數(shù)字底座賦能生態(tài)環(huán)境保護(hù)

論壇共識(shí)（中國(guó)生態(tài)文明研究與促進(jìn)會(huì)監(jiān)事長(zhǎng)楊明森現(xiàn)場(chǎng)總結(jié)）：一個(gè)關(guān)鍵詞——共享。共享面臨的問題或者說反面，就是孤島，各自為陣。共享不是將數(shù)據(jù)簡(jiǎn)單放在一起，而是要互聯(lián)互通，要有用；共享不只是一種形態(tài)，而是一種思維方式，有些地方還停留在統(tǒng)計(jì)意義的數(shù)字或數(shù)據(jù)概念上，還沒能形成大數(shù)據(jù)思維。大數(shù)據(jù)是資源，真正實(shí)現(xiàn)共享后，這個(gè)資源一定會(huì)越來越有價(jià)值。

中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站站長(zhǎng)陳善榮：

經(jīng)過40 年的發(fā)展，監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)已從最初的“三廢”監(jiān)測(cè)發(fā)展成為覆蓋全國(guó)各省份、涵蓋多領(lǐng)域多要素的綜合性環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了陸海統(tǒng)籌、天地一體，全國(guó)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，共享共用。目前，國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)以地面監(jiān)測(cè)為主，以遙感監(jiān)測(cè)為輔，涵蓋大氣、水、土壤、噪聲和生態(tài)等多要素的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)、污染源監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)和各類專項(xiàng)監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)。

中國(guó)生態(tài)文明研究與促進(jìn)會(huì)大數(shù)據(jù)分會(huì)會(huì)長(zhǎng)，生態(tài)環(huán)境部衛(wèi)星環(huán)境應(yīng)用中心主任高吉喜：

我國(guó)生態(tài)環(huán)境形勢(shì)整體上仍然比較嚴(yán)峻，生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)對(duì)科學(xué)決策、精細(xì)管理、有效服務(wù)的支撐作用發(fā)揮不足。一是生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)缺失、不完備，統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系尚未形成；二是數(shù)據(jù)分散化和“部門私有化”，存在應(yīng)用“煙囪”和數(shù)據(jù)“孤島”；三是數(shù)據(jù)開發(fā)乏力，數(shù)據(jù)挖掘、綜合分析能力不足；四是數(shù)據(jù)監(jiān)管的多元主體參與不足。當(dāng)前，生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)，一是完善權(quán)威的數(shù)據(jù)庫，一是完善數(shù)據(jù)共享機(jī)制。

生態(tài)環(huán)境部信息中心主任章少民：

加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境信息化改革創(chuàng)新，是貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)信工作一系列新理念、新思想、新戰(zhàn)略、新要求的具體行動(dòng)，是落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署的必然要求。生態(tài)環(huán)境部高度重視信息化的建設(shè)與創(chuàng)新發(fā)展，不斷提升生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善的目標(biāo)。始終將信息化建設(shè)擺在突出位置，將改革創(chuàng)新作為推動(dòng)信息化快速發(fā)展的核心手段，提出并實(shí)施了一大批強(qiáng)有力的改革創(chuàng)新舉措。特別是2018 年以來，全面實(shí)施了“四統(tǒng)一、五集中”，也就是統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)維，實(shí)行數(shù)據(jù)、資金、人員、技術(shù)、管理的集中。各項(xiàng)舉措發(fā)揮了明顯作用，信息化水平得到了顯著提升。

當(dāng)前，為繪制生態(tài)環(huán)境信息化發(fā)展藍(lán)圖，生態(tài)環(huán)境部正在組織編制《生態(tài)環(huán)境信息化體系建設(shè)規(guī)劃綱要》，同時(shí)開展《“十四五”生態(tài)環(huán)境信息化規(guī)劃》預(yù)研工作，為“十四五”乃至更長(zhǎng)一段時(shí)間生態(tài)環(huán)境信息化發(fā)展引領(lǐng)方向。初步思路是，立足“全國(guó)一盤棋” ，充分利用新技術(shù)，以數(shù)據(jù)為紐帶，以統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換平臺(tái)為載體，以生態(tài)環(huán)境業(yè)務(wù)專網(wǎng)為依托，以核心應(yīng)用為抓手，創(chuàng)新管理模式與配套保障體系建設(shè)，以實(shí)現(xiàn)“橫向一體化、縱向集中化、全體系統(tǒng)化”的“全國(guó)一盤棋”格局，提升生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作治理效能。

對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)發(fā)展改革的建議：一是拓展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系。環(huán)境監(jiān)測(cè)要遵循生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的整體性規(guī)律，加快由傳統(tǒng)環(huán)境監(jiān)測(cè)向生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)轉(zhuǎn)變，在環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)上實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)對(duì)象、監(jiān)測(cè)目標(biāo)、監(jiān)測(cè)指標(biāo)和監(jiān)測(cè)手段的深化拓展。監(jiān)測(cè)對(duì)象要向全要素拓展，監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)布局要努力實(shí)現(xiàn)由“部門網(wǎng)”向“生態(tài)網(wǎng)”跨越，從山水林田湖草生態(tài)系統(tǒng)完整性角度統(tǒng)籌各類環(huán)境要素。二是健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)體系。以網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化與布點(diǎn)技術(shù)、質(zhì)控技術(shù)、預(yù)警預(yù)測(cè)技術(shù)等應(yīng)用技術(shù)研究為重點(diǎn)，不斷完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)體系。三是創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體制改革。持續(xù)深入推動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)改革，探索建立跨部門生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)模式，推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)統(tǒng)一管理，推動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、體系化，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真、準(zhǔn)、全。

中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院總工程師席北斗：

推進(jìn)大數(shù)據(jù)在生態(tài)環(huán)境治理和延伸領(lǐng)域的應(yīng)用，是提升生態(tài)環(huán)境治理能力現(xiàn)代化的重要著力點(diǎn)。以十堰市邵陽區(qū)的農(nóng)業(yè)面源污染防治為例，通過建立水土共治數(shù)字可視化信息管理系統(tǒng)，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)、三維GIS 系統(tǒng)及監(jiān)測(cè)技術(shù)，構(gòu)建了智慧環(huán)農(nóng)大數(shù)據(jù)平臺(tái)。平臺(tái)通過對(duì)全區(qū)耕地水、土、氣相關(guān)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和定期更新，一方面實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)面源污染的實(shí)時(shí)監(jiān)控及動(dòng)態(tài)化、可視化管理，另一方面通過對(duì)全區(qū)耕地測(cè)土配肥和土壤質(zhì)量變化的監(jiān)控，為全區(qū)耕地土壤質(zhì)量提升提供數(shù)據(jù)保障，支撐精準(zhǔn)測(cè)土配肥，為有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)保障。此外，鄖陽區(qū)在大數(shù)據(jù)平臺(tái)的基礎(chǔ)上建立了有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)，通過農(nóng)產(chǎn)品投入、過程管理、土壤數(shù)據(jù)、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)檢測(cè)等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理各環(huán)節(jié)信息的收集，形成了農(nóng)產(chǎn)品溯源和質(zhì)控技術(shù)平臺(tái)。

湖北省十堰市環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室專職副主任王勇：

遵照習(xí)近平總書記“大數(shù)據(jù)發(fā)展日新月異，我們應(yīng)該審時(shí)度勢(shì)、精心謀劃、超前布局、力爭(zhēng)主動(dòng)”指示精神，十堰市確立了“用好大數(shù)據(jù)，布局新時(shí)代”思路，全力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)與“數(shù)字生態(tài)”的融合發(fā)展，建成了智慧環(huán)保綜合信息系統(tǒng)，在技術(shù)研發(fā)、數(shù)據(jù)共享、安全保護(hù)等方面進(jìn)行前瞻性布局，正在讓“互聯(lián)網(wǎng)+生態(tài)”為“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新助力。通過打造環(huán)境感知網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)治理體系、智能應(yīng)用平臺(tái)、描繪環(huán)境要素地圖，通過內(nèi)外移動(dòng)門戶網(wǎng)顯示對(duì)生態(tài)環(huán)境的預(yù)判和支持決策，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境測(cè)得準(zhǔn)、算得清、管得住、治得好的監(jiān)管目標(biāo)。

華為中國(guó)區(qū)數(shù)字政府總裁劉正寶：

華為聯(lián)合合作伙伴一起，構(gòu)建了一個(gè)端到端的生態(tài)文明解決方案，涵蓋了感知、聯(lián)接、數(shù)字平臺(tái)、智慧應(yīng)用等場(chǎng)景，綜合運(yùn)用了AI、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、視頻、融合通信等先進(jìn)的 ICT 技術(shù)，旨在通過充分利用數(shù)據(jù)的挖掘和融合，并通過行業(yè)使能模塊實(shí)現(xiàn)技術(shù)的整合和協(xié)同，助力生態(tài)文明建設(shè)。

中科宇圖科技股份有限公司董事長(zhǎng)姚新：

在生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)建設(shè)的實(shí)踐中，我們有一個(gè)深刻的感受，對(duì)于一個(gè)城市來說，要抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)，應(yīng)該積極探索基于生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)的“精準(zhǔn)治霾+系統(tǒng)治水+科學(xué)治土+生態(tài)保護(hù)+智慧管理”的生態(tài)環(huán)境保護(hù)新模式，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境治理的科學(xué)化、精準(zhǔn)化。

江蘇神彩科技股份有限公司副總經(jīng)理毛佳茗：

在生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)應(yīng)用中，各自為戰(zhàn)，沒有真正發(fā)揮生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)發(fā)揮的全部效果，是現(xiàn)階段的普遍問題。生態(tài)環(huán)境數(shù)字化轉(zhuǎn)型，要重新定義數(shù)據(jù)、體系、流程，通過數(shù)據(jù)整合、業(yè)務(wù)協(xié)同、流程再造，構(gòu)建政府、企業(yè)、社會(huì)共治的環(huán)境管理協(xié)同體系，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境治理數(shù)據(jù)共享、統(tǒng)一行動(dòng)、協(xié)同工作，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。