測繪新技術(shù)在國土資源管理中的應(yīng)用探析

宋冬冬

（廣東省測繪技術(shù)公司，廣東 廣州 510075）

隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，現(xiàn)代國土資源管理的內(nèi)容和范圍都在不斷增加，傳統(tǒng)的測繪技術(shù)已經(jīng)無法滿足國土資源管理工作的實際需要。因此，國土資源的測繪部門應(yīng)積極應(yīng)用測繪新技術(shù)來提高測繪的精度和效率，才能為國土資源管理工作及時提供更加準(zhǔn)確的參考依據(jù)。目前，在國土資源管理中應(yīng)用比較廣泛的測繪技術(shù)主要包括遙感測量技術(shù)、地理信息技術(shù)以及全球定位技術(shù)等。在管理實踐中，可以應(yīng)用測繪新技術(shù)中GPS技術(shù)來進行國土資源的調(diào)查工作，并應(yīng)用遙感攝像測量技術(shù)來制作高分辨率的高清影像圖等，而具體到國土資源的實際管理工作中時，則主要應(yīng)用測繪新技術(shù)來進行土地資源的勘測調(diào)查、土地規(guī)劃、農(nóng)田保護、宅基地測繪等，同時，由于測繪新技術(shù)能夠快速高效地完成測量任務(wù)，因此還可以利用測繪新技術(shù)所提供的數(shù)據(jù)信息及時掌握土地使用情況的變化，從而提高相關(guān)的執(zhí)法監(jiān)督工作的效率和水平。

1 國土資源管理工作中常用的測繪新技術(shù)

隨著以計算機為基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展，傳統(tǒng)測繪技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的有機融合極大地促進了測繪領(lǐng)域的技術(shù)進步，出現(xiàn)了很多測繪新技術(shù)，例如以無人機為平臺的低空測繪技術(shù)、數(shù)字化地形圖測繪技術(shù)、GIS技術(shù)、三維建模技術(shù)以及GPS、RTK技術(shù)等[1]。將這些測繪新技術(shù)引入國土資源管理工作后，能夠充分發(fā)揮其精度高、測量速度快等優(yōu)勢，例如在土地資源勘測、調(diào)查以及對土地使用情況進行動態(tài)檢測時，都可以利用無人機為平臺的低空測繪技術(shù)進行精準(zhǔn)的定點測量，及時向國土資源管理部門反饋實時的數(shù)據(jù)信息，為土地資源的管理監(jiān)督提供了準(zhǔn)確可靠的數(shù)據(jù)依據(jù)。此外，利用地理信息空間技術(shù)能夠幫助國土資源管理部門及時根據(jù)土地資源的變化來進行相應(yīng)的更新編輯。此外，通過地形圖的數(shù)字化技術(shù)，國土資源管理人員就能夠根據(jù)實際需要對地形圖中的地物信息進行查詢和縮放查看，并能夠以數(shù)字地形圖為基礎(chǔ)來構(gòu)建三維數(shù)據(jù)模型，進行斷面圖的繪制以及對被測區(qū)域的面積范圍進行測算等。

2 國土資源管理工作中測繪新技術(shù)的應(yīng)用探析

2.1 應(yīng)用測繪新技術(shù)進行土地調(diào)查工作

在國土資源管理的土地調(diào)查工作中應(yīng)用測繪新技術(shù)，其主要是通過測繪新技術(shù)所獲得實時測繪數(shù)據(jù)，對土地資源的檔案信息進行更新和完善。土地調(diào)查中主要可以利用遙感技術(shù)或者全球定位技術(shù)等測繪新技術(shù)來開展測繪工作，通過這些新型測繪技術(shù)及時掌握土地資源當(dāng)前的實際使用情況，并對測量數(shù)據(jù)進行分析以及分類處理，幫助國土資源管理部門更加準(zhǔn)確地了解土地資源的實際狀況。應(yīng)用遙感測繪技術(shù)能夠全面采集所要調(diào)查土地的圖像信息，并拍攝影像圖片[2]。此外也可以通過遙感技術(shù)的應(yīng)用對已經(jīng)完成基礎(chǔ)調(diào)查的土地資源信息進行總結(jié)分析，并對相關(guān)數(shù)據(jù)進行修正。

2.2 應(yīng)用測繪新技術(shù)進行土地勘測工作

在征用土地以及對出讓土地進行管理時，需要對土地進行測定，而利用遙感測繪技術(shù)以及全球定位技術(shù)可以對被測土地進行準(zhǔn)確定位，并可以通過流動站對接收的測量信息進行對比分析，并自動完成相關(guān)的數(shù)據(jù)計算和處理工作，有效地提高了土地測定的效率，并能夠獲得準(zhǔn)確的土地勘測數(shù)據(jù)，為后續(xù)的土地資源管理工作提供了可靠的參考依據(jù)[3]。

2.3 應(yīng)用測繪新技術(shù)進行土地規(guī)劃工作

在國土資源管理的土地規(guī)劃工作中需要使用大量的數(shù)據(jù)，同時土地資源的數(shù)據(jù)信息間還存在十分復(fù)雜的關(guān)聯(lián)性，既需要完成基礎(chǔ)圖像的繪制，還要能夠提取利用圖像信息。因此需要應(yīng)用測繪新技術(shù)來提高土地規(guī)劃工作的質(zhì)量和效率。在應(yīng)用實踐中，應(yīng)首先全面征集整理所要規(guī)劃土地的各種數(shù)據(jù)信息，然后利用測繪新技術(shù)中的遙感技術(shù)來進行數(shù)據(jù)圖像的拍攝采集以及數(shù)據(jù)分析工作，從而獲得比較直觀清晰的土地圖像資料，使規(guī)劃設(shè)計人員能夠準(zhǔn)確掌握土地資源的實際情況。然后利用三維建模等測繪新技術(shù)來進行土地規(guī)劃設(shè)計，并對規(guī)劃成果進行三維模擬[4]。在此基礎(chǔ)上還可以通過地理信息技術(shù)來分析土地資源的空間信息，對土地規(guī)劃方案進行優(yōu)化和完善。最后還可以通過可視化技術(shù)來完成土地分布模型的構(gòu)建，這樣既能夠進一步提高土地資源信息的準(zhǔn)確性和客觀性，而且可以在土地規(guī)劃中充分合理利用土地資源。

2.4 應(yīng)用測繪新技術(shù)進行農(nóng)田保護工作

目前，在國土資源管理工作中對基本耕地的動態(tài)監(jiān)測以及保護還尚不完善，特別是農(nóng)田的巡視監(jiān)督的時效性比較差，無法及時對農(nóng)田進行有效的保護。而應(yīng)用測繪新技術(shù)將能夠有效提高對農(nóng)田巡查的效率，而且還可以使農(nóng)田的監(jiān)督管理工作更加及時準(zhǔn)確。

2.5 應(yīng)用測繪新技術(shù)進行土地執(zhí)法監(jiān)督工作

在國土資源的執(zhí)法監(jiān)督工作中應(yīng)用測繪新技術(shù)等先進的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，能夠?qū)ξ覈鴩练秶鷥?nèi)的所有地區(qū)進行土地資源情況的動態(tài)監(jiān)測，衛(wèi)星遙感技術(shù)能夠為國土資源管理部門提供土地資源的實時信息，并對國土資源數(shù)據(jù)庫中的信息進行更新，而計算機系統(tǒng)則能夠自動進行數(shù)據(jù)的處理分析，根據(jù)新的數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)庫內(nèi)的資源信息進行對比，從而及時發(fā)現(xiàn)對國土資源進行違規(guī)開發(fā)等情況，并向執(zhí)法監(jiān)督部門發(fā)出預(yù)警信息，上報國土資源開發(fā)利用的違法問題。同時，還可以對違法行為的相關(guān)信息進行記錄存儲構(gòu)建數(shù)據(jù)庫，為國土資源執(zhí)法工作提供準(zhǔn)確的執(zhí)法依據(jù)，提高保護我國國土資源的能力和水平。

2.6 應(yīng)用測繪新技術(shù)進行宅基地測繪工作

在國土資源管理工作中，準(zhǔn)確掌握農(nóng)村土地資源的使用情況，定期進行農(nóng)村宅基的測量是各地方國土資源管理工作的重要內(nèi)容之一，同時農(nóng)村宅基地的準(zhǔn)確測定也是新農(nóng)村建設(shè)以及發(fā)展城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵性數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，所以國土資源管理部門應(yīng)積極應(yīng)用測繪新技術(shù)來實現(xiàn)宅基地測繪工作的全面覆蓋，并提高測繪的精度。在實際應(yīng)用的過程中，工作人員主要可以利用GPS定位技術(shù)來進行測繪，首先，應(yīng)在待測宅基地范圍內(nèi)合理選擇測點，并在計算機系統(tǒng)中輸入相關(guān)的測點信息，然后就可以通過GPS技術(shù)來進行測定和數(shù)據(jù)處理，并可以通過圖形化方式來顯示宅基地的具體位置、形狀以及面積的測定計算結(jié)果。此外，還可以對宅基地信息進行數(shù)字化處理，并與數(shù)據(jù)庫中的存儲數(shù)據(jù)進行對比分析，幫助國土資源管理單位對宅基地的實際使用和變化情況形成充分地了解，從而為土地管理決策提供準(zhǔn)確的參考依據(jù)。

3 結(jié)語

國土資源管理對于我國的國民經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展都具有十分重要的意義。隨著我國測繪技術(shù)的不斷發(fā)展，越來越多的新型測繪技術(shù)被應(yīng)用于國土資源管理等領(lǐng)域，明顯地提高了國土資源管理的有效性和時效性。因此，國土資源管理部門應(yīng)積極借鑒并應(yīng)用更多的新型測繪技術(shù)設(shè)備，不斷積累技術(shù)應(yīng)用經(jīng)驗，提高技術(shù)應(yīng)用的有效性，同時，要繼續(xù)加強對測繪新技術(shù)的研發(fā)和推廣，從而全面提高我國國土資源管理的水平。