淺析危險品運輸突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急體系

李楚毓 胡仲怡

（1 湖南農(nóng)業(yè)大學(xué) 湖南長沙 410000 2 湖南省交通科學(xué)研究院有限公司 湖南長沙 410000）

1 環(huán)境事件應(yīng)急體系的建立與運轉(zhuǎn)

L 高速公路項目建立有完善的環(huán)境應(yīng)急體系，該體系由環(huán)境風(fēng)險源辨識、環(huán)境風(fēng)險源分析、環(huán)境風(fēng)險級別判定、應(yīng)急物資的配置、環(huán)境應(yīng)急指揮組織、環(huán)境風(fēng)險的預(yù)警與預(yù)防、環(huán)境風(fēng)險事件的應(yīng)急響應(yīng)、事故恢復(fù)與補償?shù)认嚓P(guān)模塊組成。

2 環(huán)境風(fēng)險源識別

高速公路項目在運營期，期環(huán)境風(fēng)險來源主要是運輸車輛所運輸?shù)奈ｋU品以及車輛自身燃料這兩個方面。危險品運輸?shù)娘L(fēng)險主要來自被運送的危險品在途中發(fā)生泄漏、火災(zāi)或爆炸，從而對項目所在的環(huán)境造成污染影響，其影響甚至擴大至相關(guān)或下游地區(qū)。運輸車輛所運行的相關(guān)化學(xué)物質(zhì)種類不同，其風(fēng)險也不盡相同。其中，最為重要環(huán)境風(fēng)險防控重點對象有58 種（類）。

3 環(huán)境風(fēng)險源項分析

L 高速公路項目共有3 類環(huán)境敏感點，其中可分為人口聚集點約三十余個、水環(huán)境敏感點三個、基本農(nóng)田集中區(qū)1 個。

依照相關(guān)技術(shù)規(guī)定將該高速項目的環(huán)境風(fēng)險物質(zhì)分為：石油類、酸堿類、有機溶劑類、壓縮氣體類、重點管理環(huán)境化學(xué)品類等5 種類別。其中3 類敏感點都可能發(fā)生泄漏與火災(zāi)爆炸2 類事故，依照相關(guān)統(tǒng)計學(xué)計算，其相關(guān)環(huán)境事件情況有30 種。

4 環(huán)境風(fēng)險等級判定

環(huán)境風(fēng)險值（可量化值）由發(fā)生環(huán)境風(fēng)險事故的概率和發(fā)生事故后的損害程度的乘積所得。計算基年事故率，A＝0.02×10-6次/輛·km。項目所在區(qū)域運輸有毒、有害危險品的車輛約占總車流量的3.0%，按照應(yīng)急管理“最不利”的原則，經(jīng)過計算得知，危險化學(xué)品運輸事故在L 高速公路項目種，發(fā)生的概率為0.03647次/年。

事故危害程度經(jīng)過量化處理，依照“指數(shù)評價法”中的相關(guān)要求，按加權(quán)平均方法計算得知S=0.379。最后，環(huán)境風(fēng)險R=0.0365×0.379=0.0138（0.01＜R≤0.1），可以判定為較大風(fēng)險。

5 環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急資源的配置

L 高速公路項目相應(yīng)物質(zhì)配置較為完善，針對不同環(huán)境風(fēng)險和環(huán)境事故類型，都有對應(yīng)的環(huán)境風(fēng)險處理制度與之對應(yīng)，相關(guān)安全預(yù)防措施和事故控制措施較為齊備。

在設(shè)備設(shè)施方面配備有污水處理裝置、橋面徑流收集系統(tǒng)、閉路電視監(jiān)控系、消防泡沫管網(wǎng)和冷卻水管網(wǎng)、應(yīng)急救援車等等應(yīng)急設(shè)備。

在組織機構(gòu)方面設(shè)立有突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮小組，作為相關(guān)事故預(yù)防與處理總指揮。相關(guān)單位配置了專業(yè)的應(yīng)急處置隊伍。

6 環(huán)境風(fēng)險的預(yù)防與預(yù)警

該項目具有較強的突發(fā)環(huán)境事故的監(jiān)控和預(yù)測分析，應(yīng)急指揮中心建立預(yù)防預(yù)報系統(tǒng)。在發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后，相應(yīng)監(jiān)控系統(tǒng)接收到異常情況后，立刻對事件進行持續(xù)監(jiān)測并通報。由當(dāng)班相關(guān)值班負(fù)責(zé)人進行進一步信息判斷。在進一步確認(rèn)后，按照相應(yīng)事故級別發(fā)布預(yù)警。事故響應(yīng)響應(yīng)至突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮小組，有小組依照響應(yīng)級別和應(yīng)急預(yù)案進行處置。

7 現(xiàn)場恢復(fù)

需對傷亡人員進行安置與撫恤，同時對調(diào)用物資進行及時清理，清查事故造成的環(huán)境損失。對于環(huán)境事故所造成的相關(guān)損失進行修復(fù)，并對損失進行補償。在搶救措施結(jié)束后，啟動環(huán)境事故調(diào)查機制，對事故原因進行深入調(diào)查，對事故教訓(xùn)進行總結(jié)反思，對事故預(yù)防機制進一步補充。

結(jié)語

L 高速公路項目在建設(shè)開發(fā)階段就較為重視環(huán)境風(fēng)險的管控與應(yīng)急預(yù)案制度的建立。對保護目標(biāo)、風(fēng)險識別與分析、風(fēng)險管控、事故應(yīng)急、設(shè)備設(shè)施的儲備、恢復(fù)與總結(jié)等各方面都建立了良好的制度，可以較好的保障項目在運營期間的環(huán)境風(fēng)險管控。對于事故發(fā)生后按照環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急體系，相關(guān)指揮機構(gòu)、各單位各部門依照不同類型的事故與事故類型，積極響應(yīng)，與地方政府，相關(guān)職能部門積極聯(lián)動，快速處理，減少相關(guān)環(huán)境事故所帶來的不利影響。