港口支持保障系統(tǒng)運行管理潛力探索

徐冰

摘 要：港口支持保障系統(tǒng)是港口規(guī)劃重要的組成部分，工作船碼頭作為港區(qū)內(nèi)配套的港口支持保障系統(tǒng)，主要功能是為港區(qū)內(nèi)作業(yè)的工作船提供靠泊服務。隨著航運事業(yè)和港口經(jīng)濟的發(fā)展，工作船數(shù)量不斷增多，但港區(qū)內(nèi)支持保障性岸線、土地、海域等資源有限，如何利用有限的資源高效發(fā)揮工作船碼頭等港口支持保障系統(tǒng)的后勤保障功能，直接關系到港區(qū)作業(yè)安全及港口的可持續(xù)發(fā)展。

關鍵詞：支持保障 資源有限 靠泊潛力 智慧港口

港口支持保障系統(tǒng)是港口持續(xù)、高效發(fā)展的重要基礎支撐，作為港口設施的重要組成部分，在一定時期對保障港口正常經(jīng)營秩序起到極其關鍵的作用。隨著港口不斷發(fā)展，港口資源日益緊張，港區(qū)對支持保障系統(tǒng)的需求壓力逐漸增大，如何安全高效的將有限的資源發(fā)揮好，是一個值得深入思考研究的課題。近日，交通運輸部等多部門聯(lián)合印發(fā)了《關于建設世界一流港口的指導意見》（交水發(fā)〔2019〕141號），意見中提出“提倡建設公用碼頭，鼓勵現(xiàn)有貨主自用碼頭提供公共服務”，旨在加強對港口空間資源節(jié)約集約利用，本文以青島港前灣港區(qū)工作船碼頭為港區(qū)提供公共服務為例，從提升碼頭靠泊率出發(fā)，探究挖掘碼頭使用最大潛力，充分發(fā)揮其支持保障系統(tǒng)功能?，F(xiàn)對當前碼頭靠泊潛力探究如下：

1.工作船碼頭基本情況

1.1 周邊環(huán)境

前灣港區(qū)是青島港綜合運輸核心樞紐的骨干和主要基礎，以承擔國際集裝箱干線運輸為主，同時承擔鐵礦石、煤炭等大宗干散貨運輸任務，兼顧通用散貨運輸功能，各類大小船舶作業(yè)頻繁，該碼頭建設之前，前灣港區(qū)的工作船作業(yè)完畢后，大部分只能在港區(qū)內(nèi)見縫插針，隨機停靠，對港區(qū)內(nèi)經(jīng)營秩序及安全生產(chǎn)造成一定的影響。

1.2 碼頭建設

為維護港區(qū)正常安全生產(chǎn)秩序，解決前灣港區(qū)工作船停靠問題，經(jīng)充分論證，青島市港口行政管理部門在青島港前灣港區(qū)啟動建設了青島港前灣工作船碼頭工程，碼頭泊位總長339米，建設工作船泊位7個，現(xiàn)已建成并投入使用。

1.3 碼頭管理

目前，青島港前灣工作船碼頭主要由原項目單位負責管理，2019年通過數(shù)字化技術對現(xiàn)場初步實現(xiàn)了24小時監(jiān)控，并定期對港口設施運行情況進行巡查，確保碼頭及配套設施處于良好技術狀態(tài)。

2.問題分析

作為核心運輸樞紐的前灣港區(qū)，隨著港口生產(chǎn)的發(fā)展，船舶來往航次愈加頻繁，相應作業(yè)的工作船數(shù)量不斷增多，后勤保障需求壓力逐漸增大，存在的問題日益突出：一是泊位需求愈加緊張。港區(qū)內(nèi)規(guī)劃的支持保障性岸線、土地等資源有限，不能滿足日益增加的工作船泊位需求，亟需完善支持保障性系統(tǒng)，增加工作船泊位。二是泊位周轉(zhuǎn)使用率低。主要是船舶靠泊管理程序相對簡單，信息化手段不足，船岸信息交互、作業(yè)協(xié)同機制程度不夠，泊位周轉(zhuǎn)使用率低，沒有最大程度發(fā)揮支持保障作用。三是安全管理問題。現(xiàn)場個別工作船靠泊操作不規(guī)范及周圍小漁船（特別休漁期間）隨意?？浚瑢ΜF(xiàn)場正常秩序維護造成不利影響。

隨著港口開發(fā)建設，港區(qū)內(nèi)岸線、土地、海域等資源變得極其緊張，且國家層面對圍填海政策收緊，短期建設公用碼頭的可能性較小，同時單靠加大碼頭規(guī)模的途徑也不符合國家對空間資源節(jié)約集約利用的精神要求，故只有運用現(xiàn)代信息化技術對碼頭進行集約化、精細化、智能化管理才是未來實現(xiàn)港口可持續(xù)發(fā)展的方向。

3.基本思路

（1）建立碼頭管理信息操作系統(tǒng)。開發(fā)建立工作船碼頭管理信息操作系統(tǒng)，將碼頭、泊位、堆場、工作船等基本技術數(shù)據(jù)信息錄入系統(tǒng)，通過專業(yè)的智能算法，形成泊位計劃、動態(tài)監(jiān)控、自動派位、智能分析為一體的管理模型，輔助調(diào)度人員對碼頭進行高效安全管理，實現(xiàn)現(xiàn)場作業(yè)動態(tài)運行聯(lián)動控制，最大程度發(fā)揮工作船碼頭公共服務功能。

（2）靠泊申請受理?？坎瓷暾埵芾硎侵腹ぷ鞔x靠泊計劃報送至碼頭管理部門，調(diào)度人員對工作船離靠泊申請進行受理，由系統(tǒng)根據(jù)船舶尺寸及吃水、靠泊計劃、水文氣象等情況進行分析，高效準確識別現(xiàn)場情況，自動判斷可靠泊位置，實現(xiàn)智能派位。

（3）靠泊期間管理?？坎雌陂g管理是指基于保障船舶靠泊碼頭安全角度考慮，通過現(xiàn)場視頻系統(tǒng)，對碼頭停泊水域范圍內(nèi)的航行、靠泊等作業(yè)進行全天候全過程監(jiān)控，利用AI技術準確識別現(xiàn)場各類風險（如不明物體進入港池水域、現(xiàn)場工作船靠泊不規(guī)范等），并及時消除風險點，實現(xiàn)對碼頭現(xiàn)場靠泊秩序安全管理。

（4）離泊處理。離泊處理是指根據(jù)工作船?？坑媱潏?zhí)行情況，系統(tǒng)對擬離開碼頭的工作船進行自動登記，并通過視頻技術檢查泊位現(xiàn)場實際情況，對可能危及船舶停靠的各類隱患進行檢查并及時處理。

（5）碼頭設施巡檢。碼頭設施巡檢是指碼頭管理部門根據(jù)系統(tǒng)內(nèi)制定的維護保養(yǎng)計劃，對碼頭設施定期進行巡檢，對于發(fā)現(xiàn)可能危及船舶靠泊的隱患及時整改，確保碼頭設施處于良好技術狀態(tài)。

4.關鍵環(huán)節(jié)要點

（1）建立碼頭管理信息操作系統(tǒng)：①對船舶技術數(shù)據(jù)進行嚴格審核，符合碼頭及港池等設施設計要求。②納入系統(tǒng)的船舶信息與海事及港口行政部門數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)運行聯(lián)動控制，凡是不按照規(guī)范靠泊，影響現(xiàn)場秩序的，一律暫?？坎?。③船舶通訊導航等基本設備齊全且性能良好。④利用信息化技術，通過AIS、VTS、CCTV等多項應用系統(tǒng)，實現(xiàn)現(xiàn)場視頻和靠泊計劃等數(shù)據(jù)共享，便于系統(tǒng)內(nèi)船舶根據(jù)現(xiàn)場情況合理安排作業(yè)計劃，避免出現(xiàn)扎堆情況。

（2）泊位申請受理：①保持甚高頻24小時不間斷監(jiān)聽，根據(jù)碼頭運行現(xiàn)狀，及時處理船舶的泊位申請，確保船舶靠泊作業(yè)各項指令暢通。②密切關注擬靠泊船舶動態(tài)，與船舶相關人員保持聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)異常情況及時協(xié)調(diào)處理。③實施泊位申請受理時，運用有效手段（如AIS等）準確識別泊位擬靠泊船舶的真實身份及位置，便于系統(tǒng)科學合理安排靠泊計劃。④加強安全信息播發(fā)服務，及時向船方傳遞氣象、水文變化等警示信息，提醒船舶加強在泊值守。

（3）靠泊期間管理：①全天候關注碼頭現(xiàn)場情況，加強船岸信息交互，及時收集水情信息及變化規(guī)律、風霧預警等信息，及時處理各類險情。②當出現(xiàn)極限天氣時，嚴格控制入泊船舶數(shù)量，并警示碼頭范圍內(nèi)或擬進入泊位的動態(tài)船舶。③在水位變動期間，通過甚高頻向船舶進行水位趨勢信息傳遞，提醒船舶收放系纜，防止斷攬或擱淺。④加強調(diào)度管理，嚴禁船舶未經(jīng)泊位申請私自使用碼頭泊位。⑤要求船舶航經(jīng)港池水域時，保持安全距離，控制船速避免浪損。⑥休漁期間社會漁船等系統(tǒng)外船舶違規(guī)在港池或附近水域?？繒r，向海事管理部門或漁政管理部門通報信息。⑦定期巡檢泊位運行狀態(tài)，對在碼頭泊位明顯失常的船舶，通過多種手段進行求證，及時處理存在的異常情況。

（4）離泊處理：①船舶離泊前，提前通知港池水域內(nèi)可能影響離泊安全的船只做好避讓工作。②全天監(jiān)視碼頭現(xiàn)場情況，對提前離泊的船舶確認情況后，通過信息共享，及時安排其他船舶?？?。③監(jiān)控自碼頭駛出的船舶動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)離泊不報的船舶，向船方發(fā)出提醒。

（5）碼頭設施巡檢：①根據(jù)維護保養(yǎng)計劃，定期對碼頭設施運行情況進行巡檢，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時組織維護。②定期對港池水域深度進行測量，可利用船舶自帶的測深儀進行測量，并將測量數(shù)據(jù)傳遞到系統(tǒng)進行分析處理，便于及時組織疏浚維護，確保港池水域始終處于設計尺度。③加強船舶自檢，防止出現(xiàn)船舶損壞碼頭設施的情況，減少設施維修等待時間。

5.結(jié)語

一分規(guī)劃，九分落實。港口支持保障系是港口可持續(xù)發(fā)展的重要基礎，不僅要“規(guī)劃好”，更關鍵的是要“建設好并管理好”。目前，在智慧港口建設的大環(huán)境下，安全高效地發(fā)揮港口支持保障系統(tǒng)功能，需要管理者創(chuàng)新工作思路和方法，通過對各個環(huán)節(jié)進行集約化、精細化、智能化管理，實現(xiàn)作業(yè)線上信息互聯(lián)互通、線下資源優(yōu)化配置、線上線下協(xié)同聯(lián)動的工作模式，加快促進港口支持保障系智慧化轉(zhuǎn)型升級，為世界一流港口建設提供堅實的基礎保障。