提高衡水城市開放水平的策略研究

陳曉琳

（衡水學院外國語言文學系，河北 衡水 053000）

一個城市的開放程度影響著城市的發(fā)展水平。當今社會，國內外的聯系越來越緊密，城市與城市的交流，城市與國家的交流越來越頻繁。只有在不斷的對外交流和對外聯系中才能吸收更多的新鮮的養(yǎng)分來促進自身的發(fā)展。

1 衡水提高城市開放水平的意義

1.1 提高衡水城市開放水平，有利于促進衡水的經濟發(fā)展

提高城市開放水平，要加強城市與外界的各種聯系。衡水在與外界進行交流的過程中，會出現各種的機會，這些機會為衡水的經濟發(fā)展提供了很好的契機。衡水的第一產業(yè)以及第二產業(yè)都可以在與外界的不斷交流中得到發(fā)展，可以學習其他城市的先進的發(fā)展理念，根據自己的特點進行不斷創(chuàng)新，在交流中學習、發(fā)展。

1.2 提高衡水城市開放水平，有利于促進衡水的文化建設

衡水有自己的文化品牌、文化底蘊。衡水擁有國家級非物質文化遺產保護項目6項，省級非物質文化遺產保護項目33項，市級非物質文化遺產保護項目55項。衡水是董子的故里，擁有獨特的董子文化資源，開展對董仲舒儒家思想的系列研究是探尋衡水優(yōu)秀傳統(tǒng)文化根脈，打造“文化衡水”的具體實踐。在與外界的溝通交流中，可以擴大衡水的文化知名度，讓更多的人了解衡水、喜歡衡水，以推進衡水的文化建設。

1.3 提高衡水城市開放水平，有利于促進衡水的旅游發(fā)展

衡水境內有國家級4A旅游景區(qū)1個，國家級3A旅游景區(qū)2個，國家級2A旅游景區(qū)11個。有國家級重點文物保護單位2處，省重點文物保護單位20處。衡水湖國家級自然保護區(qū)坐落在河北省衡水、冀州、棗強之間的三角地帶，是華北平原唯一保持沼澤、水域、灘涂、草甸和森林等完整濕地生態(tài)系統(tǒng)的自然保護區(qū)，是國家級自然保護區(qū)、國家水利風景區(qū)。提高衡水城市開放水平，可以吸引更多的旅客來到衡水，進一步促進衡水的旅游業(yè)發(fā)展。

2 衡水在提高城市開放水平方面的現狀

衡水市在建設生態(tài)宜居城市方面有著自己的優(yōu)勢和不足。

2.1 衡水市提高城市開放水平的自身優(yōu)勢

近年來，衡水在經濟、政治、環(huán)境、旅游業(yè)等方面的發(fā)展取得了不小的成就，具備充分的開放基礎。衡水在多方面有著自己的優(yōu)勢。經濟方面，除了第一產業(yè)的發(fā)展，還形成了以絲網、玻璃鋼、橡塑制品、采暖鑄造、紡織服裝、化工制藥、金屬制品、汽拖配件、食品飲品、工藝美術等十大特色產業(yè)為主體的工業(yè)體系。環(huán)境方面，政府采取了各種措施，積極建設生態(tài)園林城市，大大改善了城市環(huán)境。衡水湖景區(qū)和馬拉松國際賽事等都為衡水帶來了更多的機會，吸引了越來越多的人走進衡水。所以，衡水在提高城市開放水平上有自己的優(yōu)勢。

2.2 衡水市提高城市開放水平中存在的一些問題

雖然衡水在各方面的發(fā)展取了不小的成就，但受其地理位置影響以及其他方面的制約，其開放程度不高。衡水不屬于沿海城市，沒有優(yōu)越的地理位置。衡水的軟環(huán)境建設沒有跟上硬環(huán)境的建設，市民的整體意識和理念比較陳舊，這很大程度上限制了城市的開放水平。城市自身發(fā)展還有很多的局限性，在提高城市開放水平上的具體政策以及鼓勵措施還不夠全面，缺乏更多的與外界的有效地溝通和交流，還需要創(chuàng)造更多與其他城市的交流機會。

3 衡水市提高城市開放水平的策略

為了提高衡水城市開放水平，促進衡水與其他省市的聯系，在交流中促進衡水的全面發(fā)展，特提出以下策略。

3.1 加快城市基礎設施建設，優(yōu)化自然環(huán)境，為提高城市開放水平提供基礎保障

基礎設施的建設對于城市的發(fā)展有著重要影響，要提高城市開放水平就要加強與其他地市的聯系，需要有便利的交通設施。交通等基礎設施的建設，影響著衡水城市產業(yè)的布局，能夠提供更多的就業(yè)機會，為促進各方面的交流提供基本條件。繼續(xù)緊抓高速公路、干線公路、農村公路、公路養(yǎng)護等方面工作不放松，下大力加快重點項目建設，促進全市交通基礎設施建設的發(fā)展。除了城市基礎設施的建設，要繼續(xù)將衡水打造成為宜居城市、魅力湖城，優(yōu)化自然環(huán)境，政府繼續(xù)將環(huán)境保護與環(huán)境建設統(tǒng)一起來，使兩者相輔相成，同時必須把環(huán)境教育作為全體市民的文化教育的重要內容，提高市民對環(huán)境建設的關注度，讓市民養(yǎng)成良好文明的好習慣。自然環(huán)境的美化和保持，使得每一個來到衡水的客人感到舒心、溫馨，同時，城市基礎設施的建設，以及公共設施相關的服務。例如，衡水在街道以及公園等公共場所設置雙語標識牌，健全各種公共設施，提高公共場所的服務質量。市民是城市建設的主要力量，要改變市民的城市認識理念，號召全體市民共同加入城市軟環(huán)境的建設中，讓衡水成為一個更文明、更溫馨、更和諧的美麗城市，為每一個來到衡水的客人提供各方面的便利，為每一位客人留下友好的印象，吸引更多的人來到衡水，有利于衡水與其他市區(qū)、其他地方進行更積極有效地交流和溝通。

3.2 加強城市軟環(huán)境建設，提高城市開放水平

一個城市的硬環(huán)境是軟環(huán)境的載體，而軟環(huán)境是城市發(fā)展的吸引力、核心競爭力，是硬環(huán)境得以產生價值和效應的關鍵因素，是衡量一個城市文明程度的重要指標。在城市經營中，軟環(huán)境的主要內涵包括人才環(huán)境和政策環(huán)境的營造，城市文化環(huán)境的構造與提升，城市形象環(huán)境的塑造與營銷。軟環(huán)境是促進一個城市發(fā)展的決定性因素。一座城市的發(fā)展，絕不僅僅是看上去很美，更重要的是現代人文素質的整體提升，服務便民環(huán)境的整體提升，才能塑造出與大都市形象相匹配的“軟實力”。軟環(huán)境中的人才環(huán)境是應重點關注的，衡水的教育在全國有一定的知名度，衡水中學、衡水二中等學校對全省的影響不小，但衡水大學只有一所，衡水人才培養(yǎng)的基礎還需更深厚，多鼓勵衡水大學教育的發(fā)展，為衡水的發(fā)展可以直接輸入人才，同時創(chuàng)造寬松友好的人才引入環(huán)境，引入更多各方面的專業(yè)人才，良好的人才引入環(huán)境能夠為衡水的建設提供新鮮血液，為衡水的發(fā)展和建設注入活力。加強軟環(huán)境建設，使得衡水與其他省市的交流更通暢，才能為提高城市的開放水平提供有力的保障。

3.3 依托城市已有的品牌建設，在交流中繼續(xù)提高衡水的國際知名度

自2012年以來，衡水已成功舉辦了七屆國際馬拉松賽事，有來自中國、英國、美國、丹麥、荷蘭、意大利等26個國家和地區(qū)的萬余名運動員參加了比賽，大大提高了衡水的城市知名度，也吸引了更多的游客來到衡水。中國安平國際絲網博覽會是全球唯一的絲網專業(yè)展會，是集成果展示、貿易洽談、產業(yè)轉型、科技創(chuàng)新、高峰論壇以及深化供給側結構性改革于一體的國際會議。該博覽會自2001年起已舉辦了17屆，累計到會客商達21萬余人次，其中外商近5 000人次。衡水湖景區(qū)的建設也需要繼續(xù)保持和發(fā)展，利用優(yōu)美的自然環(huán)境和高質量的服務吸引更多的游客。衡水應繼續(xù)辦好國際馬拉松的賽事和安平國際絲網博覽會，繼續(xù)發(fā)揮衡水湖景區(qū)的作用，不斷加強衡水與外界的聯系，加強衡水與其他城市的交流和合作，積極開展城市外交與對外民間交流。衡水的文化品牌也已經逐漸形成和完善，通過董子之鄉(xiāng)進行學術交流，衡水的各種傳統(tǒng)特色文化在不斷提升開放水平的過程中起著重要作用，尤其是衡水內畫被列入“國家級非物質文化遺產名錄”和“聯合國杰出手工勛章認證”。通過內畫鼻煙壺、武強木板年畫、棗強大營裘皮傳統(tǒng)制作技藝、阜城剪紙等傳統(tǒng)藝術品牌來推廣衡水的特色名片，讓更多的人了解衡水的文化，懂得衡水深厚的文化底蘊，在已有品牌的對外交流中提高整個城市的開放水平。原來的品牌建設需要繼續(xù)加強，與此同時，在已有的品牌建設基礎上，還要根據衡水市的特點繼續(xù)開拓新的機會和尋找新的機遇，在各種交流中不斷擴大開放水平。

3.4 政府出臺各種鼓勵招商引資的政策，在經濟發(fā)展交流中促進城市開放水平的提高

一個城市的發(fā)展離不開其經濟的發(fā)展。衡水作為河北省一個普通城市，開放性不高，受各方面的制約，經濟交流是城市間交流的重要方式，而相應的經濟政策影響著經濟的發(fā)展和交流。政府可以根據衡水的自身特點，繼續(xù)出臺各種鼓勵政策，促進衡水與其他地市的交流，甚至國際的民間交流。衡水有自身的特點，在城市教育、交通和旅游等方面很有實力，政府可以根據這些特點出臺具有特色和吸引力的政策，為衡水帶來更多的引入外資的機會。衡水要出臺更多高水平投資自由化、便利化政策推動建立更加公平、透明和便利，更有吸引力的投資環(huán)境，大力提升城市利用外資規(guī)模水平。在各種鼓勵政策下，衡水只有吸引更多的投資機會，才能在與其他城市地區(qū)的經濟交流中提高城市的開放水平。

4 結語

城市開放水平影響著一個城市的發(fā)展情況，是衡量一個城市綜合發(fā)展的重要因素。衡水在提高開放水平上有著自身的優(yōu)勢，也存在著很多的不足。今后衡水可以繼續(xù)優(yōu)化自然環(huán)境，完善基礎設施建設，提升衡水的軟環(huán)境建設，依托已有的品牌建設，推行更開放、更具吸引力的經濟政策，不斷加強和加深與其他城市的交流。衡水將以一個開放的胸懷迎接新的機遇，在交流中學習和提升城市建設，不斷提高城市開放水平，在政府的統(tǒng)一規(guī)劃領導下，在一個自由開放的環(huán)境中，通過政府與市民的共同努力，擴大城市的開放程度，在城市建設方面取得更大的發(fā)展。