電力企業(yè)安全生產(chǎn)風險管理方法的研究思路分析

李平芳

（國電泉州熱電有限公司，福建 泉州 362000）

提升電力企業(yè)的安全生產(chǎn)效益，保障電力企業(yè)的安全生產(chǎn)運營，不僅能夠促使它們源源不斷的進行電力輸送，同時，也在很大程度上保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。電力企業(yè)安全生產(chǎn)無小事，一旦出現(xiàn)安全隱患或者安全事故，輕則造成電力傳輸?shù)闹袛?，重則威脅著人民群眾的生命安全。因此，電力企業(yè)在運營過程中必須高度重視安全生產(chǎn)，運用行之有效的安全生產(chǎn)風險管理方法，精準全面地篩查可能存在的風險，加強風險的預判以及處置，整體保障電力企業(yè)的安全生產(chǎn)效益。

1 電力企業(yè)安全生產(chǎn)風險管理的風險管控

在電力企業(yè)生產(chǎn)過程中，風險管理是非常重要的內(nèi)容。科學的風險管理，能夠?qū)崿F(xiàn)對生產(chǎn)風險的辨識與評估，同時，也能夠?qū)崿F(xiàn)對風險的控制與監(jiān)測，從源頭上來管理風險、遏制風險，甚至是規(guī)避風險。因此，在電力企業(yè)的安全生產(chǎn)實踐中，應該全面加強風險管控。基于科學的風險管控來重點研判與監(jiān)督風險的發(fā)生以及動態(tài)發(fā)展。

1.1 加強風險識別，做好風險量化

在電力企業(yè)的安全生產(chǎn)過程中，風險是必然存在的。保障電力企業(yè)的安全生產(chǎn)效益，確保電力企業(yè)平穩(wěn)高效運行，應該加強風險的辨識、識別以及量化。一方面，電力企業(yè)應該做好風險的識別與分類。安全生產(chǎn)風險或大或小、或輕或重，為加強風險管理，明確風險發(fā)生的原因以及風險發(fā)生區(qū)域，電力企業(yè)有必要進行風險的辨識?；诳茖W的風險辨識，便于安全生產(chǎn)人員按照風險的不同種類、不同性質(zhì)、不同危害等進行分類管控，有效降低風險的等級，整體控制風險的發(fā)生概率。因此，在風險管理中，風險辨識是首要環(huán)節(jié)。另一方面，電力企業(yè)要加強風險的評估以及量化。在電力企業(yè)的生產(chǎn)實踐中，風險辨識是首當其沖的環(huán)節(jié)，在對風險進行分類以及識別后，管理人員有必要結(jié)合工作實踐來對風險進行評估，明確風險的等級以及危害，將相對抽象的風險進行量化，便于管理人員決策風險控制的優(yōu)先順序。

1.2 加強風險控制，做好定期回顧

在電力企業(yè)的安全生產(chǎn)實踐中，風險控制是非常核心的環(huán)節(jié)。結(jié)合風險的可控與不可控的不同分類以及風險發(fā)生的原因等，通過技術措施的改良、硬件設備的更新?lián)Q代、人員素質(zhì)的整改提升、人工作業(yè)的標準與規(guī)范等來選擇運用最恰當?shù)娘L險控制方式，將風險危害控制在最小范圍內(nèi)，甚至達到風險消弭的目的。當然對于部分不可控的風險，要落實風險監(jiān)管體系，重點監(jiān)測風險的動態(tài)演變過程，及時進行介入管控。此外，電力企業(yè)在安全生產(chǎn)實踐中，應該做好風險定期回顧，對風險管控過程及效果應及時回顧總結(jié)，并提出改進措施。特別是一些屢次出現(xiàn)的風險因素，電力企業(yè)應該明確風險發(fā)生的主要原因，通過技術措施或者獎懲體系等來進行風險控制。

2 電力企業(yè)安全生產(chǎn)風險管理的工作方法

在電力企業(yè)的生產(chǎn)實踐中，風險管理是一項系統(tǒng)化的工作。風險管控是風險管理的前提要件，在全面夯實風險管控的基礎上，還應該落實科學系統(tǒng)的風險管理方法來整體提升電力企業(yè)的安全生產(chǎn)效益，保障電力企業(yè)的安全運行以及高效發(fā)展。

2.1 構(gòu)建完善的風險管理體系

電力企業(yè)在生產(chǎn)過程中，加強風險的管理與控制，確保安全生產(chǎn)效益，應該建構(gòu)完善系統(tǒng)的風險管理體系，整體實現(xiàn)風險的管控。在風險管理體系的建構(gòu)過程中，應該以標準制度為導向，既要將安全生產(chǎn)的責任落實到具體的個人頭上，也要體現(xiàn)不同專業(yè)的科學分工，以此來實現(xiàn)風險的全面管理以及綜合控制。一方面，電力企業(yè)在風險管理體系的構(gòu)建初期，應該同步制定完善系統(tǒng)的管理制度，尤其是要建立標準化的作業(yè)流程。在明確工作標準和業(yè)務規(guī)范的前提下，按照不同業(yè)務部門的工作內(nèi)容等，實現(xiàn)工作標準與工作內(nèi)容的高度匹配。每個標準的負責人都必須明確自身的職責和工作制度，并定期對其下屬部門和人員的執(zhí)行情況進行綜合審核。另一方面，電力企業(yè)在構(gòu)建風險管理體系的過程中，應該體現(xiàn)專業(yè)上的科學分工。電力企業(yè)的安全生產(chǎn)工作是系統(tǒng)全面的， 涉及不同的管理部門。為整體突出安全生產(chǎn)效益，實現(xiàn)風險的專業(yè)管理以及分類管控，電力企業(yè)應該成立專門的電網(wǎng)管理組、安全管理組、生產(chǎn)設備組等主要工作組，明確各個工作組的工作任務，督促各個工作組按照安全生產(chǎn)的要求以及風險管理的辦法來實施常態(tài)化的風險識別、評估、控制以及回顧等。

2.2 實現(xiàn)信息技術的創(chuàng)新應用

電力企業(yè)在安全生產(chǎn)過程中，加強風險管理與控制，優(yōu)化風險防范機制，應該積極應用信息技術手段，實現(xiàn)風險的全方位監(jiān)測以及控制。一直以來，電力企業(yè)在風險管控過程中，過多依靠人工作業(yè)小組來進行人為監(jiān)測與控制，但這種人工作業(yè)的方式，極容易因人為失誤或者工作責任心不強等出現(xiàn)監(jiān)測盲點，繼而任由風險擴大。為實現(xiàn)風險的全面監(jiān)測以及風險管理的數(shù)據(jù)化、信息化、技術化等，電力企業(yè)應該積極應用信息化管理系統(tǒng)。依托于信息化管理系統(tǒng)來實現(xiàn)智能監(jiān)測以及自動監(jiān)測。一方面，依托于風險管理信息化系統(tǒng)，可以進行風險自動報警。當電力企業(yè)生產(chǎn)的某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)風險因素或者故障時，系統(tǒng)會進行自動化的報警以及預警，便于管理人員快速響應。同時，利用信息化管理系統(tǒng)，還能夠?qū)崿F(xiàn)對電力企業(yè)安全生產(chǎn)風險的全方位、動態(tài)化、立體化的管理。另一方面，依托于信息化管理系統(tǒng)，還能夠?qū)崿F(xiàn)24 h無死角的監(jiān)測。特別是建立在詳實數(shù)據(jù)基礎上的監(jiān)測模型以及動態(tài)圖譜等，可以將風險進行量化處理，同時也可以便于管理人員直觀發(fā)現(xiàn)電力企業(yè)生產(chǎn)過程中可能存在的風險以及風險大小。

2.3 加強人員的培訓教育力度

在電力企業(yè)安全生產(chǎn)風險管理中，伴隨著信息技術的運用以及技術手段的創(chuàng)新等，雖然在很大程度上減少了人為作業(yè)的工作量，但仍不能忽視人工作業(yè)的必要性。在電力企業(yè)安全生產(chǎn)中，因人為因素產(chǎn)生的風險類型也是比較多元化的。因此，電力企業(yè)應該落實科學的人員培訓體系，全面提升人員的專業(yè)素養(yǎng)以及工作責任心。一方面，電力企業(yè)應該建構(gòu)常態(tài)化的人員培訓教育體系，將人員的培訓教育等常態(tài)化、機制化、規(guī)范化。電力企業(yè)要定期舉辦安全生產(chǎn)例會，通過反面案例等來警示廣大人員時刻保持安全生產(chǎn)的警戒線，高度重視安全生產(chǎn)工作。同時，電力企業(yè)應該制定標準化、規(guī)范化的日常工作機制，引導全體人員嚴格按照工作標準來科學作業(yè)。另一方面，電力企業(yè)還應該建立科學的績效考核體系，將人員的工作標準、工作內(nèi)容以及工作失誤等，通過績效考核的方式來進行綜合考核。對于不重視安全生產(chǎn)或者因自身失誤產(chǎn)生安全隱患或者較大風險的人員，要予以懲戒。同時，對于高度重視安全生產(chǎn)，積極改良工作方式來應對風險的人員要給予必要的獎勵，充分發(fā)揮模范帶頭作用。

3 結(jié)語

在電力企業(yè)的運營過程中，安全生產(chǎn)至關重要，不僅關系著用電安全，同時也關系著人民群眾的生命財產(chǎn)安全。電力企業(yè)在安全生產(chǎn)實踐中，應該重視風險管理。在風險管控的基礎上，通過建構(gòu)完善的風險管理體系、科學的信息化管理系統(tǒng)以及提升人員專業(yè)素養(yǎng)等來整體優(yōu)化風險管理成效。