見識

■山東煙臺：向到齡退休人員“預(yù)發(fā)”養(yǎng)老金最近，為解決因上年度全省在崗職工月平均工資公布滯后，影響企業(yè)到齡退休人員及時領(lǐng)取養(yǎng)老金等問題，山東省煙臺市深化社會保險領(lǐng)域放管服改革，向企業(yè)到齡退休人員“預(yù)發(fā)”養(yǎng)老金。2019年一季度，該市已為6786名到齡企業(yè)退休人員預(yù)發(fā)了養(yǎng)老金，有力保障了退休人員的基本生活。（孫冠群）

點評：山東省煙臺市對職工平均工資公布前到達(dá)法定退休年齡的參保人員，及時辦理退休審批手續(xù)，社保經(jīng)辦機構(gòu)按上年度養(yǎng)老金核算參數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)先核算臨時養(yǎng)老金并按月發(fā)放。全省在崗職工平均工資公布后，在退休復(fù)核時再重新計算養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，前期已發(fā)放的月份系統(tǒng)自動多退少補。從預(yù)算預(yù)發(fā)，到復(fù)核重算，社保經(jīng)辦環(huán)節(jié)雖然增加，但到齡退休人員養(yǎng)老待遇不再等待，這是以“參保人員為中心”的生動體現(xiàn)。

■云南騰沖：“三嚴(yán)”夯實社會保險實地稽核一是嚴(yán)守紀(jì)律。充分利用市場主體信用監(jiān)管平臺，隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員，稽核過程中嚴(yán)格遵守紀(jì)律規(guī)定，確保公正公開、全程留痕。二是嚴(yán)密核查。綜合采取實地查看、面對面座談、查閱臺賬等方式，全面核查用人單位參保繳費情況，并通過收集用人單位記賬憑證、職工工資發(fā)放名冊、績效獎金補貼發(fā)放明細(xì)，確定用人單位職工人數(shù)、工資總額及職工年平均工資，與用人單位實際申報參保人數(shù)及繳費基數(shù)進(jìn)行仔細(xì)比對，核實用人單位是否依法參加各項社會保險，是否如實申報繳費人數(shù)和繳費基數(shù)，是否依法繳納各項社會保險費，有無少報、漏報、瞞報等情況。三是嚴(yán)厲懲處。近期，騰沖市人社局對隨機抽取的17家用人單位進(jìn)行了實地稽核，共涉及職工2127人，稽核過程中發(fā)現(xiàn)個別用人單位參保不到位，部分用人單位少報、漏報繳費人員和繳費基數(shù)等問題，人社局將督促用人單位限期整改，防止社?；鹋堋⒚?、滴、漏，切實維護(hù)勞動者合法權(quán)益。（孫曉倩）

點評：在社會保險費征繳體制改革之際，云南騰沖強化社會保險實地稽核，嚴(yán)防社?；鹋堋⒚?、滴、漏，提高征繳效率，建立了統(tǒng)籌兼顧、協(xié)同發(fā)展的社會保險費征繳稽核機制。

■河南焦作：調(diào)整繳費基數(shù)政策，減輕參保單位負(fù)擔(dān)最近，河南省焦作市人社局、財政局、國稅局、醫(yī)保局聯(lián)合發(fā)文，自2019年5月1日起，調(diào)整就業(yè)人員平均工資計算口徑。以全省城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資和城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資加權(quán)計算的全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資，核定社保個人繳費基數(shù)上下限，合理降低參保人員和企業(yè)的社保繳費基數(shù)。據(jù)統(tǒng)計，2019年5月至6月減征城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險費324.18萬元，生育保險費13.44萬元，工傷保險費24.10萬元，減輕參保單位繳費負(fù)擔(dān)361.72萬元，為企業(yè)帶來了實實在在的實惠。（康春華）

點評：最近各地正在緊鑼密鼓地貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于降低社會保險費率、完善社保制度、穩(wěn)步推進(jìn)社保費征收體制改革的決策部署。各地應(yīng)密切協(xié)調(diào)配合，精心組織實施，不折不扣地確保各項政策措施落到實處。

■陜西：11項社保業(yè)務(wù)實現(xiàn)“零跑腿”最近，為進(jìn)一步精簡規(guī)范各項業(yè)務(wù)辦理材料和流程，實現(xiàn)參保群眾“最多跑一次”，在符合社保經(jīng)辦風(fēng)險防控原則和社會保險標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求的基礎(chǔ)上，陜西省社保局對原有業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了系統(tǒng)梳理和優(yōu)化再造，城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險對外主項業(yè)務(wù)從14項合并為10項，對外子項業(yè)務(wù)從102項精簡為30項，需由參保單位及參保個人提交的各類資料從45種減少為16種，即時辦結(jié)業(yè)務(wù)從16項增加為22項；同時，實現(xiàn)最多跑一次業(yè)務(wù)19項，實現(xiàn)零跑腿業(yè)務(wù)11項（職工參保登記、靈活就業(yè)人員參保登記、靈活就業(yè)人員繳費核定、職工養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)出、靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)出、職工養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)入、養(yǎng)老保險待遇社會化發(fā)放、養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證、養(yǎng)老保險信息查詢、養(yǎng)老保險證明出具、離退休人員養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取證明）。（鄭澍鵬）

點評：從“最多跑一次”到“群眾零跑腿”，陜西不斷完善工作機制，優(yōu)化服務(wù)流程，暢通服務(wù)渠道，提升了社保經(jīng)辦服務(wù)的主動性、精準(zhǔn)性和實效性。為民服務(wù)沒有完成時，社保服務(wù)永遠(yuǎn)在路上。

■四川合江：惠民惠農(nóng)“一卡通”取得實效四川省合江縣采取多項舉措，確?；菝窕蒉r(nóng)財政補貼資金社?？ā耙豢ㄍā惫ぷ魅〉脤嵭?。一是通過多方對比，反復(fù)核查，及時清理出涉及補貼但未制卡的有效數(shù)據(jù)4萬余條，為這些補貼對象開展制卡服務(wù)。二是采用“批量制卡+現(xiàn)場零星制卡+網(wǎng)上申辦”的模式，為涉及補貼人員及時制卡。三是打造“一主三副多點+片區(qū)協(xié)同+鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心”的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，為“一卡通”工程提供強有力的服務(wù)支撐。四是利用多種媒體平臺、12333宣傳咨詢活動、鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕場、走村入戶等多種形式廣泛開展宣傳。（康明亮）

點評：惠民惠農(nóng)財政補貼資金社?？ā耙豢ㄍā保且陨鐣Ｕ峡ㄗ鳛槲ㄒ惠d體，將各類財政補貼資金都發(fā)放到社保卡上，改變過去一人多卡、一戶多卡的現(xiàn)象，實現(xiàn)“多卡合一”，提升了人民群眾獲得感、幸福感、安全感。四川探索建立惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”監(jiān)督管理的改革樣本，得到了中紀(jì)委的肯定，愿更多地區(qū)建立更加便捷、高效、安全的“一卡通”長效管理機制。

重要啟事

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