面包師們要什么？

文 張旭輝

俗話說，百里不同風(fēng)，千里不同俗，萬里之外的有些事兒則能叫人大惑不解。在美國內(nèi)陸的工業(yè)城市，有許多奇怪的土地。

這些地塊是企業(yè)搬遷退出留下的，它們大多地形平坦，臨港近道，周邊設(shè)施完善，過戶手續(xù)簡便，價格也很優(yōu)惠，可是明明數(shù)里之外的土地走馬燈似的不停易主，此處偏偏就無人問津。年復(fù)一年地日曬雨淋，地塊里的舊設(shè)施早已掉光了漆層，外露的巨大鋼結(jié)構(gòu)全被棕紅色的鐵銹包裹，以至催生了一個專用新詞“棕地（brown field）”，久而久之，棕地開發(fā)也成為許多企業(yè)的一大業(yè)務(wù)。若非有大把論文為證，加之中國企業(yè)越來越多地走出去見世面，國內(nèi)實(shí)在很難相信這貌似天方夜譚般的描述。盡管國內(nèi)土地市場近年已降溫不少，素質(zhì)優(yōu)良的地塊仍是開發(fā)商全力爭奪的對象。要解釋這個怪事，就不得不提到著名的拉夫河谷事件。

20世紀(jì)前期的美國，電氣革命方興未艾、如火如荼，整個社會的夢想就是經(jīng)濟(jì)增長，而可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)對多數(shù)人來說還是個晦澀的生詞。1947年，一條名為拉夫的廢棄運(yùn)河河谷的一部分區(qū)域被胡克化學(xué)公司買下，用來傾倒殺蟲劑、復(fù)合溶劑、電路板和重金屬等化工廢料。從20世紀(jì)50年代開始，地區(qū)人口的迅速增長對土地的需求越來越大。已經(jīng)填埋的河谷被賣給了當(dāng)?shù)匾患医逃龣C(jī)構(gòu)。之后，一部分化學(xué)廢料因地塊上修建學(xué)校的工程而暴露出來，隨著雨水沿著道路和排污系統(tǒng)進(jìn)入了學(xué)校和周邊居民區(qū)，在之后的數(shù)年里給當(dāng)?shù)鼐用裨斐闪藰O大危害，引發(fā)的一系列激烈的上訪、抗議、訴訟和全國性的輿論沸騰，并一直持續(xù)到20世紀(jì)80年代。

拉夫河谷事件催生了美國環(huán)保史上最重要法案之一—— 《綜合環(huán)境反應(yīng)、補(bǔ)償與責(zé)任法》（也稱“超級基金法”）。該法案對污染責(zé)任的追溯極為嚴(yán)厲，連為污染直接責(zé)任方提供資金的銀行或其他金融機(jī)構(gòu)都被列為可以追究的責(zé)任人。一旦購買的土地被發(fā)現(xiàn)有污染問題，金融機(jī)構(gòu)就可能被無休無止的訴訟官司死纏上身，且可能面臨巨額賠償。據(jù)美國環(huán)保局統(tǒng)計，全美涉及污染地塊的總花費(fèi)中竟有近30%是花在訴訟上的。

至此，那些有過生產(chǎn)歷史的棕地?zé)o人問津也就不難理解了。超級基金法對企業(yè)履行環(huán)境責(zé)任的影響如此深遠(yuǎn)，以至美國幾乎所有的制造業(yè)企業(yè)，乃至不從事產(chǎn)品生產(chǎn)的金融行業(yè)都深深感受到，環(huán)境污染和自身利益的關(guān)系是何等密切。20世紀(jì)80年代，跨國企業(yè)來中國投資，都要在建廠前和搬走后兩次調(diào)查地塊污染情況，留存證據(jù)，以備將來被追究責(zé)任時可以對簿公堂。

近年來，國內(nèi)金融圈在生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的存在感提升了不少，環(huán)保新聞里，銀行、投行、保險、證券、債券的身影頻頻出現(xiàn)。但細(xì)看下來，多數(shù)機(jī)構(gòu)在具體項目上，無論是資金規(guī)模還是商業(yè)模式都尚未達(dá)到很高水平。據(jù)某些金融從業(yè)者說，他們機(jī)構(gòu)參與環(huán)保項目的初衷更多是提升機(jī)構(gòu)“綠色”形象，未必是基于經(jīng)濟(jì)利益的考慮。我深以為然，金融機(jī)構(gòu)再有錢，也是投資者的錢，總不能當(dāng)成慈善基金來用。

我國推動企業(yè)綠色保險已有經(jīng)年，但購買綠色保險仍只是少部分企業(yè)的選擇。因為企業(yè)都會算賬，只有當(dāng)污染成本充分內(nèi)部化且代價足夠大，買保險才是理性的選擇，就像重慶實(shí)施按日計罰后，企業(yè)違法行為自我糾正率從不到20%攀升到目前的90%一樣。嚴(yán)格執(zhí)法、加嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)，都是創(chuàng)造市場很重要的手段，沒有標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法就談不上有環(huán)保產(chǎn)業(yè)。只要把綠色兩字安排得明明白白，后面的金融其實(shí)是簡單的。

我們期盼的晚餐并非來自屠夫、釀酒師或是面包師的恩惠，而是來自他們對自身利益的特別關(guān)注。亞當(dāng)·斯密這穿越了兩個半世紀(jì)的名言提醒著我們，時刻記住面包師們要什么，才能吃到更多酥軟香醇的面包。