垃圾分類行業(yè)現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢分析

劉麗娜

（北京桑德新環(huán)衛(wèi)投資有限公司 北京 101102）

1 行業(yè)背景

近年來，隨著我國居民生活水平的顯著提高，我國垃圾產(chǎn)生量急劇增加，城市垃圾也以每年8-12%左右的增幅快速增長，垃圾的成分也發(fā)生較大的變化。垃圾分類回收被普遍認為是解決困境，提高資源化利用效率的關(guān)鍵環(huán)節(jié)[1-2]。

2017 年，中國國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部共同發(fā)布了《生活垃圾分類制度實施方案》，為中國的垃圾分類制度的實施制定了路線圖。同期各個省、市相繼出臺強制分類實施方案，從完善頂層設(shè)計開始補齊短板，提高垃圾分類的法治化水平和全民參與程度。自此國家、省、市各級垃圾分類工作開始全面實施，相關(guān)工作也將會開始邁出實質(zhì)步伐。

2 垃圾分類現(xiàn)狀及意義

2.1 垃圾分類現(xiàn)狀

針對垃圾分類的處理，我國主要采用堆肥、填埋和焚燒這三種方式，但以上三種方法都不能實現(xiàn)垃圾的資源化，要想從根本上解決城市垃圾問題，對其進行分類至關(guān)重要。從整體上看，我國大部分城市沒有很好的進行垃圾分類，我國垃圾分類系統(tǒng)存在很大問題，從而導(dǎo)致大量可回收垃圾未得到有效二次利用且有害垃圾未經(jīng)處理而排放導(dǎo)致環(huán)境污染[3]。

雖然我國垃圾回收現(xiàn)狀存在著諸多問題，主要問題體現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）垃圾分類未形成完整細分的產(chǎn)業(yè)鏈條

目前，生活垃圾分類設(shè)施過于簡單，且垃圾運輸體系與資源再生企業(yè)、末端處理處置設(shè)施尚未形成直接的供求關(guān)系，處置設(shè)備設(shè)施配置不齊全，分類出來的垃圾沒有合適的處理方式。

垃圾分類不僅要考慮如何分，還要考慮如何處理。廢舊物資的商品屬性不再突出，同時兼具資源價值和環(huán)境污染雙重屬性，需要納入城市固廢綜合管理體系統(tǒng)籌考慮，如果總是在生活垃圾領(lǐng)域搞垃圾分類，就會顧此失彼，舉棋不定。政府主導(dǎo)的垃圾分類應(yīng)從保障城市運行安全、加強城市治理角度出發(fā)，以確?，F(xiàn)代化的環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施有效運行為主要目的，因此前端無論是幾分法，都是為了方便末端處理。

（2）垃圾分類的法律法規(guī)并不健全

我國關(guān)于居民垃圾分類的政策基本上屬于建議性的規(guī)則，而不是強制性的規(guī)則，強力推動和強制執(zhí)行不夠有力。

（3）環(huán)衛(wèi)體系和再生資源體系的兩網(wǎng)融合缺乏統(tǒng)籌

在經(jīng)濟新常態(tài)下，再生資源行業(yè)的社會公益屬性和環(huán)境屬性已經(jīng)大于資源屬性。目前環(huán)衛(wèi)體系和再生資源體系缺乏統(tǒng)籌管理，可以說，某些方面還會有利益沖突。

（4）居民進行垃圾分類的意識不強烈

目前大部分居民垃圾分類意識不強，且大多數(shù)政府部門沒有強制垃圾分類要求。

2.2 垃圾分類意義

進行垃圾分類的意義在于：

（1）有助于使末端焚燒（或填埋）更好的無害化處理

垃圾分類后，垃圾“各回各家”，進入不同的后端處理通道，保證了垃圾的純凈度，提高了熱值，有助于垃圾焚燒或填埋處理無害化處理。

（2）有助于再生資源循環(huán)利用，節(jié)約原生資源

垃圾分類后，廚余垃圾進行生化處理，資源垃圾進行再生資源通道，這樣便于資源化利用，節(jié)省原生資源。

（3）有助于減少垃圾清運量，節(jié)約清運及處理費用

垃圾分類目前主要的工作是“資源化”，即將已產(chǎn)生的垃圾分類后處理，還不能直接實現(xiàn)前端減量。但通過垃圾分類的宣傳引導(dǎo)、制度設(shè)計、法律規(guī)范等，可以促進前端垃圾的減量。從而節(jié)約垃圾清運費用和處理費用，同時也延長了焚燒發(fā)電廠和填埋場的使用年限。

（4）有助于城市的干凈整潔，減少清掃人員的負擔(dān)

隨著民眾的垃圾分類的習(xí)慣逐步養(yǎng)成，大街上的垃圾越來越少，有助于降低環(huán)衛(wèi)工人的負擔(dān)，減少環(huán)衛(wèi)工人的數(shù)量，讓更多的環(huán)衛(wèi)工人進入前端垃圾分類的收集和指導(dǎo)。

（5）有助于提升全民文明素質(zhì)，進一步改善人居環(huán)境

垃圾分類不是簡單的舉手之勞，而是一個科學(xué)體系，綜合體現(xiàn)了國家的文明程度，城市的管理水平，民眾的素質(zhì)高低。應(yīng)放眼長遠，讓垃圾分類成為文明的行為方式的代表，改善我們?nèi)粘Ｉ瞽h(huán)境。

結(jié)語

據(jù)不完全統(tǒng)計，2018 年垃圾分類總合同額達62.3 億元，預(yù)計2019 年總合同額將翻倍，達120 億元，2020 年預(yù)計總合同額達200 億元。作為環(huán)保企業(yè)，理應(yīng)抓住垃圾分類業(yè)務(wù)市場機遇，在智能垃圾分類回收設(shè)備及創(chuàng)新垃圾分類模式方面迎難而上，打好垃圾分類攻堅戰(zhàn)。