響并不是長期固定的簡單線性關(guān)系。若是忽略地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與融合質(zhì)量，盲目追求高階融合，融合后期有可能存在“拔苗助長”的風(fēng)險，產(chǎn)業(yè)融合的創(chuàng)新效應(yīng)呈現(xiàn)倒“U”型特征。融合發(fā)展初期，信息業(yè)能為制造業(yè)創(chuàng)新提供信息技術(shù)、拓寬知識獲取渠道和幫助企業(yè)控制創(chuàng)新風(fēng)險，推進產(chǎn)業(yè)融合能夠獲得前期創(chuàng)新紅利。隨著融合程度的深化，由融合帶來的創(chuàng)新要素擴張存在邊際效應(yīng)遞減。信息技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng)達(dá)到“峰值”，技術(shù)實現(xiàn)突破，技術(shù)融合創(chuàng)新會逐漸趨于穩(wěn)定（趙玉林，2017）。產(chǎn)業(yè)融合的深化也意味著制造業(yè)技術(shù)生產(chǎn)路線、業(yè)務(wù)流程等方面需不斷調(diào)整更新，以滿足融合戰(zhàn)略要求，這一過程必然消耗巨額的管理成本和財務(wù)投入。技術(shù)融合創(chuàng)新逐漸趨于穩(wěn)定，融合成本不斷增加，原有的資源和能力難以支撐企業(yè)戰(zhàn)略，將導(dǎo)致融合中后期制造企業(yè)信息化建設(shè)成本失控、技術(shù)人才缺失等危機（譚清美，2016），從而會對創(chuàng)新效率的提升起到制約作用。

三、產(chǎn)業(yè)融合度的測算及制造業(yè)創(chuàng)新效率的度量

為了實證探究不同區(qū)域產(chǎn)業(yè)融合對制造業(yè)創(chuàng)新效率的差異化影響，本文對中國29個省份（西藏、青海數(shù)據(jù)缺失）的制造業(yè)與信息業(yè)融合度以及制造業(yè)的創(chuàng)新效率進行測算，并從東部、中部和西部三大區(qū)域視角進行比較分析?？紤]到數(shù)據(jù)的可獲取性，本文選取電子信息業(yè)作為信息業(yè)的典型代表。原始數(shù)據(jù)來源于《中國工業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計年鑒》《中國電子信息業(yè)統(tǒng)計年鑒》《中國統(tǒng)計年鑒》《中國科技統(tǒng)計年鑒》及各省份《統(tǒng)計年鑒》。少數(shù)缺失數(shù)據(jù)運用內(nèi)插法和外推法計算近似值補足。

1. 制造業(yè)與信息業(yè)融合度的測算

第一，耦聯(lián)評價模型法。目前還沒有一套權(quán)威性的產(chǎn)業(yè)融合測算方法，已有研究所用的方法主要有投入產(chǎn)出法、專利技術(shù)法和耦聯(lián)評價模型法等。投入產(chǎn)出法是利用投入產(chǎn)出表的數(shù)據(jù)將某產(chǎn)業(yè)中所使用的另一產(chǎn)業(yè)投入額除以其總產(chǎn)出所得到的比重作為產(chǎn)業(yè)融合度的指標(biāo)計算方法。專利系數(shù)法則通過測算產(chǎn)業(yè)間專利的相關(guān)系數(shù)測算產(chǎn)業(yè)間的技術(shù)融合來近似產(chǎn)業(yè)間的融合度。中國投入產(chǎn)出表每5年編制一次，投入產(chǎn)出法的可行性存在較大問題。專利技術(shù)法僅僅從產(chǎn)業(yè)專利的數(shù)據(jù)方面來研究產(chǎn)業(yè)融合度，也存在一定的片面性。耦聯(lián)評價模型是以系統(tǒng)論為基礎(chǔ)反映各產(chǎn)業(yè)間的相互依賴、相互協(xié)調(diào)、相互促進的動態(tài)關(guān)聯(lián)關(guān)系，因此，本文借鑒陶長琪（2013）、李曉鐘（2016）等學(xué)者對產(chǎn)業(yè)融合度測量的研究，采用耦聯(lián)評價模型估算中國2006—2015年制造業(yè)與信息業(yè)的融合水平。具體構(gòu)建如下模型。

功效函數(shù)及指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化。設(shè)a為制造業(yè)子系統(tǒng)的系統(tǒng)序參量，aij為制造業(yè)子系統(tǒng)中第i個指標(biāo)中第j個變量，其值為xij（i=1，2，…，n；j=1，2，…，m）。同理，b為信息業(yè)子系統(tǒng)序參量，bij為信息業(yè)子系統(tǒng)中第i個指標(biāo)中第j個變量，其值為yij（i=1，2，…，n；j=1，2，…，m）。制造業(yè)和信息業(yè)子系統(tǒng)功效函數(shù)模型分別表示為:

xijmax和xijmin為制造業(yè)子系統(tǒng)i指標(biāo)j變量數(shù)值的最大值和最小值，yijmax和yijmin為信息業(yè)子系統(tǒng)i指標(biāo)j變量數(shù)值的最大值和最小值。aij和bij的取值范圍為［0，1］，即把aij和bij標(biāo)準(zhǔn)化。

子系統(tǒng)貢獻(xiàn)值。見下式：

MI、IT分別為制造業(yè)和信息業(yè)子系統(tǒng)的貢獻(xiàn)值。其中，λij、ij為制造業(yè)和信息業(yè)子系統(tǒng)的權(quán)重系數(shù)，aij、bij為各子系統(tǒng)的指標(biāo)，指標(biāo)權(quán)重的賦值采用熵值賦權(quán)法計算得出。

耦聯(lián)度與耦聯(lián)協(xié)調(diào)度模型。當(dāng)制造業(yè)和信息業(yè)子系統(tǒng)在不斷的演化中達(dá)到穩(wěn)態(tài)時，可得系統(tǒng)耦聯(lián)度C。耦聯(lián)度C雖然在一定程度上反映了制造業(yè)和信息業(yè)之間的耦聯(lián)程度，但由于各子系統(tǒng)之間發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展程度存在有動態(tài)差異，各子系統(tǒng)的經(jīng)濟環(huán)境也具有不平衡性，二者在總體上的發(fā)展水平?jīng)]有體現(xiàn)，因此需要計算耦聯(lián)協(xié)調(diào)度D，來客觀評判制造業(yè)與信息業(yè)的耦聯(lián)協(xié)調(diào)程度。

T為綜合調(diào)和指數(shù)，T=α×IT+β×MI，α+β=1，α和β分別表示制造業(yè)和信息業(yè)的貢獻(xiàn)系數(shù)。

第二，耦聯(lián)評價指標(biāo)體系構(gòu)建。本文參照張倩男（2013）等學(xué)者的研究，根據(jù)可量化、真實客觀性、突出產(chǎn)業(yè)特性和重點貢獻(xiàn)值等指標(biāo)選取原則，分別構(gòu)建了制造業(yè)與信息業(yè)的耦聯(lián)指標(biāo)體系。制造業(yè)指標(biāo)包括產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益、產(chǎn)業(yè)市場效率、顯性優(yōu)勢指數(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?個方面共10個指標(biāo)；信息業(yè)指標(biāo)包括產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益、產(chǎn)業(yè)市場效率、產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?個方面共10個指標(biāo)。最終產(chǎn)業(yè)耦聯(lián)評價指標(biāo)體系確定情況為表1所示。

第三，融合度的計算。根據(jù)上述制造業(yè)和信息業(yè)產(chǎn)業(yè)耦聯(lián)評價指標(biāo)系統(tǒng)，分別得到兩產(chǎn)業(yè)的綜合貢獻(xiàn)值，隨后運用耦聯(lián)度和耦聯(lián)協(xié)調(diào)度模型，計算出中國2006—2015年29個省份的制造業(yè)與信息業(yè)融合度，計算結(jié)果如表2所示。

上述結(jié)果顯示，中國制造業(yè)與信息業(yè)融合程度整體呈上升趨勢，期間受2008年經(jīng)濟危機影響，中國大多省份制造業(yè)與信息業(yè)融合陷入低谷狀態(tài)。經(jīng)濟危機反映出的“中國制造”問題成為中國制造業(yè)信息化融合轉(zhuǎn)型的重要契機。進入“十二五”時期后，各地區(qū)紛紛圍繞新一代信息技術(shù)構(gòu)筑制造業(yè)競爭優(yōu)勢、搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展主導(dǎo)權(quán)，產(chǎn)業(yè)融合趨勢明顯加快。

表1 制造業(yè)與信息業(yè)耦聯(lián)評價指標(biāo)體系

圖1 全國以及三大地區(qū)產(chǎn)業(yè)融合變化趨勢

從東、中、西部數(shù)據(jù)的比較來看，產(chǎn)業(yè)融合度存在明顯的“東—中—西”梯級差異。東部地區(qū)大部分省份明顯高于中西部地區(qū)，其中江蘇、廣東、山東等省份融合度均值在0.45以上。良好的區(qū)位條件、經(jīng)濟基礎(chǔ)和資源稟賦造就了東部地區(qū)制造業(yè)在三大地區(qū)中的絕對優(yōu)勢地位。以發(fā)展資本密集型和技術(shù)密集型制造行業(yè)為主的東部具備良好的產(chǎn)業(yè)融合基礎(chǔ)。東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較合理，科技實力雄厚，信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)發(fā)展迅速，信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較高。在制造業(yè)和信息業(yè)的“雙輪”協(xié)同驅(qū)動作用下，東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)融合處于較高水平。

中部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)融合水平次于東部地區(qū)，大多省份高于全國平均水平，達(dá)到0.4以上。近年來國內(nèi)產(chǎn)業(yè)分工深刻調(diào)整，中國中部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進程加快，地區(qū)制造業(yè)發(fā)展勢頭強勁，整體綜合實力顯著提高。在資源稟賦、制造技術(shù)以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境等方面較西部地區(qū)具有明顯優(yōu)勢。在全國信息化浪潮的推動下，中部地區(qū)信息業(yè)不斷發(fā)展，涌現(xiàn)一大批軟件龍頭企業(yè)。但總體上看，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不明顯，科研投入不足，產(chǎn)業(yè)融合仍需不斷探索推進。

西部地區(qū)制造業(yè)與信息業(yè)融合水平最低，四川、重慶處于區(qū)域內(nèi)較高水平位置，而寧夏、甘肅、內(nèi)蒙古等省份產(chǎn)業(yè)融合效果差，融合度均為0.35以下。西部地區(qū)部分省份曾是中國信息業(yè)布局的重點地區(qū)，積累了雄厚的技術(shù)基礎(chǔ)，但總體區(qū)域信息產(chǎn)業(yè)鏈條分散，生產(chǎn)協(xié)作配套困難，未形成大規(guī)模的電子信息產(chǎn)業(yè)帶。且西部地區(qū)制造業(yè)發(fā)展長期以勞動和資源為導(dǎo)向，僵化的生產(chǎn)技術(shù)和組織形式使得制造業(yè)對高度專業(yè)化的信息技術(shù)服務(wù)需求不足，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平較低。

表2 2006—2015年中國29個省份制造業(yè)與信息業(yè)融合度結(jié)果

2. 制造業(yè)創(chuàng)新效率的度量

效率測度的方法主要有非參數(shù)法和參數(shù)法兩大類別。非參數(shù)法以數(shù)據(jù)包絡(luò)分析（DEA）為代表，參數(shù)法以隨機前沿分析（SFA）為代表。相較于數(shù)據(jù)包絡(luò)分析無隨機誤差假定的關(guān)鍵缺陷，隨即前沿分析方法以堅實的經(jīng)濟理論為基礎(chǔ)，將技術(shù)進步以及投入要素的替代效應(yīng)、交互效應(yīng)考慮進模型，能夠清晰描述投入產(chǎn)出的過程。因此，本文運用對數(shù)型柯布—道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)，采用隨機前沿分析法測算中國各省份制造業(yè)創(chuàng)新效率。其具體模型為：

其中，Yit表示產(chǎn)出，Xit為要素投入向量，βit為要估計的未知參數(shù)向量，誤差項νit-uit為復(fù)合結(jié)構(gòu)，νit為隨機擾動項，uit為技術(shù)非效率項。TEit表示技術(shù)創(chuàng)新效率水平。

應(yīng)用隨機前沿分析方法測度制造業(yè)創(chuàng)新效率，需要確定創(chuàng)新投入與產(chǎn)出。因此本文參照俞立平（2007）、白俊紅和蔣伏心（2015）等大多學(xué)者的研究，以R&D人員全時當(dāng)量作為創(chuàng)新人員投入指標(biāo)，以R&D經(jīng)費支出作為創(chuàng)新資金投入指標(biāo)。兩項指標(biāo)充分顯示了地區(qū)創(chuàng)新規(guī)模與潛力，是創(chuàng)新投入能力的綜合體現(xiàn)。創(chuàng)新產(chǎn)出變量的選擇，一般以專利申請數(shù)、技術(shù)市場成交金額和新產(chǎn)品銷售收入等為主（石峰，2010）。企業(yè)的研發(fā)活動只有轉(zhuǎn)化成為成功的商業(yè)產(chǎn)品獲得市場利潤，其創(chuàng)新的價值才能真正體現(xiàn)。因此，本文以新產(chǎn)品銷售收入作為創(chuàng)新產(chǎn)出的代表?？紤]到創(chuàng)新投入到產(chǎn)出的時滯問題，將創(chuàng)新產(chǎn)出的時滯設(shè)為滯后1年（朱有為，2006）。同時，構(gòu)造R&D支出價格指數(shù)=0.55×消費價格指數(shù)+0.45×固定資產(chǎn)投資價格指數(shù)，對各期的名義R&D經(jīng)費進行平減，對新產(chǎn)品銷售收入采用工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)進行平減。綜上，運用Frontier4.1軟件計算出中國2006—2015年29個省份制造業(yè)創(chuàng)新效率的相對值，如表3所示。

圖2 全國以及三大地區(qū)制造業(yè)創(chuàng)新效率變化趨勢

從上述結(jié)果來看，中國制造業(yè)創(chuàng)新效率呈上升趨勢，且呈現(xiàn)顯著的“東—中—西”梯級差異格局。東部地區(qū)的制造業(yè)創(chuàng)新效率最高，長三角地區(qū)尤為突出。西部內(nèi)陸地區(qū)較低，除重慶、四川外的其他省份大多排名靠后。中部地區(qū)省份處于兩者之間，其中吉林、湖南、安徽、湖北創(chuàng)新效率排名靠前，成為中國中部地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的新亮點?？傮w而言，中國制造業(yè)創(chuàng)新效率存在較為明顯的區(qū)域差異。

表3 2006—2015年中國29個省份制造業(yè)創(chuàng)新效率結(jié)果

造成中國東中西部地區(qū)制造業(yè)創(chuàng)新效率差異的原因是多方面的，主要來源于創(chuàng)新資源以及產(chǎn)業(yè)政策等方面的差異。中國區(qū)域創(chuàng)新資源配置嚴(yán)重不均，創(chuàng)新要素、創(chuàng)新載體分布差距巨大。西部省份自身創(chuàng)新人才和創(chuàng)新資金投入同東中部省份相比有較大差距，并且外部吸引力較低，總體要素存量較少。創(chuàng)新載體也存在數(shù)量少、層次低、成果轉(zhuǎn)化率低等特征。制度環(huán)境和政府對創(chuàng)新活動的支持也是影響區(qū)域創(chuàng)新效率的顯著因素。東中部地區(qū)地方政府相對更加重視對創(chuàng)新活動的支持，積極打造科技創(chuàng)新平臺，提供相關(guān)的配套建設(shè)和政策促進創(chuàng)新資源的聚集，引導(dǎo)創(chuàng)新資源共享和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)作。而西部省份普遍存在政府頂層設(shè)計不足、政策支撐力度小、保障措施落實不完善等現(xiàn)象，導(dǎo)致西部地區(qū)科技成果產(chǎn)出效率低，成果利潤轉(zhuǎn)化動力不足。

四、產(chǎn)業(yè)融合對制造業(yè)創(chuàng)新效率影響的實證分析

上文探討了產(chǎn)業(yè)融合對制造業(yè)創(chuàng)新效率的影響機制、產(chǎn)業(yè)融合度的測算及制造業(yè)創(chuàng)新效率的度量，本文接下來通過構(gòu)建模型來實證研究產(chǎn)業(yè)融合對制造業(yè)創(chuàng)新效率的影響情況。

1. 模型構(gòu)建與變量說明

基于前述理論探索，為實證檢驗制造業(yè)與信息業(yè)融合是否能夠提升制造業(yè)創(chuàng)新效率，本文構(gòu)建基礎(chǔ)計量模型（1）。同時，為了檢驗各區(qū)域產(chǎn)業(yè)融合對制造業(yè)創(chuàng)新效率是否存在倒“U”型影響，將產(chǎn)業(yè)融合度的平方項加入，得到模型（2）。

式（1）、式（2）中，被解釋變量IE表示制造業(yè)創(chuàng)新效率，解釋變量con為制造業(yè)與信息業(yè)的融合度，二者由前述方法測算所得?？刂谱兞縠du、dig、mar分別為教育投入、消化吸收和市場化水平。教育投入edu為教育經(jīng)費支出與地區(qū)生產(chǎn)總值之比。消化吸收dig用消化吸收投入占引進技術(shù)投入的比重衡量。市場化水平mar用制造業(yè)內(nèi)非國有經(jīng)濟單位主營業(yè)務(wù)收入占比反映。α0是截距項，εit為隨機擾動項。

2. 實證結(jié)果

本文首先從全國層面分析產(chǎn)業(yè)融合對于制造業(yè)創(chuàng)新效率的影響，進而分別從東中西部三大區(qū)域?qū)用娣治龆咧g的關(guān)系并進行區(qū)域差異對比。實證數(shù)據(jù)來源于《中國統(tǒng)計年鑒》《中國工業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計年鑒》及各省份統(tǒng)計年鑒。根據(jù)F檢驗和Hausman檢驗的結(jié)果，本文采用隨機效應(yīng)模型進行估計。具體估計結(jié)果如表4所示。

從產(chǎn)業(yè)融合的估計系數(shù)來看，模型（1）的回歸結(jié)果反映了無論是全國層面還是東中西部三大區(qū)域?qū)用?，產(chǎn)業(yè)融合對于制造業(yè)創(chuàng)新效率均表現(xiàn)出了較為顯著的正向影響，說明制造業(yè)與信息業(yè)的融合能夠通過改進制造技術(shù)、更新延伸價值鏈、搜尋新知識以及降低創(chuàng)新風(fēng)險等路徑提升創(chuàng)新效率。模型（2）是將產(chǎn)業(yè)融合平方項引入回歸模型，結(jié)果發(fā)現(xiàn)西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)融合與制造業(yè)創(chuàng)新效率存在顯著的倒“U”型曲線關(guān)系，而東部和中部地區(qū)的倒“U”型關(guān)系并不顯著。東部和中部地區(qū)制造業(yè)和信息業(yè)的“雙輪”協(xié)同升級融合優(yōu)勢顯著，創(chuàng)新動力較強勁。并且近年來東中部地區(qū)不斷推進制造業(yè)創(chuàng)新建設(shè)，完善制造業(yè)與信息業(yè)融合政策，打造融合發(fā)展示范區(qū)，積極對接產(chǎn)業(yè)融合與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新政策，使得融合創(chuàng)新效應(yīng)長期穩(wěn)定被激發(fā)。而西部地區(qū)存在倒“U”型創(chuàng)新效應(yīng)的原因可能在于：第一，隨著產(chǎn)業(yè)融合的不斷深化，由融合帶來的創(chuàng)新要素擴張存在邊際效應(yīng)遞減，進而導(dǎo)致由創(chuàng)新要素擴張加速引起的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率提升也存在邊際效應(yīng)遞減規(guī)律。第二，制造業(yè)與信息業(yè)的深度融合是一項長期、系統(tǒng)而又復(fù)雜的重大工程，發(fā)展產(chǎn)業(yè)融合需要在購置設(shè)備、引進人才及擴建組織體系等方面長期持續(xù)投入，一定程度上將擠占企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新投入，這對原本創(chuàng)新支撐能力就不強、創(chuàng)新基礎(chǔ)較差的西部地區(qū)傳統(tǒng)制造業(yè)而言，將極大地影響創(chuàng)新知識產(chǎn)出與成果轉(zhuǎn)化效率。就前文測度的制造業(yè)與信息業(yè)融合結(jié)果來看，中國大部分西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)融合仍處于創(chuàng)新效應(yīng)的拐點之前。因此，對現(xiàn)階段的西部地區(qū)制造業(yè)而言，加快產(chǎn)業(yè)融合仍具有顯著的創(chuàng)新效率提升效應(yīng)。當(dāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展至拐點以后，西部地區(qū)應(yīng)當(dāng)立足于自身經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，注重信息化投入與創(chuàng)新投入的協(xié)調(diào)，切忌削足適履，盲目發(fā)展自身資源和能力無法支撐的融合戰(zhàn)略。

表4 產(chǎn)業(yè)融合對制造業(yè)創(chuàng)新效率影響的回歸結(jié)果

從教育投入的估計系數(shù)來看，東中西部三大地區(qū)的教育投入對區(qū)域制造業(yè)創(chuàng)新效率的提升都具有顯著的正向影響。地區(qū)對教育投入強度越高，人力資源越豐富，可被利用的創(chuàng)新型人才越多，創(chuàng)新產(chǎn)出效率越高。根據(jù)中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)發(fā)布的以企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展為主題的《2015·中國企業(yè)家成長與發(fā)展專題調(diào)查報告》反映，創(chuàng)新人才缺乏是制約企業(yè)創(chuàng)新的最主要因素。因此，中國各省份要積極完善教育經(jīng)費投入機制，在資源配置、高水平人才引進等方面加大傾斜力度，為產(chǎn)業(yè)融合建設(shè)培養(yǎng)高級工程技術(shù)人才和管理人才，最大限度地激發(fā)和釋放教育投資的創(chuàng)新活力。

從消化吸收來看，只有西部地區(qū)消化吸收支出與創(chuàng)新效率的關(guān)系通過了10%水平下的顯著性檢驗，估計系數(shù)符號為負(fù)，原因可能在于西部地區(qū)長期依賴外部技術(shù)引進，停留在盲目模仿應(yīng)用階段，未能通過有效的消化和吸收向創(chuàng)新轉(zhuǎn)化，在一定程度上抑制了自主創(chuàng)新。而東部和中部地區(qū)的技術(shù)吸收未通過顯著性檢驗，說明這兩個地區(qū)的消化吸收與技術(shù)創(chuàng)新效率并不相關(guān)，可能的原因是消化吸收經(jīng)費的配置不合理，或者使用效率低下，并未對創(chuàng)新效率產(chǎn)生顯著的促進作用。

從市場化水平的估計結(jié)果來看，各地區(qū)市場化水平對不同區(qū)域制造業(yè)創(chuàng)新效率的提升具有顯著正向影響。市場化水平的正向調(diào)節(jié)作用表明市場競爭激烈程度的增加有利于增強企業(yè)從事技術(shù)開發(fā)創(chuàng)新活動的積極性。同時，破除體制機制障礙是促進科技成果轉(zhuǎn)化的迫切需要，市場化水平越高，越能調(diào)動研發(fā)與轉(zhuǎn)化的積極性，解除科技成果轉(zhuǎn)化的束縛，促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

五、結(jié)論和政策啟示

1. 結(jié)論

本文從區(qū)域異質(zhì)性視角出發(fā)，探析產(chǎn)業(yè)融合對制造業(yè)創(chuàng)新的基本影響機制及異質(zhì)性影響機制，通過測度全國及東中西部三大區(qū)域2006—2015年制造業(yè)與信息業(yè)的融合水平和制造業(yè)創(chuàng)新效率，實證檢驗了中國產(chǎn)業(yè)融合對制造業(yè)創(chuàng)新效率影響的區(qū)域異質(zhì)性，得出以下結(jié)論：

第一，近10年來，中國制造業(yè)與信息業(yè)的融合水平以及制造業(yè)創(chuàng)新效率均呈上升趨勢，均呈現(xiàn)明顯的“東—中—西”梯級差異格局；第二，無論是全國層面還是三大區(qū)域?qū)用娈a(chǎn)業(yè)融合對制造業(yè)創(chuàng)新效率均產(chǎn)生顯著正向影響，表明產(chǎn)業(yè)融合水平的提高確實能促進制造業(yè)創(chuàng)新效率的提升；第三，產(chǎn)業(yè)融合對制造業(yè)創(chuàng)新效率的提升效應(yīng)存在區(qū)域異質(zhì)性，不同于東部和中部地區(qū)的持續(xù)正向影響效應(yīng)，西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)融合對制造業(yè)創(chuàng)新效率的提升效應(yīng)呈倒“U”型規(guī)律。從產(chǎn)業(yè)融合測度結(jié)果來看，中國大部分西部省份產(chǎn)業(yè)融合水平仍處于創(chuàng)新效應(yīng)的拐點之前。

2. 政策啟示

上述理論分析和實證結(jié)果可知，創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略是中國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主引擎，而產(chǎn)業(yè)融合是推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重要抓手。中國制造業(yè)與信息業(yè)融合整體呈上升趨勢，但區(qū)域異質(zhì)性明顯，對制造業(yè)創(chuàng)新效率的提升效應(yīng)亦存在明顯區(qū)域差異特征。因此，如何促進制造業(yè)與信息業(yè)的有效融合，不同區(qū)域如何把握并充分發(fā)揮融合帶來的正向效應(yīng)，相關(guān)政府部門和企業(yè)主體應(yīng)該有適當(dāng)?shù)男袨椴呗浴?/p>

第一，有效提升信息業(yè)與制造業(yè)的融合水平，既是當(dāng)務(wù)之策，也是長久之計。實證結(jié)果表明，無論是全國層面還是東中西部區(qū)域?qū)用?，目前制造業(yè)與信息業(yè)的融合水平整體都不高，且除個別西部省份外，現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)融合水平的提升能顯著促進制造業(yè)創(chuàng)新效率的提升。因此，一要大力發(fā)展信息業(yè)，尤其著重發(fā)展移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新興信息服務(wù)業(yè)態(tài)，重視技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合和組織體系融合的協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)新一代信息技術(shù)在制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的全面覆蓋滲透與集成應(yīng)用。二要引導(dǎo)企業(yè)自主投資與政府扶持相結(jié)合。對于區(qū)域制造業(yè)與信息業(yè)融合水平參差不齊的狀況，要在確立制造業(yè)企業(yè)作為投資開發(fā)主體的基礎(chǔ)上，地方政府通過稅收優(yōu)惠、財政補貼、低息貸款等一系列政策措施，引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)先把有限資源投入到對技術(shù)創(chuàng)新能力提升更為明顯的信息化領(lǐng)域。同時，政府應(yīng)積極推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)，打造低延時、高可靠、廣覆蓋的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，幫助企業(yè)提高生產(chǎn)效率和交易效率，推動制造資源的局部優(yōu)化向全局優(yōu)化演進，助推制造業(yè)與信息業(yè)順暢對接和緊密融合。三要培育融合型人才。產(chǎn)業(yè)融合是高新技術(shù)與傳統(tǒng)制造流程的交匯，要促進制造業(yè)與信息業(yè)的深度融合，就必須培養(yǎng)和引進既精通信息技術(shù)又熟知制造業(yè)務(wù)流程的跨行業(yè)復(fù)合型人才。

第二，制造業(yè)與信息業(yè)融合還應(yīng)充分考慮各區(qū)域發(fā)展階段、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資源稟賦的差異，因地適宜、有的放矢，探索出適合東中西部各區(qū)域產(chǎn)業(yè)融合的路徑和模式，實現(xiàn)制造業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。整體而言，中國現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)融合對制造業(yè)創(chuàng)新效率的促進作用仍具有較大的上升空間。通過引入信息技術(shù)、構(gòu)建信息化系統(tǒng)、提供信息化服務(wù)，提高企業(yè)技術(shù)水平，促進組織創(chuàng)新，創(chuàng)造更多產(chǎn)品附加值，實現(xiàn)制造業(yè)創(chuàng)新升級的目標(biāo)。東部與中部地區(qū)要不遺余力地推進產(chǎn)業(yè)融合從信息技術(shù)應(yīng)用滲透、綜合集成向融合創(chuàng)新的高級階段邁進。企業(yè)要著力整合知識管理系統(tǒng)與信息化系統(tǒng)，保障數(shù)據(jù)信息能在業(yè)務(wù)流程的各個環(huán)節(jié)無障礙聯(lián)動，有效地支撐企業(yè)的創(chuàng)新決策系統(tǒng)，以知識創(chuàng)新帶動技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新以及市場創(chuàng)新。而西部地區(qū)要抓住東中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，夯實制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，增強融合需求拉力。充分利用供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革契機，促進制造業(yè)與信息業(yè)的“雙輪”協(xié)同升級，在可持續(xù)發(fā)展中增強融合動力。同時，西部地區(qū)應(yīng)當(dāng)依托具有競爭優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢的部分領(lǐng)域，強調(diào)精準(zhǔn)性融合策略，選擇生產(chǎn)鏈中最具競爭力與發(fā)展?jié)摿Φ墓?jié)點，合理組配有限資源、減少融合成本，通過信息技術(shù)升級，使融合階段的各個融合節(jié)點能依次充分發(fā)揮效益，為企業(yè)更好地開展創(chuàng)新活動創(chuàng)造條件。