無人機助力交通管理創(chuàng)新

□ 文/本刊記者 丁兆威

從紅綠燈到電子警察，再到今天的無人機?？梢哉f，每一個時代，交管部門都在積極探索如何利用科技手段，提升交通管理水平和效率。

無人機在交通管理中有著獨特的優(yōu)勢，因此具有廣闊的市場前景。作為交通管理創(chuàng)新的一個科技精靈，無人機必將飛得更高、更遠。

無人機，近年在公安、交通、森林防火、應(yīng)急指揮等各個領(lǐng)域的應(yīng)用進入快速增長期，尤其在公安交警、高速公路交通應(yīng)急管理中的應(yīng)用增長十分迅速。

2016年以來，我國各地交警部門利用無人機，協(xié)助交通管理執(zhí)法成為趨勢。尤其是在春節(jié)、五一、國慶、中秋等機動車輛密集出行高峰期間，都能看到“無人機交警”的身影，許多城市交通管理部門都引入了無人機，來助力交通管理，取得顯著成效。

各地交警引入無人機協(xié)助交通管理

2016年7月，深圳市公安局交通警察局依托現(xiàn)有的“隱形戰(zhàn)車”建立無人機中隊，一次引入10臺無人機，由持證的飛控人員4名民警、飛行平臺架設(shè)人員5名、技術(shù)服務(wù)保障人員5名組成，并由專業(yè)公司提供后臺支撐，與科研所聯(lián)合成立無人機實戰(zhàn)應(yīng)用小組。據(jù)悉，這是全國公安交管系統(tǒng)首個無人機中隊。

交警無人機依托機訓(xùn)大隊的隱形戰(zhàn)車上路執(zhí)行任務(wù)，無人機的投入使用彌補了以往工作的短板，比如針對壓實線、占用應(yīng)急車道、車輛競速等違法，尤其是在無視頻探頭路段、擁堵路段，很難進行取證查處。利用無人機執(zhí)法，這些問題便迎刃而解。

此后，深圳交警無人機中隊不斷擴大，成為深圳交通管理的重要幫手。

2017年春運，云南省保山市交警支隊高黎貢山交巡警大隊使用無人機助力春運交通管理工作，利用無人機巡航高度大、通訊距離長、拍攝視角全的特點，加強轄區(qū)重點路段、熱點景區(qū)、特別時段交通流量的監(jiān)測和研判，及時調(diào)整勤務(wù)模式，最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有警力資源的效能，提高對各類違法行為的發(fā)現(xiàn)率和打擊率，全力打好春運攻堅戰(zhàn)，營造了和諧通暢的交通環(huán)境。

2017年10月，江蘇交警引入80架無人機，協(xié)助交警巡查路況、處置事故、抓拍各類交通違法。國慶長假期間，全省高速公路共查處各類交通違法4.2 萬余起，其中違法占用應(yīng)急車道3866起。其中江蘇省高速交警共出動無人機407架次，共勘測路況512次，抓拍占用應(yīng)急車道等交通違法行為412起。

2017年10月，安徽省安慶市交通啟用警用無人機，助力監(jiān)測交通流量、觀察熱門景區(qū)交通狀況、配合高速交警指揮疏導(dǎo)交通等工作。安慶公安此次配置的無人指揮系統(tǒng)包含無人機地面站指揮車、固定翼一號機器、多旋翼系留二號機器和多選翼三號機。地面站指揮車為無人機提供承載發(fā)射、地面指揮控制，圖像接收等作用。除此之外，三架不同型號無人機還可分別擔(dān)負空中偵察取證、空中熱感成像、空中探照燈、空中喊話、空中救生投放等多種任務(wù)。

2018年春運，合肥交警首次引用無人機協(xié)助交通管理，各大隊陸續(xù)啟用無人機巡航飛控、高空鷹眼監(jiān)控系統(tǒng)平臺，常態(tài)化對客運車站、商業(yè)網(wǎng)點等重點區(qū)域進行巡航和觀測。無人機群將與“鐵騎”協(xié)同作戰(zhàn)，在快速處理簡易交通事故、疏解城市交通、監(jiān)控視頻盲區(qū)、管理鄉(xiāng)村主次干道等。無人機一次可巡航40分鐘左右，飛行高度在100米以下，每一臺無人機都安裝了喊話器，有時候交通道路擁堵、“鐵騎隊員”短時間內(nèi)趕不到現(xiàn)場，便可操控?zé)o人機到事故現(xiàn)場和堵點查看，通過高空視角對擁堵原因進行分析，然后再使用喊話器進行隔空指揮。

2018年6月，江蘇常州交警啟用無人機巡查高架路段，無人機拍攝的實時畫面通過4G信號傳回指揮中心，車輛牌照清晰可辨。這些都會被錄入交通違法數(shù)據(jù)庫，作為執(zhí)法依據(jù)。首批投入3架無人機進行抓拍工作，機動車壓線、不系安全帶、開車打電話這樣的“小動作”，都會被無人機“一覽無余”，實時抓拍。此外，無人機還能協(xié)助交管部門監(jiān)控車流量，通知輕微事故車輛及時撤離。有些車主發(fā)生輕微事故后不愿離開，導(dǎo)致后方擁堵，警車難以立即趕到，這時就可以派無人機飛到現(xiàn)場上空拍照取證，記錄涉事車牌。無人機上安裝了喇叭，民警通過無人機喊話，可以引導(dǎo)當(dāng)事人快速處置并撤離現(xiàn)場，恢復(fù)路面交通。

2018年7月，海口公安交警首次使用無人機巡查早高峰路況，這是海口市公安局交警支隊暨組建“鐵騎隊”之后，首次引進無人機用于路面交通管理。此次引進的無人機主要具有路況偵查、違法取證、事故勘察、路況提醒等功能。無人機可持續(xù)巡航40-60分鐘，飛行高度在100米以下，飛行操控達10公里，可擔(dān)負日常路況巡查、交通違法取證，實時傳輸現(xiàn)場圖像。每一臺無人機都安裝了喊話器，在遇到道路交通突發(fā)事件時，可操控?zé)o人機快速飛抵事故現(xiàn)場和擁堵點段查看，通過高空視角對擁堵原因進行分析，必要時可使用喊話器進行隔空指揮。無人機的投入使用彌補了以往路面管理工作中的短板，比如無視頻監(jiān)控路段、警力管控難以做到全時空覆蓋的問題，有效提升海口公安交警的路面應(yīng)急管理水平。

2018年8月，貴州省第十屆運動會在遵義市舉行，遵義市交管局特勤大隊和新蒲交警專門引入無人機，對場館和線路周邊的道路交通設(shè)施情況進行了航拍。開幕式和閉幕式期間，交警部門將在現(xiàn)有監(jiān)控探頭的基礎(chǔ)上，同步啟用無人機，在觀眾進館和離館的高峰時段，對周邊主干道和重點區(qū)域進行巡航，全方位回傳現(xiàn)場情況。以便現(xiàn)場指揮中心實時了解道路通行情況和人流、車流變化，及時調(diào)整警力部署，采取及時有效的排堵保暢措施，對車輛和人流進行引導(dǎo)、分流。同時，保障第一時間發(fā)現(xiàn)各類警情及突發(fā)性事件，及時協(xié)調(diào)其他警種調(diào)集警力妥善處置。

無人機，可以說是各地交警部門交通管理創(chuàng)新之舉。

實踐證明，無人機在交通管理領(lǐng)域的應(yīng)用，收到顯著成效，不但節(jié)省了警力，同時大大提高了執(zhí)法效率。

無人機在交管應(yīng)用中的優(yōu)勢

無人機，在執(zhí)法尤其是特殊環(huán)境下執(zhí)法，具有人無法比擬的優(yōu)勢，比如在高速公路交通違法偵測，無人機可以進行空中飛行偵測，具有速度快、視野寬廣等優(yōu)點；在交通事故、交通擁堵等突發(fā)事件應(yīng)急救援和管理中，無人機可以第一時間飛臨現(xiàn)場，進行圖像采集和前期預(yù)警。

相對于傳統(tǒng)交通管理方式，無人機具有使用便捷、應(yīng)用靈活、飛行速度快等優(yōu)點。而且，通過搭載專業(yè)攝像機，無人機能夠憑借高空優(yōu)勢清晰監(jiān)控大范圍區(qū)域，大幅提升了交通管理執(zhí)法效率。

在交警實際應(yīng)用中，無人機主要用于路況巡查、路況提醒、事故偵查、違章取證等環(huán)節(jié)。在巡查作業(yè)時，無人機能夠覆蓋高架、地面等交通場景，實時監(jiān)控路面車流，及時發(fā)現(xiàn)、反饋突發(fā)情況；在查處違章行駛中，無人機能夠?qū)崟r抓拍機動車壓線、不系安全帶、開車打電話等違章行為，并清晰拍攝當(dāng)事車輛牌照等信息傳回交警指揮控制中心。

無人機執(zhí)法可以不受道路狀況影響，達到全地形覆蓋，多視角、整體直觀的展示車輛的違法，查處起來更加靈活、機動。

另外，在發(fā)生交通事故時，特別是早晚高峰和交通擁堵時，警車無法及時到達事故現(xiàn)場，而無人機則能夠快速抵達現(xiàn)場進行取證，記錄涉事車牌，并可通過搭載的喇叭通知輕微事故車輛及時撤離，避免出現(xiàn)大規(guī)模擁堵，快速恢復(fù)路面交通順暢。

無人機的作用不僅在于“單兵作戰(zhàn)”，當(dāng)兩個甚至更多的無人機參與交通管理時，便可在空中形成無人機群，編織一張動態(tài)的交通監(jiān)控網(wǎng)。第一時間偵測、拍攝并通過移動網(wǎng)絡(luò)將視頻圖像或照片傳回至交警指揮控制中心。指揮中心工作人員可統(tǒng)一協(xié)調(diào)地面“鐵騎”快速達到現(xiàn)場進行處置，這樣就形成了空中有無人機、地面有“鐵騎”、后面有“大腦”的立體交通管理執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)了各種警力的無縫對接，大大提高了交警的交通管理能力。實際上，無人機扮演著“空中移動攝像機”的作用。

此外，無人機在日常執(zhí)行任務(wù)時，能夠收集大量交通視頻、圖像數(shù)據(jù)，這不僅能夠作為重要的執(zhí)法依據(jù)，而且還能在分析、處理之后，形成系統(tǒng)性資料，作為交警部門及交通管理部門制定相關(guān)政策、調(diào)整具體部署的決策參考。

交通管理創(chuàng)新，離不開科技支撐

從紅綠燈到電子警察，再到今天的無人機?？梢哉f，每一個時代，交管部門都在積極探索如何利用科技手段，提升交通管理水平和效率。

1997年4月，全國第一個“電子警察”在深圳上崗，標(biāo)志著我國交通管理科技創(chuàng)新步入一個全新時代。二十年來，電子警察不斷普及、優(yōu)化，信號燈配時也不斷優(yōu)化。尤其是近幾年，抓拍違規(guī)使用遠光燈、闖紅燈、不禮讓行人、開車打電話等各類專用電子警察設(shè)備紛紛問世，成為各地交警部門交通管理的得力助手。

2015年5月1日，天津交警高速支隊在全國率先啟用測間距電子警察。

2015年12月，深圳交警開通全國首個智能交通違法舉報平臺——深圳交警隨手拍舉報平臺，鼓勵市民利用智能交通行車記錄儀等，舉報交通違法行為，積極參與城市交通管理，參與治理違法駕駛的不文明行為，此舉在全國引起極大關(guān)注。

2017年12月，上海交警成功啟用具備同時抓拍闖紅燈、逆行、不禮讓行人等13種交通違法行為的“電子警察”設(shè)備。31套“十三合一”電子警察，短時間內(nèi)就查處各類交通違法行為5.8萬余起。

早期電子警察功能單一。隨著技術(shù)的不斷發(fā)展，電子警察的性能不斷提升， 集成多功能型電子警察成為主流。

無人機作為新興交通管理輔助手段，彰顯出無與倫比的魅力。由于無人機搭載了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，因此，特別適合應(yīng)用在重特大交通事故、嚴重交通堵塞、維持重大警衛(wèi)活動交通秩序、機動車肇事逃逸追蹤等交通應(yīng)急管理中。

現(xiàn)代交通管理，離不開科技信息化支撐。

公安部交管局據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2018年6月底，我國機動車保有量達3.19億輛，其中汽車保有量達2.29億輛，以個人名義登記的小型載客汽車和微型載客汽車（私家車）保有量達1.8億輛，占汽車總量的78.6%。截至6月底，全國有58個城市的汽車保有量超過百萬輛，較去年同期增加9個城市，其中26個城市超200萬輛，北京、成都、重慶、上海、蘇州、深圳、鄭州等7個城市超300萬輛。

隨著機動車保有量的快速增長，機動車駕駛?cè)藬?shù)量也呈現(xiàn)同步增長趨勢。2018年上半年全國新領(lǐng)證駕駛?cè)藬?shù)量達1325萬人。截至6月底，全國機動車駕駛?cè)藬?shù)量已達3.96億人。

隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展和城市化進程的不斷加快，小汽車正在迅速普及到每一個家族。道路的增長遠遠跟不上汽車保有量的增長速度，這就為交通管理帶來巨大的壓力，行車難、停車難成為常態(tài)。在這種背景下，傳統(tǒng)的交通管理模式已經(jīng)不能適合日益變化的交通現(xiàn)狀。如果不利用科技手段，現(xiàn)代交通管理根本無法想象。

現(xiàn)代科技，為我們的工作和生活帶來了極大便利，比如導(dǎo)航地圖，幾乎每一個司機都在使用，都離不開。而在交通管理層面，多功能電子警察、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，也日益成為交通管理的重要支撐。

說到無人機應(yīng)用，實際上除了我國以外，世界上還有很多國家也在利用無人機協(xié)助交通執(zhí)法。在法國的波爾多市，交警部門就購置了一批專業(yè)無人機，用來輔助道路巡查，記錄不遵守交通規(guī)則的行為。

無人機將成為未來交通管理的重要科技手段，已經(jīng)成為共識。

“無人機交警”存在的問題和未來發(fā)展前景

無人機在交通管理中具有無可比擬的優(yōu)勢，但是，現(xiàn)階段也存在許多問題，比如續(xù)航問題、成本問題、設(shè)備故障問題等。

無人機綜合了多項技術(shù)，作為電子設(shè)備，難免會出現(xiàn)墜毀、損壞甚至“炸機”的可能。究其原因，除了電子設(shè)備故障、電磁干擾、電量耗盡和惡劣天氣等影響因素外，人為操作失誤等也是重要原因。無人機的續(xù)航問題，是一個有待攻克的技術(shù)難題，這也是無人機不能普及的關(guān)鍵原因。

此外還有一個重要因素就是成本，目前無人機尤其是專業(yè)無人機，成本偏高。不但設(shè)備本身成本高，而且還要配備專業(yè)的飛控民警，還需要飛行平臺架設(shè)人員和技術(shù)服務(wù)保障人員，技術(shù)培訓(xùn)也是一筆不小的開支。據(jù)了解，現(xiàn)在許多地方交警尤其是偏遠市和縣一級交警部門，條件好的只是配備了一、兩臺無人機，許多甚至一臺都還沒有。也正因為如此，無人機在交通管理行業(yè)的應(yīng)用，潛力巨大，前景誘人。

目前無人機在交通管理領(lǐng)域的應(yīng)用還處于初級階段。隨著無人機技術(shù)的不斷提升、完善、成熟和成本的下降，無人機在交通管理領(lǐng)域的普及應(yīng)用將會越來越快，交管部門不但需要大量的專業(yè)無人機，還需要大量的集無人機操控、航拍、維修等多重技能于一身的專業(yè)復(fù)合型人才。

無人機在交通管理中具有獨特的、無法替代的優(yōu)勢，因此具有廣闊的市場前景。

展翅，就會翱翔于藍天。未來，作為交通管理創(chuàng)新的一個科技精靈，無人機必將飛得更高、更遠。