環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境影響評價(jià)關(guān)系分析

周桂青 尹 君

（1 武漢中質(zhì)博測檢測技術(shù)有限公司 湖北武漢 430056 2 鞍山市生態(tài)環(huán)境事務(wù)服務(wù)中心 遼寧鞍山 114000）

引言

環(huán)境影響評價(jià)的方法是環(huán)境監(jiān)測，從工程項(xiàng)目的調(diào)查到施工的實(shí)施，到工程項(xiàng)目的驗(yàn)收和長期運(yùn)行，都起著重要的作用。注重環(huán)境影響評價(jià)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要發(fā)展要求。中國的環(huán)境監(jiān)測機(jī)制同西方的先進(jìn)國家間有著比較大的差距，若要保證經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的同步發(fā)展，有必要追趕西方國家，注重對環(huán)境的保護(hù)，并不斷開展環(huán)境影響評價(jià)機(jī)制革新優(yōu)化。

1 環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境影響評價(jià)的關(guān)系

環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境影響評價(jià)的主要內(nèi)容，在具體實(shí)施的情況下，相關(guān)的環(huán)境評價(jià)單位委托監(jiān)測部門開展環(huán)境本底監(jiān)測工作，然后對具體項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)，在項(xiàng)目竣工后三個(gè)月之后，需要針對項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)測驗(yàn)收工作，這樣能夠使環(huán)境影響評估內(nèi)存在的環(huán)境保護(hù)設(shè)施基本到位。當(dāng)項(xiàng)目運(yùn)行比較長的時(shí)間之后，開展回顧性評價(jià)，需要環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)來支持環(huán)境影響評價(jià)的各個(gè)環(huán)節(jié)工作。

2 環(huán)境監(jiān)測對環(huán)境影響評價(jià)的作用

2.1 環(huán)境監(jiān)測為環(huán)境影響評價(jià)提供保障

在環(huán)境影響評價(jià)時(shí)需要對項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查，確保環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確，有助于有效評價(jià)質(zhì)量和狀況。對項(xiàng)目現(xiàn)場環(huán)境容量展開系統(tǒng)性的分析研究，并對周邊的影響進(jìn)行研究，利用跟蹤分析，使環(huán)境污染今后的可能性進(jìn)行預(yù)測，采取措施。為今后的環(huán)境影響評估工作提供參考，根據(jù)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，結(jié)合水文和氣象資料，為環(huán)境影響評價(jià)提供依據(jù)。

2.2 對環(huán)境質(zhì)量具有監(jiān)督作用

當(dāng)下，有關(guān)環(huán)境評價(jià)的方法各式各樣，而環(huán)境監(jiān)測屬于一種有效的影響評價(jià)方法，這對于環(huán)境評價(jià)而言有著重要的監(jiān)督功能。依照環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)能夠?qū)Νh(huán)境的質(zhì)量以及污染更深入的了解，可以發(fā)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量的好壞，以便采取相對應(yīng)的保護(hù)手段。環(huán)境監(jiān)測是判斷環(huán)境是否受到污染的基礎(chǔ)，也是監(jiān)測環(huán)境質(zhì)量的一個(gè)重要因素。

2.3 對環(huán)境影響評價(jià)體系的檢測作用

關(guān)于現(xiàn)階段的環(huán)境影響評價(jià)體系而言，判斷作用得到體現(xiàn)，環(huán)境監(jiān)測可以有效地檢測施工的項(xiàng)目環(huán)境、影響和評估報(bào)告，確保項(xiàng)目環(huán)境的質(zhì)量合理，環(huán)境監(jiān)測工作能夠使評價(jià)與各個(gè)環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)更加充足，能夠?yàn)橄嚓P(guān)工作的開展提高嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臄?shù)據(jù)支持，使相關(guān)工作的分析更加全面，屬于必不可少的內(nèi)容。

3 提高環(huán)境監(jiān)測水平建議

能夠保證環(huán)境影響評價(jià)工作的落實(shí)質(zhì)量，是發(fā)揮最大作用的關(guān)鍵先決條件之一，如果監(jiān)測工作無法實(shí)施或?qū)嵤┏潭炔蛔悖瑢Νh(huán)境影響評估產(chǎn)生許多負(fù)面影響。引入先進(jìn)的技術(shù)手段，如GIS，RS 等技術(shù)，能夠更加準(zhǔn)確的定位監(jiān)測點(diǎn)，以獲得更準(zhǔn)確的監(jiān)測數(shù)據(jù)。

4 優(yōu)化環(huán)境影響評價(jià)工作的措施

4.1 加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)

環(huán)境影響評價(jià)的初期需要開展工程分析，對導(dǎo)致環(huán)境事故的可能性因素展開系統(tǒng)的調(diào)查，在開展工作的同時(shí)需要系統(tǒng)的對項(xiàng)目存在的隱性隱患進(jìn)行分析，涵蓋有化工項(xiàng)目原料的組成和使用，成品的運(yùn)輸和生產(chǎn)過程。提取環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的來源，并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估工作。對項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級識別工作，發(fā)生環(huán)境事故后污染物的擴(kuò)散。在提出污染防止措施的環(huán)境事故之后，有必要設(shè)計(jì)應(yīng)急預(yù)案，預(yù)防計(jì)劃通常包括安全管理和事故預(yù)防措施，在事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)充分考慮應(yīng)急措施，以進(jìn)行通信、急救和后勤供應(yīng)。

4.2 突出濃度與總量同時(shí)評價(jià)

若要保證評價(jià)工作的質(zhì)量得到保障，需要突出突出濃度與總量評價(jià)，這樣能夠使評價(jià)更加科學(xué)，有必要健全濃度與總量雙重評價(jià)體系，在此基礎(chǔ)上更高質(zhì)量的制定對污染的控制手段，而且在此過程中能夠使環(huán)境影響評價(jià)的實(shí)用性得到提升，并大力提高其可行性。

4.3 強(qiáng)化公眾參與的實(shí)際效果

在今后若要保證評價(jià)工作的質(zhì)量得到保障，有必要強(qiáng)化公眾參與的實(shí)際效果，進(jìn)而提升環(huán)境影響評估程序的有效性，相關(guān)的項(xiàng)目建設(shè)單位有必要及時(shí)并且全面的公開環(huán)境評價(jià)報(bào)告，在建設(shè)全過程中不可以隱瞞，不可以迷惑人們，使其知情權(quán)得到保證。而在評價(jià)工作開展時(shí)，需要公布對環(huán)境的影響程度與范圍，以及減少影響的措施，在環(huán)境影響評價(jià)審批過程中，環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)公布已經(jīng)接受的環(huán)境評價(jià)文件的相關(guān)信息和審批結(jié)果。

結(jié)語

總之，環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境影響評估密切相關(guān)，通過環(huán)境監(jiān)測，能推動(dòng)環(huán)境影響評價(jià)進(jìn)步。在開展工作時(shí)，要在監(jiān)督實(shí)施，引進(jìn)科技含量更高的技術(shù)，并不斷的完善環(huán)境影響評價(jià)體系，提高環(huán)境評價(jià)專業(yè)素質(zhì)等方面采取有效對策，確保環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境影響評估的科學(xué)性。