美否認(rèn)對(duì)華磋商“生變”傳言

●本報(bào)駐美國(guó)、德國(guó)、日本特派特約記者　張夢(mèng)旭　青木 李珍 ●本報(bào)記者　蘇靜 ●魏輝

“恕我直言，這個(gè)報(bào)道不實(shí)，我們從未取消計(jì)劃好的會(huì)談?！?2日，白宮國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任庫(kù)德洛以接受采訪形式，對(duì)有關(guān)“美取消與中方舉行預(yù)備性會(huì)談”的消息予以否認(rèn)。此前，英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》等媒體“爆料”稱，由于在技術(shù)轉(zhuǎn)讓等爭(zhēng)議問(wèn)題上缺乏進(jìn)展，白宮拒絕了中方提出的在月底高層磋商前舉行預(yù)備會(huì)談的提議。該“爆料”被外媒當(dāng)做“凸顯雙方談判艱難”的證據(jù)，令美國(guó)股市加劇震蕩。除了否認(rèn)“生變”傳言，庫(kù)德洛還強(qiáng)調(diào)，美中將于月底舉行的高級(jí)別磋商“非常重要”。美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧當(dāng)天對(duì)談判前景表示“樂(lè)觀”，并稱美中可以避免大國(guó)沖突。顯然，中美磋商依舊充滿挑戰(zhàn)，且不時(shí)受到各種“小道消息”的糾纏，但美方整體上延續(xù)了近來(lái)的建設(shè)性表態(tài)和“樂(lè)觀情緒”。不少分析認(rèn)為，境況微妙的美國(guó)政府希望達(dá)成協(xié)議的緊迫感至少不比中國(guó)弱。美國(guó)一名前貿(mào)易官員23日在CNBC網(wǎng)站撰文提醒道，協(xié)議不會(huì)是“完美的”，美中都沒(méi)有足夠杠桿全面決定協(xié)議條款，但世界最大兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體之間僅僅是正常運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)系就能帶來(lái)驚人利益。

“從未取消計(jì)劃好的會(huì)談”

“白宮否認(rèn)取消貿(mào)易會(huì)談的報(bào)道”，法新社23日以此為題稱，白宮周二表示，與北京的高級(jí)別貿(mào)易磋商正在不間斷地推進(jìn)，迅速駁斥了有關(guān)兩國(guó)貿(mào)易會(huì)談出現(xiàn)挫折的報(bào)道。白宮國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任庫(kù)德洛表示，從未取消計(jì)劃好的會(huì)談。美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）報(bào)道稱，庫(kù)德洛在接受采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)，本月底舉行的高級(jí)別會(huì)議“非常、非常重要”，具有“決定性”。他說(shuō)，“沒(méi)有安排其他中間會(huì)議，事情沒(méi)有改變，我們正在準(zhǔn)備磋商”。庫(kù)德洛還稱，與中方官員保持了“持續(xù)溝通”。

在庫(kù)德洛出面辟謠前，英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》和美國(guó)CNBC先后報(bào)道稱，特朗普政府拒絕了由中國(guó)商務(wù)部和財(cái)政部?jī)擅辈块L(zhǎng)本周前往美國(guó)進(jìn)行預(yù)備會(huì)談的提議，原因是雙方在“強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓”及“結(jié)構(gòu)性改革”兩個(gè)議題上缺乏進(jìn)展。《金融時(shí)報(bào)》稱，這凸顯華盛頓和北京方面在3月1日最后期限之前達(dá)成協(xié)議的難度。預(yù)備會(huì)談意在為1月30日和31日中國(guó)副總理劉鶴與美國(guó)貿(mào)易代表萊特希澤在華盛頓舉行的更高層會(huì)談鋪平道路。

受相關(guān)消息影響，美國(guó)股市22日震蕩加劇，道瓊斯指數(shù)一度下探超過(guò)400點(diǎn)。美股收盤(pán)前不久，庫(kù)德洛出面做出澄清，跌幅有所收窄。談到這輪磋商的前景時(shí)，庫(kù)德洛說(shuō)：“這一切會(huì)在月底解決嗎？我不知道，我不敢預(yù)測(cè)?！彼Q，“能接受或不能接受什么取決于總統(tǒng)”。庫(kù)德洛還稱，美國(guó)繼續(xù)“在知識(shí)產(chǎn)權(quán)和政府干預(yù)市場(chǎng)等問(wèn)題上向中國(guó)施壓”，任何協(xié)議都須確保得到執(zhí)行。

白宮發(fā)言人沃爾特斯22日發(fā)表聲明說(shuō)：“雙方團(tuán)隊(duì)在保持聯(lián)系，為本月底與劉鶴副總理舉行高層會(huì)談做準(zhǔn)備。”中國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩23日在記者會(huì)上回答相關(guān)問(wèn)題時(shí)表示，根據(jù)商務(wù)部新聞發(fā)言人此前的介紹，雙方就中美經(jīng)貿(mào)磋商問(wèn)題保持著溝通，“我沒(méi)聽(tīng)說(shuō)有什么變化”。

“庫(kù)德洛急忙發(fā)聲，說(shuō)明對(duì)這一消息的重視?！钡聡?guó)新聞電視臺(tái)分析稱，特朗普政府最近麻煩不斷，政府部分“關(guān)門”持續(xù)、“通俄門”調(diào)查深入、股市震蕩，急需一個(gè)美中協(xié)議。特朗普本人日前曾表示，談判進(jìn)展順利，“很有可能”達(dá)成協(xié)議。

針對(duì)美國(guó)傳出的“小道消息”，中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院高級(jí)研究員何偉文接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，中美貿(mào)易磋商不是那么容易，還是有很多困難。國(guó)外一些報(bào)道說(shuō)，美國(guó)政府內(nèi)部的觀點(diǎn)也不統(tǒng)一。庫(kù)德洛及財(cái)長(zhǎng)姆努欽等人希望能快點(diǎn)達(dá)成協(xié)議，萊特希澤及白宮國(guó)家貿(mào)易委員會(huì)主任納瓦羅等人的主張則更強(qiáng)硬。白宮官員迅速出面澄清，并多次表示“樂(lè)觀”，說(shuō)明特朗普政府確實(shí)希望達(dá)成協(xié)議。

蓬佩奧：大國(guó)沖突可避免

22日通過(guò)視頻連線對(duì)正在瑞士達(dá)沃斯舉行的世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)表講話時(shí)，美國(guó)務(wù)卿蓬佩奧稱，對(duì)美中貿(mào)易談判感到“樂(lè)觀”，他認(rèn)為會(huì)有好的結(jié)果。CNN稱，蓬佩奧表示，世界最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體之間仍有一些棘手問(wèn)題需要解決，包括貿(mào)易失衡、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等問(wèn)題，“我相信這些問(wèn)題都能得到建設(shè)性的解決”。據(jù)“美國(guó)之音”報(bào)道，除了粉飾美國(guó)堅(jiān)守的“開(kāi)放、透明”等原則，呼吁中國(guó)接受這些原則以外，蓬佩奧還表示：“有人說(shuō)，我們兩國(guó)的大國(guó)沖突是避免不了的。我們不這么看，我們將找到合作的地方。”

“美中在貿(mào)易談判中取得突破——暫停加征關(guān)稅，并采取比預(yù)期更溫和的語(yǔ)調(diào)——將是一個(gè)貌似可信的宏觀意外?！边@是美國(guó)花旗銀行周一發(fā)布的《2019年可能出現(xiàn)的宏觀意外情況》報(bào)告中的判斷。報(bào)告說(shuō)，兩國(guó)最近圍繞糾紛發(fā)表的積極聲明意味著，避免提高關(guān)稅的可能性越來(lái)越大，甚至可能取得更好的結(jié)果。不過(guò)報(bào)告也認(rèn)為，美國(guó)可能會(huì)轉(zhuǎn)變策略，通過(guò)投資限制和法律等手段，打壓其眼中的“中國(guó)威脅性的技術(shù)優(yōu)勢(shì)”。

官方調(diào)門相對(duì)具有建設(shè)性，輿論場(chǎng)中則總有一些“匿名官員”散布強(qiáng)硬論調(diào)。路透社23日援引特朗普政府“匿名顧問(wèn)”的話稱，美方不會(huì)為了達(dá)成貿(mào)易協(xié)議而軟化對(duì)華強(qiáng)硬立場(chǎng)，“北京必須進(jìn)行真正的結(jié)構(gòu)性改革”，“我們的關(guān)切尚未得到充分解決”。

這或許也體現(xiàn)出美政府內(nèi)部的分歧。何偉文對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，對(duì)美國(guó)的壓力，我們要冷靜判斷。對(duì)美國(guó)的要求，符合中國(guó)改革開(kāi)放方向的，符合中國(guó)利益的，符合世貿(mào)組織規(guī)則的，我們可以配合美方推動(dòng)；如果是美方無(wú)理的要求，我們要有底氣堅(jiān)決拒絕。

“協(xié)議不需要完美”

樂(lè)觀表態(tài)的背后，是美國(guó)對(duì)穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期、期待達(dá)成協(xié)議的渴望。近日，國(guó)際貨幣基金組織下調(diào)全球增長(zhǎng)預(yù)期。路透社稱，減稅、收入增加及股市上漲掀起2018年消費(fèi)熱潮后，愈來(lái)愈多的跡象顯示美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的這個(gè)主要引擎后繼乏力，而政府部分“關(guān)門”更是雪上加霜。《華爾街日?qǐng)?bào)》稱，近期公布的成屋銷售數(shù)據(jù)進(jìn)一步擾亂了人們對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)前景的信心，22日公布的新數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)上月成屋銷售下降6.4%，為2015年11月以來(lái)的最低水平。

從近來(lái)市場(chǎng)的表現(xiàn)看，中美貿(mào)易磋商簡(jiǎn)直成了包括美國(guó)股市在內(nèi)的全球市場(chǎng)的晴雨表，稍有負(fù)面消息，美國(guó)股市也“聞風(fēng)而動(dòng)”?！都~約時(shí)報(bào)》22日稱，特朗普表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)疲軟，因此應(yīng)當(dāng)接受美國(guó)的貿(mào)易要求。但是，貿(mào)易戰(zhàn)也在給美國(guó)經(jīng)濟(jì)造成損失，而且美國(guó)遭遇政府停擺，如果持續(xù)拖延可能會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)萎縮。特朗普也處于壓力之下，隨著他的連任競(jìng)選在明年升溫，他能夠使用震動(dòng)市場(chǎng)的關(guān)稅作為制衡手段的時(shí)間已經(jīng)不多。

“是時(shí)候達(dá)成貿(mào)易協(xié)議了”，英國(guó)學(xué)者尼爾·金伯利23日在香港《南華早報(bào)》撰文稱，對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，在決心將經(jīng)濟(jì)模式調(diào)整到更慢但更可持續(xù)的增速時(shí)，與美國(guó)的貿(mào)易爭(zhēng)端是不必要的干擾。對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō)，特朗普政府現(xiàn)在在政治上有達(dá)成協(xié)議的緊迫感。文章稱，甚至沒(méi)有跡象表明是中國(guó)在支付關(guān)稅。美國(guó)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)托馬斯·多諾霍日前表示：“我非常明確地說(shuō)，關(guān)稅是由美國(guó)家庭和美國(guó)企業(yè)支付的稅收，而不是外國(guó)人?！彪S著2020年美國(guó)總統(tǒng)大選臨近，特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)不會(huì)歡迎一個(gè)想法生根發(fā)芽：即實(shí)際上是美國(guó)選民和美國(guó)企業(yè)在貿(mào)易戰(zhàn)中為關(guān)稅買單。

“美國(guó)與中國(guó)的貿(mào)易協(xié)議不會(huì)是完美的——也不需要完美?！痹鴵?dān)任美國(guó)商務(wù)部負(fù)責(zé)國(guó)際貿(mào)易事務(wù)副部長(zhǎng)的斯蒂芬·塞利格23日在CNBC網(wǎng)站撰文稱，無(wú)論如何看待特朗普政府的經(jīng)濟(jì)議程，我們都應(yīng)該同意一件事：與特朗普總統(tǒng)的說(shuō)法相反，貿(mào)易戰(zhàn)既不是好事也不易打贏。投資者現(xiàn)在面臨著高度動(dòng)蕩和難以預(yù)測(cè)的股市。企業(yè)被迫應(yīng)對(duì)一系列新挑戰(zhàn)，無(wú)論是遭遇供應(yīng)鏈中斷的制造商，還是失去進(jìn)入中國(guó)大市場(chǎng)渠道的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)。文章稱，美國(guó)和中國(guó)都沒(méi)有足夠杠桿全面決定協(xié)議條款。一個(gè)基本的現(xiàn)實(shí)是，美中商業(yè)關(guān)系將繼續(xù)是一種有節(jié)制的斗爭(zhēng)，將不斷應(yīng)對(duì)持續(xù)的挑戰(zhàn)，緩解偶爾出現(xiàn)的危機(jī)。在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)，我們最多只能期待一種可能有效但遠(yuǎn)非最佳的商業(yè)關(guān)系。但美國(guó)談判代表永遠(yuǎn)不應(yīng)忘記，世界最大兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體之間僅僅是正常運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)系就能帶來(lái)驚人的利益?！?/p>