基于協(xié)同治理理論的深圳市社區(qū)共建花園發(fā)展策略

摘要

社區(qū)共建花園是深圳為促進社區(qū)營造與社區(qū)共治，通過多方參與社會治理，打造的一個全齡友好、多樣活力、親自然的綠色公共空間?；趨f(xié)同治理理論，建立協(xié)同治理機制的分析框架，選取協(xié)同共建效果較好的海月社區(qū)共建花園為對象，研究其共建過程，提出社區(qū)共建花園的發(fā)展策略：細化協(xié)同共建制度，制定多元化資金參與規(guī)則；加大宣傳力度，優(yōu)化參與激勵制度；拓寬多元主體參與渠道，建立協(xié)同信息平臺；健全監(jiān)督反饋制度，培育全流程專業(yè)執(zhí)行機構(gòu)。

Abstract

The Co-building Community Garden（CCG） is an all-age friendly， diverse energetic， nature-friendly green public place created in Shenzhen to promote community building and co-governance through multi-party participation in social governance. Based on the theory of collaborative governance， this article establishes an analytical framework of collaborative governance mechanism， selects Haiyue CCG with better collaborative co-build effect as the object， studies its co-build process， and proposes the development strategy of CCG as follows： 1） Refine the system of collaborative construction and formulate the rules of participation of diversified funds; 2） Strengthen publicity and optimize the system of incentives for participation; broaden the channels of participation of diversified subjects and set up a collaborative information platform; 3） Improve the system of supervision and feedback， and cultivate a professional executive institution for the whole process.

中圖分類號：TU986 文獻標(biāo)志碼： A DOI：10.12233/j.gdyl.2024.02.004

Development Strategy of Co-building Community Garden in Shenzhen Based on Collaborative Governance Theory

ZHENG Yu，LI Jie

文章亮點

1）基于協(xié)同治理理論研究深圳市社區(qū)花園的共建和管理情況；2）以社區(qū)花園為對象，拓寬協(xié)同治理理論在城市管理中的應(yīng)用；3）對深圳市社區(qū)花園的推行和普及有一定借鑒意義。

2015年10月，黨的十八屆五中全會首次提出“構(gòu)建全民共建共享的社會治理格局”的思想，鼓勵和倡導(dǎo)居民參與社區(qū)治理。2017年，黨的十九大報告將“共建共享”深入闡發(fā)為“共建共治共享”，提出打造這一社會治理格局的總體規(guī)劃，強調(diào)完善包括社會協(xié)同和公眾參與在內(nèi)的社會治理體制，體現(xiàn)了黨中央對社會治理的高度重視。社區(qū)治理是社會治理的重點，引入多元化的參與主體協(xié)同解決社區(qū)問題，讓居民充分參與到社區(qū)治理中，有助于形成良好的社區(qū)營造和協(xié)同共治氛圍。

圍繞建設(shè)先行示范區(qū)和粵港澳大灣區(qū)的重大國家戰(zhàn)略，深圳作為疊加“雙區(qū)”利好的前沿城市，按照“五位一體”總體布局思路，在城市生態(tài)文明建設(shè)方面取得了不錯的成績。2022年，全市各類公園總數(shù)已達1 260個，在雙區(qū)驅(qū)動的機遇下，深圳創(chuàng)新城市管理模式，以協(xié)同治理理念為牽引，推進社區(qū)共建花園計劃，發(fā)動社區(qū)居民共同建造社區(qū)花園，鼓勵多元主體積極參與城市建設(shè)管理，構(gòu)建共商、共建、共治、共享的社會治理模式，實現(xiàn)社會治理先行示范，樹立城市文明的典范。

社區(qū)花園起源于北美，早期是居民為了保障糧食供給，利用城市閑置公共綠地進行生產(chǎn)作業(yè)及提升景觀的非營利性土地[1]。社區(qū)花園除了可以綠化城市，還能緩解城市生活帶來的緊張情緒[2]。其同時是一個通過集體合作的形式進行社會交流互動、園藝活動和資源共享的場所，能增強居民的社區(qū)意識[3]。通過構(gòu)建多元主體協(xié)同共治的社區(qū)花園組織模式，激活多元化參與主體，能夠保證花園運營的可持續(xù)性[4]。如新加坡政府在2005年推出的錦簇社區(qū)（Community in Bloom）計劃遵循多元主體協(xié)同治理的原則，以政府與社區(qū)合作的方式，鼓勵民眾營造社區(qū)花園，是社區(qū)花園共建和管理的成功范例[5]。在北京老城社區(qū)更新中，多元主體積極參與微花園的設(shè)計、共建、維護和花園活動，使社區(qū)花園具有更強的生命力[6]。

本文結(jié)合深圳市社區(qū)花園共建典型案例，探索基于協(xié)同治理機制的發(fā)展策略，以充分發(fā)揮多元治理主體自身作用，構(gòu)建“共建、共治、共享”的社會治理新模式，提高社區(qū)營造與社會治理的水平。

1 核心概念闡述

社區(qū)共建花園（Co-building Community Garden， CCG）是深圳推進“公園城市”建設(shè)的一項重點工作，以“共商、共建、共治、共享”的方式提升城市環(huán)境品質(zhì)，通過提高社區(qū)居民城市管理參與度，促進社區(qū)融合與社區(qū)協(xié)同共治。其是引導(dǎo)公眾參與城市管理的創(chuàng)新模式。

2020年，為推動開展社區(qū)共建花園工作，深圳市城市管理和綜合執(zhí)法局制定了《美麗深圳社區(qū)共建花園工作手冊》，手冊中包括了各參與方職責(zé)、工作流程及評價考核辦法等。其中，根據(jù)建造場所、主要發(fā)起方以及參與主體的不同，社區(qū)共建花園被分為住區(qū)型、城中村型、公園型、街邊型、校園型及單位型（表1）。

共建流程分為籌備、建造及運營維護3個階段?；I備階段主要包括確定共建單位、社區(qū)宣傳調(diào)研及籌備資金等，多為政府或社會組織主導(dǎo)的工作，而協(xié)同參與度較高的是建造及運營維護階段。

借鑒深圳、紐約及新加坡社區(qū)花園的建設(shè)機制，通過共建社區(qū)花園統(tǒng)籌發(fā)動各方力量，可以實現(xiàn)協(xié)同治理的新格局[7]。在上海以共建的方式成功營造了百草園和創(chuàng)智農(nóng)園后，北京、深圳、長沙和杭州等城市也陸續(xù)開展了社區(qū)花園建設(shè)[8]。例如，深圳市南山區(qū)營造的社區(qū)共建花園，增強了居民的社區(qū)歸屬感，充分調(diào)動居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性[9]。長沙的兒童參與社區(qū)花園實踐，通過“校社共建”的協(xié)同共建模式，提高兒童的社區(qū)人文認(rèn)知和自身交際能力[10]。

2 協(xié)同治理分析框架構(gòu)建

面對日益復(fù)雜棘手的社會問題，協(xié)同治理已經(jīng)成為當(dāng)下公共管理研究的熱點，學(xué)者們對于公共服務(wù)中協(xié)同治理的研究主要集中在概念定義、主體、運行機制及其運行效果等方面。協(xié)同治理能夠提高公眾參與的公平性，是改善規(guī)劃和政策產(chǎn)出的關(guān)鍵[11]。其強調(diào)多元治理主體協(xié)商決策，通過整合不同層級的人員，實現(xiàn)其他社會治理方式無法達到的公共政策目的[12]。各參與主體需要提升自身協(xié)同治理能力，以發(fā)揮社會治理協(xié)同效應(yīng)，而“群社協(xié)同”機制可以有效提升群團組織參與社會治理的實踐效能[13]。協(xié)同治理的本質(zhì)在于重塑參與主體的激勵機制，讓其更有動力和意愿進行協(xié)同合作[14]。針對協(xié)同治理運行機制，學(xué)者們認(rèn)為，健全的制度保障措施影響著協(xié)同治理的有序運行和治理成效，通過提升公共服務(wù)供給效率，確保服務(wù)有效供給[15]。政府利用其影響力可以推動協(xié)同治理，在政策制度層面建立協(xié)商共享機制，保障協(xié)同治理的常態(tài)

化[16]。在協(xié)同治理機制運行效果方面，日本基層社區(qū)治理的多元主體合作，增強了居民公共參與意識和居民自治能力，促進了多元參與主體的合作協(xié)同[17]。而通過建立相應(yīng)的協(xié)同治理機制，實現(xiàn)政府部門間信息共享，可以提升政府管理能力[18]。

協(xié)同治理能協(xié)調(diào)多元利益訴求，通過協(xié)商、談判和交易機制影響公共服務(wù)供給及公共決策。基于我國的政治制度，現(xiàn)有的社區(qū)協(xié)同治理呈現(xiàn)出以政府為主、其余參與主體為輔的特征，這與社區(qū)共建花園的理念相契合。

因此，本文基于協(xié)同治理理論，從政府管理、參與主體、參與途徑和主體間關(guān)系等維度建立協(xié)同治理機制的分析框架——制度規(guī)范機制、主體動力機制、實施渠道機制、持續(xù)保障機制，以此探索深圳市社區(qū)共建花園的發(fā)展策略。

3 海月社區(qū)花園協(xié)同共建概述

本文以公眾參與度較高、社區(qū)花園協(xié)同共建效果較好的海月社區(qū)共建花園為例，對其協(xié)同共建實踐情況展開深入分析。

3.1基本情況

海月社區(qū)共建花園位于南山區(qū)招商街道海月社區(qū)招商海月花園二期西門附近，占地面積約200 m2，是深圳較早營造的住區(qū)型社區(qū)共建花園。

2018年5月，12名小區(qū)業(yè)主借鑒上海社區(qū)花園營造經(jīng)驗，成立了海月社區(qū)綠色家園志愿者隊，準(zhǔn)備建造社區(qū)花園。經(jīng)管理處和業(yè)委會同意，確定了社區(qū)花園的位置和設(shè)計方案后，志愿者自籌啟動資金，開始修整社區(qū)花園并自行組織維護管理。這為后續(xù)的協(xié)同共建打下了良好的公眾參與基礎(chǔ)。

3.2 協(xié)同共建概況

2019年為社區(qū)共建花園計劃啟動初期，海月社區(qū)花園在成功運維一年后，引起了海月社區(qū)的關(guān)注。經(jīng)過實地考察調(diào)研，核心志愿者參與共建的意愿強烈，社區(qū)因此推薦了海月社區(qū)花園作為共建試點花園。2019年8月，由深圳市城市管理和綜合執(zhí)法局、南山區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、海月社區(qū)牽頭組織并提供經(jīng)費，蛇口社區(qū)基金會、深圳市綠色基金會、深圳市境蘭園林景觀有限公司提供專業(yè)設(shè)計指導(dǎo)，海月社區(qū)綠色家園志愿者隊承擔(dān)主要建造工作，多方參與花園共建。

深圳市城市管理和綜合執(zhí)法局在設(shè)計階段組織了業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，邀請來自北京的社區(qū)花園專家進行分享和指導(dǎo)，普及社區(qū)共建花園理念。在設(shè)計機構(gòu)完成對現(xiàn)場的調(diào)研和志愿者的訪談后，社區(qū)居民、設(shè)計師及相關(guān)社會組織代表參加了設(shè)計工作坊，以團隊共創(chuàng)方式，共同完成花園設(shè)計方案。確定設(shè)計方案后，志愿者在小區(qū)、義工群、業(yè)主群發(fā)布通告，招募小區(qū)居民參與花園共建。在設(shè)計師的指導(dǎo)下，由參與設(shè)計工作坊的學(xué)員和新加入的小區(qū)居民志愿者一起動手，完成花園放線、挖溝、擺放木條等工作，共同改造了海月社區(qū)共建花園。

改造完成后，志愿者團隊從內(nèi)部推選出花園園長，除了負(fù)責(zé)打理花園之外，園長還要負(fù)責(zé)管理志愿者團隊、開展日常管養(yǎng)維護和組織花園活動。志愿者通過在業(yè)主群分享花園景觀，組織豐富的花園活動，吸引更多小區(qū)居民加入。雖然會有居民因個人原因退出，但也有新的志愿者補充加入，團隊因此保持穩(wěn)定。日常養(yǎng)護由園長根據(jù)志愿者個人特點和能力安排，以周為單位按固定時間輪班，開展花園管護工作（圖1）。在植物配置方面，園長經(jīng)常組織志愿者學(xué)習(xí)園林綠化知識，根據(jù)場地土壤貧瘠、植物生長環(huán)境較為惡劣的實際情況，主要使用多年生植物，提升花園的生物多樣性和可持續(xù)性。

花園的后期運維經(jīng)費主要由南山區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局、海月社區(qū)和蛇口社區(qū)基金會提供，用于購買花苗、肥料、園藝工具等支出，而蛇口社區(qū)基金會還承擔(dān)了組織海月社區(qū)花園志愿者團隊的工作。為使共建花園可持續(xù)發(fā)展，志愿者制作了簡易的雨水收集裝置（圖2），利用棄置的花架、盆栽、書柜等改造成花園設(shè)施（圖3）。在嘗試自制蚯蚓塔失敗后，志愿者積極與萬科基金會溝通，基金會提供了堆肥箱以改善花園土壤質(zhì)量。

為體現(xiàn)開放性與參與性，海月社區(qū)共建花園定期舉辦各種共享宣傳活動及專題講座（圖4），包括蚯蚓塔建造、手抄報、花園堆肥、花園寫生等活動（圖5），邀請社區(qū)居民和志愿者參與，交流園林綠化知識，指導(dǎo)志愿者管理花園。

在多方的共同努力下（表2），共建花園規(guī)模不斷擴大，使用率非常高，維持了較好的狀態(tài)，充分體現(xiàn)了多方參與、在地利用及環(huán)境友好的設(shè)計建造原則。

3.3 各參與主體狀況

在海月社區(qū)共建花園的建設(shè)過程中，城管部門、基層管理單位、社會組織、企事業(yè)單位和社區(qū)居民等參與方分工明確，通過不同方式協(xié)同共建社區(qū)花園（表3）。

城管部門：規(guī)劃指導(dǎo)，推動花園落地。城管部門主要負(fù)責(zé)制定建設(shè)計劃，協(xié)調(diào)各參與方開展花園共建，保障花園建設(shè)資金、品質(zhì)和持續(xù)性。深圳市城市管理和綜合執(zhí)法局、南山區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局積極協(xié)調(diào)各參與方，鼓勵社區(qū)居民參與花園活動，共同運營活化花園，是海月社區(qū)共建花園順利實施的保障。

基層管理單位：配合落實，引導(dǎo)多方參與?；鶎庸芾韱挝辉诔枪懿块T的指導(dǎo)下，主要負(fù)責(zé)組織居民參與花園設(shè)計、建造與運營維護，落實建設(shè)和運營維護方案，拓寬資金來源，保障花園建設(shè)運營經(jīng)費。海月社區(qū)承擔(dān)了海月社區(qū)共建花園的建造費用，每年提供管養(yǎng)經(jīng)費，同時與義工聯(lián)合作，組織義工志愿者參與花園維護管理。

社會組織：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組織花園共建。社會組織主要負(fù)責(zé)組建志愿者團隊、動員社區(qū)居民、組織資金募集等工作，還需要承擔(dān)與各參與方溝通協(xié)調(diào)的工作。蛇口社區(qū)基金會為海月社區(qū)花園共建提供了技術(shù)和資金支持，改造完成后還組織了寫生、繪畫、插花、種植修剪教學(xué)及流浪貓領(lǐng)養(yǎng)等活動，吸引更多居民運營花園。

企事業(yè)單位：協(xié)同配合，發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢。企事業(yè)單位主要是配合參與社區(qū)花園共建，提供資金、物資、技術(shù)或場地等支持。深圳市境蘭園林景觀有限公司作為參與共建的愛心企業(yè)，組織開展了設(shè)計工作坊，指導(dǎo)志愿者完成花園改造提升工作。海月花園小區(qū)業(yè)委會和物業(yè)公司同意志愿者進行社區(qū)花園改造，提供了場地支持。

社區(qū)居民：自愿參與，擔(dān)任共建主力。社區(qū)居民主要以志愿者身份參與花園設(shè)計、建造與運營維護，提供人力、技術(shù)專長、資金、物資等支持。海月社區(qū)共建花園志愿者隊根據(jù)個人實際情況合理分工，輪班進行澆水、除雜草等基礎(chǔ)養(yǎng)護工作，也有專人負(fù)責(zé)組織花園活動，比如自然科普教育、寫生、種植苗木、修剪、除草、制作蚯蚓塔、改良花園土壤等。

4 基于協(xié)同治理機制的發(fā)展策略

通過分析海月社區(qū)花園協(xié)同共建情況，本文從協(xié)同治理機制中的制度規(guī)范機制、主體動力機制、實施渠道機制以及持續(xù)保障機制4個方面探索社區(qū)共建花園的發(fā)展策略。

4.1 夯實制度規(guī)范機制

4.1.1 細化協(xié)同共建制度

細化社區(qū)共建花園運營維護階段的各項工作要求，針對此階段可能出現(xiàn)的不同情況，提供專業(yè)可行的建議，節(jié)約志愿者時間成本，建立更具有操作性的社區(qū)共建花園管理維護制度。

4.1.2 制定多元資金參與規(guī)則

政府資金主要用于支持社區(qū)花園建造，后續(xù)養(yǎng)護需要更多資金參與。因此，制定多元資金參與規(guī)則，吸引更多社會資金的投入，不僅可以解決管養(yǎng)資金的問題，還可以借此強化主人翁意識，提高參與主體對花園后續(xù)管理維護的積極性。結(jié)合社區(qū)共建花園實際，建議：一是以花園冠名權(quán)或設(shè)置廣告牌的方式吸引企業(yè)；二是結(jié)合地攤經(jīng)濟活化社區(qū)花園；三是通過向基金會申請項目資助。引入多元化的資金，有利于提高參與主體積極性、拓寬實施渠道以及保障花園運營，進而增強各參與方對社區(qū)花園的認(rèn)同感和歸屬感，推進社區(qū)共建花園的發(fā)展。

4.2 強化主體動力機制

4.2.1 加大宣傳力度

結(jié)合自然科普教育、園藝課堂及手工作坊等活動方式，提升社區(qū)花園共建活動本身的趣味性，吸引不同使用人群參與。加大社區(qū)共建花園宣傳培訓(xùn)力度，從居民的角度宣傳普及共建概念：一是花園建成后可以改善周邊環(huán)境，提升居民幸福感；二是通過參與共建活動擴大社交面，構(gòu)建社區(qū)和諧人際關(guān)系；三是可以提升孩子的動手和交際能力。以此強化公眾對社區(qū)共建花園概念的理解，使其認(rèn)識到參與共建的好處，增強其主動參與意識。

4.2.2優(yōu)化參與激勵制度

現(xiàn)有關(guān)于社區(qū)共建花園的獎項是由深圳市城市管理和綜合執(zhí)法局組織的深圳社區(qū)共建花園“溜溜游園會”，通過全市各區(qū)城管局推薦，以工作手冊考評標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，每年評選出各區(qū)的最佳花園。志愿者經(jīng)過長時間、持續(xù)性的參與，需要得到社會的認(rèn)可，適當(dāng)?shù)募畲胧┛梢杂行岣叨嘣黧w參與社區(qū)花園共建的持續(xù)性和積極性。為了保持社區(qū)花園的活力，動員社區(qū)居民持續(xù)參與，除了政府年度獎勵措施外，還應(yīng)設(shè)置針對志愿者團隊和個人的獎項，尤其是對優(yōu)秀園長的獎勵。因此可以激勵更多積極性高、組織能力強的志愿者參與共建，保障社區(qū)共建花園可持續(xù)發(fā)展。

4.3 健全實施渠道機制

4.3.1 拓寬多元主體參與渠道

在政府層面，調(diào)動街道、社區(qū)工作站和物業(yè)管理處等基層單位能動性，引導(dǎo)多元主體自發(fā)組織社區(qū)花園共建項目，拓寬社區(qū)花園的參與渠道。在企業(yè)層面，加大合作力度，通過企業(yè)的社會資源拓寬參與渠道，例如：與支付寶合作，結(jié)合社區(qū)花園公益性特點，在“螞蟻森林”“螞蟻莊園”和“螞蟻新村”等板塊中加入社區(qū)花園共建內(nèi)容，不僅能拓寬參與渠道，也是有效宣傳和推廣社區(qū)共建花園的方式。此外，可以利用網(wǎng)絡(luò)讓多元主體更加便捷有效地參與，如在官方網(wǎng)站和官方微信號上設(shè)置專門的板塊介紹社區(qū)花園共建流程，發(fā)布活動信息以及報名參與入口。

4.3.2 建立協(xié)同信息平臺

搭建多方參與的協(xié)同信息平臺，使公眾可通過平臺了解到社區(qū)花園的基本情況。平臺還應(yīng)設(shè)置社區(qū)花園的監(jiān)督反饋板塊，制定合理科學(xué)的操作流程，厘清各單位職責(zé)分工，避免出現(xiàn)工作推諉的情況。公眾對社區(qū)花園的建議意見也可以通過平臺直接反饋給責(zé)任部門，提高解決問題的效率。

4.4 完善持續(xù)保障機制

4.4.1 健全監(jiān)督反饋制度

健全社區(qū)花園的監(jiān)督制度，可以采取以下措施：一是鼓勵公眾通過協(xié)同信息平臺對社區(qū)花園的建造和管理進行監(jiān)督，反饋意見和建議；二是以社區(qū)為單位組織花園監(jiān)督隊伍，協(xié)助花園志愿者不定期對社區(qū)花園管理維護情況進行巡查；三是制定監(jiān)督獎勵辦法，鼓勵公眾主動監(jiān)督。各參與主體的信息反饋有利于協(xié)同治理的持續(xù)性，在公眾監(jiān)督常態(tài)化后，需要進一步完善反饋制度。除了通過協(xié)同信息平臺、公眾號及微博等方式外，還可以將部分事項放權(quán)基層單位或社會組織，縮短反饋響應(yīng)時間，將問題第一時間解決。

4.4.2 培育全流程專業(yè)執(zhí)行團隊

目前，第三方機構(gòu)和社會組織是統(tǒng)籌社區(qū)共建花園實施的主體，政府需要培育全流程專業(yè)執(zhí)行團隊，借助他們發(fā)展和推廣社區(qū)共建花園。加大對專業(yè)執(zhí)行團隊的培訓(xùn)教育，使其具備統(tǒng)籌社區(qū)共建花園全流程各階段工作的能力，將共建主導(dǎo)權(quán)交由執(zhí)行團隊，發(fā)揮他們的紐帶作用，更好地引導(dǎo)多元主體參與到花園活動中。除了專業(yè)執(zhí)行團隊，還要支持民間組織成為社區(qū)共建花園項目的實施力量，簡化民間組織開展共建活動的審批流程，提高民間組織作為參與主體的積極性，加強不同社會組織間的交流合作，促進專業(yè)執(zhí)行團隊的良性發(fā)展。全流程專業(yè)執(zhí)行團隊的出現(xiàn)，可以給予志愿者團隊專業(yè)的指導(dǎo)，并開展常態(tài)化服務(wù)，構(gòu)建社區(qū)共建花園的可持續(xù)性機制。

5 結(jié)語

深圳通過不斷實踐，摸索出符合實際的社區(qū)花園類型、組織統(tǒng)籌方式、設(shè)計建造原則、建造管理流程及工作推進方式：一是引導(dǎo)社區(qū)黨群組織、學(xué)校、村股份公司、企事業(yè)單位、社區(qū)居民、城中村村民以及社會組織等多元參與主體開展共建，發(fā)動公眾廣泛參與；二是利用多媒體平臺矩陣發(fā)布選址征集，向全社會開展社區(qū)共建花園選址征集活動，吸引了眾多個人和團體報名參加，拓寬項目參與渠道；三是利用城中村股份公司資助、居民自籌、社區(qū)民生微實事、社區(qū)生態(tài)環(huán)保資金、創(chuàng)文經(jīng)費等多種資金參與方式支持社區(qū)花園共建，充分發(fā)揮多元參與主體的資源優(yōu)勢；四是與城中村綜合治理、小微地塊及老舊建筑改造相結(jié)合營造社區(qū)共建花園，改善了社區(qū)居民的居住環(huán)境。多元化主體參與城市管理，增強了社區(qū)的凝聚力、認(rèn)同感和歸屬感，營造出健康和諧的社區(qū)氛圍。

社區(qū)共建花園是深圳對多元主體參與社會治理模式的探索，是踐行“共建共治共享”社會治理新格局的重要舉措。從海月社區(qū)共建花園案例可以發(fā)現(xiàn)，協(xié)同治理在社區(qū)花園共建過程中扮演了重要角色，政府單位、社會組織、小區(qū)居民等多方參與主體的協(xié)同共建貫穿于社區(qū)花園建造全流程。進一步完善社區(qū)共建花園協(xié)同治理機制，促進多元主體積極參與城市建設(shè)管理，有助于構(gòu)建共商共建共治共享的社會治理模式，推動社區(qū)共建花園發(fā)展。

注：圖4～5由海月社區(qū)共建花園志愿者提供，其余由作者自繪自攝。

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文章編號：1671-2641（2024）02-0022-06

關(guān)鍵詞

社區(qū)花園；協(xié)同治理；共建共治共享；社區(qū)營造

Keywords

Community garden; Collaborative governance;

Co-construction， Co-governance and sharing; Community construction

收稿日期：2024-01-27

修回日期：2024-03-26

作者簡介：

鄭雨/1990年生/男/廣東梅州人/碩士/深圳市公園管理中心（深圳 518000）/風(fēng)景園林工程師/專業(yè)方向為園林工程管理、風(fēng)景園林

李婕/1980年生/女/江蘇南京人/碩士/深圳市公園管理中心（深圳 518000）/風(fēng)景園林高級工程師/專業(yè)方向為風(fēng)景園林