大數(shù)據(jù)時代的城鄉(xiāng)規(guī)劃與智慧城市

趙文軍

（陜西鑫雅圖空間信息技術(shù)有限公司，陜西 西安 710100）

加強(qiáng)大數(shù)據(jù)時代的城鄉(xiāng)規(guī)劃與智慧城市研究，有利于為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的更好發(fā)展提供支持，且能加深現(xiàn)代城市的智慧化程度，促使其在實踐中可處于穩(wěn)定、高效的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。因此，需要從多個方面入手，結(jié)合大數(shù)據(jù)時代的發(fā)展要求，給予城鄉(xiāng)規(guī)劃與智慧城市更多的考慮，明確相關(guān)的要點(diǎn)，從而增強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃與智慧城市建設(shè)效果，滿足它們作業(yè)計劃的高效實施要求。在此基礎(chǔ)上，有利于提高城鄉(xiāng)規(guī)劃與智慧城市方面所需數(shù)據(jù)信息的利用效率。

1 城鄉(xiāng)規(guī)劃與智慧城市概述

1.1 城鄉(xiāng)規(guī)劃概述

所謂的城鄉(xiāng)規(guī)劃，是各級政府利用現(xiàn)有地圖、衛(wèi)星地圖結(jié)合實際來開發(fā)治理歷史現(xiàn)狀的過程，泛指統(tǒng)籌安排城市規(guī)劃和農(nóng)村交通居住環(huán)境、優(yōu)化空間布局、提升品位、合理節(jié)約利用自然資源、保護(hù)生態(tài)和自然環(huán)境等，具有重要公共政策的屬性。在城鄉(xiāng)規(guī)劃的作用下，有利于提升城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，提高城鄉(xiāng)資源的整合利用效率。

1.2 智慧城市概述

所謂的智慧城市，是指利用各種信息技術(shù)或創(chuàng)新概念，對城市的系統(tǒng)和服務(wù)進(jìn)行集成處理，從而提高資源利用效率，優(yōu)化城市管理和服務(wù)，改善市民生活質(zhì)量，實現(xiàn)現(xiàn)代城市的長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)。實踐中若能加強(qiáng)智慧城市建設(shè)，完善其基礎(chǔ)設(shè)施，則有利于完善現(xiàn)代城市的服務(wù)功能，提升其建設(shè)過程中的信息化水平，增加智慧城市在實踐中的技術(shù)優(yōu)勢及含量。

2 大數(shù)據(jù)時代的城鄉(xiāng)規(guī)劃

大數(shù)據(jù)時代的到來，逐漸增加了生產(chǎn)活動開展中的數(shù)據(jù)量，對數(shù)據(jù)信息處理提出了更高要求。因此，基于大數(shù)據(jù)時代的城鄉(xiāng)規(guī)劃，需要明確與之相關(guān)的要點(diǎn)。具體包括以下方面：

2.1 搭建好整體性的系統(tǒng)框架

結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)要求及其功能特性，為了確保其在大數(shù)據(jù)時代的規(guī)劃效果良好，則需要搭建好整體性的系統(tǒng)框架。具體表現(xiàn)為：（1）從數(shù)據(jù)信息的整合利用、公眾參與、民主決策、公共資源的合理分配等方面入手，實現(xiàn)對大數(shù)據(jù)時代城鄉(xiāng)規(guī)劃方面整體性系統(tǒng)框架的有效搭建，促使相應(yīng)規(guī)劃方案制定與實施過程中能夠?qū)崿F(xiàn)大規(guī)模個體屬性及需求特征的高度嵌入，并將公共利益理念融入到城鄉(xiāng)規(guī)劃決策過程中，增強(qiáng)其決策合理性的同時完成好城鄉(xiāng)規(guī)劃工作；（2）當(dāng)大數(shù)據(jù)時代整體性的系統(tǒng)框架搭建好后，可將結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)應(yīng)用于城鄉(xiāng)規(guī)劃過程中，不斷完善這方面的規(guī)劃建設(shè)方案，促使相應(yīng)的作業(yè)計劃實施更具科學(xué)性，并為城鄉(xiāng)規(guī)劃水平的全面提升打下基礎(chǔ)。

2.2 注重數(shù)據(jù)信息的整合利用

大數(shù)據(jù)時代進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作時，為了確保其作業(yè)計劃實施有效性，則需要通過對大數(shù)據(jù)處理技術(shù)的科學(xué)使用，對數(shù)據(jù)信息進(jìn)行整合利用予以應(yīng)對。具體表現(xiàn)為：（1）大數(shù)據(jù)時代下的大數(shù)據(jù)技術(shù)本身所具有的先進(jìn)性較為明顯，打破了以往信息不對稱及所存在物理區(qū)域的壁壘，在有效的數(shù)據(jù)處理技術(shù)支持下，可提高信息生產(chǎn)、傳播、加工、組織效率等。在此期間，借助大數(shù)據(jù)處理技術(shù)的應(yīng)用優(yōu)勢，將豐富的數(shù)據(jù)信息資源整合應(yīng)用于城鄉(xiāng)規(guī)劃過程中，有利于提高其規(guī)劃效率，提升這方面建設(shè)工作的信息化水平；（2）城鄉(xiāng)規(guī)劃中通過對大數(shù)據(jù)處理技術(shù)支持下數(shù)據(jù)信息整合利用方面的考慮，能夠使其規(guī)劃中的作業(yè)計劃實施更具科學(xué)性，實現(xiàn)對結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的高效利用，為城鄉(xiāng)規(guī)劃目標(biāo)的實現(xiàn)提供科學(xué)保障，提升數(shù)據(jù)信息在規(guī)劃建設(shè)方案實施中的潛在應(yīng)用價值。

2.3 其他方面的要點(diǎn)

在對大數(shù)據(jù)時代的城鄉(xiāng)規(guī)劃要點(diǎn)進(jìn)行分析時，也需要對這些方面的要點(diǎn)有所了解：（1）加強(qiáng)數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)使用，找出大數(shù)據(jù)時代城鄉(xiāng)規(guī)劃方面具有利用價值的數(shù)據(jù)信息，為其規(guī)劃過程中利益相關(guān)體協(xié)調(diào)機(jī)制的建立提供參考信息，促使這類制度支持下的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作得以順利開展，并增強(qiáng)其規(guī)劃過程中的專業(yè)性，避免對城鄉(xiāng)規(guī)劃效果產(chǎn)生不利影響；（2）城鄉(xiāng)規(guī)劃中相關(guān)部門及人員可通過對大數(shù)據(jù)時代形勢變化及自身規(guī)劃要求的綜合考慮，將針對性強(qiáng)的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作落到實處，并制定出切實有效的規(guī)劃決策，按期完成這方面規(guī)劃中的作業(yè)計劃，滿足城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展要求。

3 大數(shù)據(jù)時代的智慧城市

3.1 智慧集成服務(wù)

智慧城市的有效建設(shè)，可實現(xiàn)傳統(tǒng)城市的轉(zhuǎn)型，充分發(fā)揮信息技術(shù)在其建設(shè)過程中的應(yīng)用優(yōu)勢。因此，大數(shù)據(jù)時代智慧城市建設(shè)中為了實現(xiàn)對多方利益主體實際需求方面的有效協(xié)調(diào)，則需要考慮數(shù)據(jù)處理技術(shù)、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施等要素支持下的智慧集成服務(wù)，更好地體現(xiàn)出智慧城市在實踐中的潛在應(yīng)用價值，為其科學(xué)建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)提供科學(xué)保障。

3.2 智慧管理

在對大數(shù)據(jù)時代的智慧城市進(jìn)行研究時，需要對智慧管理方面加以思考，促使城市建設(shè)中不同領(lǐng)域方面所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)能夠得到充分利用，確保智慧城市建設(shè)有效性。具體表現(xiàn)為：（1）大數(shù)據(jù)時代可通過對海量數(shù)據(jù)的分析與處理，并在不同類型傳感器、攝像頭的支持下，實現(xiàn)智慧城市建設(shè)中的智慧管理，滿足交通方面的智慧出行要求，減少這方面的工作量；（2）大數(shù)據(jù)時代城市建設(shè)中的智慧管理，可實現(xiàn)數(shù)據(jù)方面的智能化及高效化，不斷優(yōu)化智慧城市建設(shè)中的管理方式，促使智慧城市可處于良好的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，為城市居民提供更多優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

3.3 其他方面的要點(diǎn)

基于智慧城市建設(shè)工作的開展，也需要明確其在大數(shù)據(jù)時代背景下這些方面的建設(shè)要點(diǎn)：（1）完善大數(shù)據(jù)處理方面的基礎(chǔ)設(shè)施，為智慧城市中海量數(shù)據(jù)的整合利用提供有效保障，突出城市建設(shè)中的智慧化特點(diǎn)，不斷拓寬智慧城市在實踐中的建設(shè)思路；（2）處于大數(shù)據(jù)時代的智慧城市，其規(guī)劃目標(biāo)及控制指標(biāo)可根據(jù)相應(yīng)區(qū)域內(nèi)城市內(nèi)外部條件變化、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施推進(jìn)情況等進(jìn)行實時的動態(tài)調(diào)整，有利于實現(xiàn)城市建設(shè)中的動態(tài)彈性規(guī)劃，確保智慧城市建設(shè)狀況良好性；（3）在完成大數(shù)據(jù)時代智慧城市建設(shè)工作的過程中，可通過對居民生活方面實際需求、城市綜合效益及不同構(gòu)筑物整體布局狀況等方面的綜合考慮，完善現(xiàn)代城市發(fā)展規(guī)劃體系，突出其建設(shè)中的智慧化特點(diǎn)，為智慧城市日后的相關(guān)建設(shè)工作高效開展打下基礎(chǔ)，滿足這方面作業(yè)計劃高效實施要求。同時，通過對數(shù)據(jù)處理技術(shù)的合理使用，也能提升智慧城市的科學(xué)建設(shè)水平。

4 結(jié)語

綜上所述，通過明確這些要點(diǎn)，有利于提高大數(shù)據(jù)時代城鄉(xiāng)規(guī)劃與智慧城市的建設(shè)效率及質(zhì)量，不斷豐富這些方面的實踐經(jīng)驗，滿足與時俱進(jìn)的發(fā)展要求。因此，未來在提升城鄉(xiāng)規(guī)劃與智慧城市建設(shè)水平的過程中，應(yīng)深入思考它們在大數(shù)據(jù)時代的實際情況及建設(shè)要求，且需要了解相關(guān)的要點(diǎn)，使得大數(shù)據(jù)時代的城鄉(xiāng)規(guī)劃與智慧城市建設(shè)中的數(shù)據(jù)信息能夠得到整合利用，高效地完成相應(yīng)的作業(yè)計劃。