清江國(guó)家森林公園總體規(guī)劃修編分析

劉 平

(宜昌市森林資源監(jiān)測(cè)站 宜昌 443000)

1 公園基礎(chǔ)情況

1.1 自然條件

清江國(guó)家森林公園位于湖北省宜昌市的長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣境內(nèi)，以風(fēng)景如畫(huà)的清江為軸，向外輻射到縣內(nèi)的國(guó)有林場(chǎng)、珍稀動(dòng)植物保護(hù)區(qū)，及現(xiàn)有的大部分旅游景點(diǎn)。

森林公園最高海拔1 800 m以上，位于二墩巖省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，最低位于龍舟坪鎮(zhèn)水庫(kù)庫(kù)區(qū)，海拔約200 m。境內(nèi)碳酸鹽巖系分布廣泛，山間、峰叢、槽谷、溶蝕洼地錯(cuò)落疊置，溶洞、峽谷星羅棋布，屬于典型的鄂西山地河谷地形地貌，地勢(shì)西高東低，且高低懸殊，境東多淺丘河谷，境西多高山峻嶺。

土壤具有明顯的地帶性，主要有黃壤、黃棕壤、棕壤三個(gè)地帶性土類(lèi)，石灰土、紫色土兩個(gè)巖層土類(lèi)區(qū)，潮土、水稻土兩個(gè)人工熟化土類(lèi)。氣候?qū)俚湫偷闹衼啛釒Т箨懶约撅L(fēng)氣候，常年平均氣溫8～16℃。

森林公園位于中亞熱帶，地處我國(guó)東南低山丘陵與西南高原的過(guò)渡性地帶，該區(qū)域地形復(fù)雜，北有秦嶺、大巴山做屏障，從地質(zhì)年代的第三紀(jì)以來(lái)，幾乎沒(méi)有受到第四紀(jì)大陸冰川的侵襲，生態(tài)環(huán)境得天獨(dú)厚，因此保留著大量第三紀(jì)遺留下來(lái)的古第三紀(jì)植物區(qū)系和第三紀(jì)古植被，森林覆蓋率達(dá)58.53%。

1.2 資源特色

清江森林公園山高谷低、河流切割深度大，景觀資源豐富，園區(qū)內(nèi)高山、峽谷、丘陵、水網(wǎng)、森林、天象、以及人文遺跡等諸多自然景觀類(lèi)型組成良好。現(xiàn)有風(fēng)景資源特征如下：

(1)江水橫貫呈畫(huà)廊。森林公園以長(zhǎng)江在湖北境內(nèi)的第二大支流清江為軸，自西向東橫貫全境，特殊的地理位置和獨(dú)有的地貌條件使得水系特別發(fā)達(dá)。江水清澈，而且常年云霧繚繞，因而有了“清江畫(huà)廊”之美譽(yù)，更有平洛峽、巴山峽、伴峽，風(fēng)景秀美，有“清江小三峽”之稱(chēng)。自然水交換、循環(huán)在這里極度頻繁，小溪、泉水不計(jì)其數(shù)，使清江國(guó)家森林公園呈現(xiàn)魅力四射的水景奇觀。

(2)物種豐富且多樣。由于特殊的地理環(huán)境和獨(dú)特的氣候條件，森林公園內(nèi)孕育和保存了十分豐富的生物物種，植物種類(lèi)達(dá)2 600余種、各種動(dòng)物種類(lèi)達(dá)1 000余種，其中有珙桐、紅豆杉、銀杏、蘇鐵、水杉、金錢(qián)豹、金雕、大鯢、小鯢蟒等國(guó)家級(jí)重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)植物。隨處可見(jiàn)各類(lèi)蓊郁堅(jiān)實(shí)的次生林，其中高海拔有人工針葉純林；次高山有大面積針闊混交林；中山地帶有各類(lèi)闊葉林；低海拔谷底河床沿岸廣布小喬木、芭蕉、棕櫚、竹、葦?shù)裙嗄緟病?/p>

(3)霧幔云海顯奇觀。森林公園的槽形地貌使南下的冷氣流在清江峽谷上空通過(guò)時(shí)，給峽谷內(nèi)帶來(lái)負(fù)壓，負(fù)壓將東南方向的暖濕氣團(tuán)吸入清江峽谷，然后帶動(dòng)暖濕氣團(tuán)繼續(xù)升騰，暖濕氣團(tuán)沿著峽谷爬升至2 000多米時(shí)溫度迅速下降十幾度，水汽云團(tuán)中的單個(gè)水分子開(kāi)始聚合，就成為視覺(jué)能夠看到的朵朵云團(tuán)，江面上的暖濕氣團(tuán)匯聚成為森林公園特有的霧幔云海奇觀。

(4)歷史人文遠(yuǎn)流長(zhǎng)。清江是巴人的發(fā)祥地，土家兒女的母親河。這里歷史悠久，有著名的“長(zhǎng)陽(yáng)人”遺址、巴國(guó)故都、土家發(fā)祥地——武落鐘離山，巴人祖先廩君在這里繁衍生息，給這里留下了厚重的歷史文化史詩(shī)；這里文化璀璨，土家人在飲食、居住、婚喪、節(jié)慶等方面都有自己特有的風(fēng)俗習(xí)慣，山歌、南曲、巴山舞是長(zhǎng)陽(yáng)“文化三件寶”，還有哭嫁、跳喪等眾多的奇異風(fēng)俗，長(zhǎng)陽(yáng)被譽(yù)為中國(guó)民間藝術(shù)之鄉(xiāng)；這里還有紅色旅游的元素，如枝柘坪紅三軍遺址、麻池紅六軍革命舊址、七十七烈士紀(jì)念碑等，具有重要的歷史意義和教育價(jià)值。

1.3 區(qū)位優(yōu)勢(shì)

清江國(guó)家森林公園位于鄂西南清江中下游，處于武陵山余脈向江漢平原過(guò)渡地帶，蜿蜒分布于古樸的清江兩岸。G50滬渝高速、318國(guó)道、S323省道和宜萬(wàn)高速鐵路從森林公園北部穿過(guò)。宜黃高速公路與之毗鄰，距鄂西最大的航空港三峽機(jī)場(chǎng)28 km，距宜昌火車(chē)東站32 km，距長(zhǎng)江港運(yùn)碼頭26 km。從宜昌到景區(qū)只要1 h車(chē)程，十分便捷，從武漢到景區(qū)駕車(chē)也只要4 h，便捷的公路及鐵路網(wǎng)絡(luò)很自然地將三峽、清江、柴埠溪、張家界、恩施連在一起，形成了獨(dú)有的喀斯特地貌黃金旅游圈。

2 公園現(xiàn)狀分析

2.1 管理模式

為確保清江國(guó)家森林公園各項(xiàng)保護(hù)、建設(shè)、管理等目標(biāo)的順利實(shí)施，完善森林公園內(nèi)部管理體系，在長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣林業(yè)局統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)森林公園保護(hù)、旅游建設(shè)與運(yùn)營(yíng)工作，以“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、業(yè)主經(jīng)營(yíng)”為原則，以明晰產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)，積極探索所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政園分開(kāi)、科學(xué)管理的現(xiàn)代森林公園管理制度，構(gòu)建了兩權(quán)分離的創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理模式。

2.2 保護(hù)與建設(shè)概況

防火方面，建有森林消防儲(chǔ)備物資專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)，建立了以護(hù)林員為主的半專(zhuān)業(yè)防火撲火隊(duì)伍，森林公園所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都有一支20人以上的撲火隊(duì)伍，保證了一有火情，及時(shí)出動(dòng)，打早打小。特別強(qiáng)化了森林公園范圍內(nèi)的文物古跡保護(hù)。根據(jù)森林公園主要節(jié)點(diǎn)的地理特征布點(diǎn)，共布設(shè)310個(gè)界樁，并在公園內(nèi)重要的11個(gè)拐點(diǎn)設(shè)置了界碑，為森林公園的保護(hù)與合理利用起到了良好的促進(jìn)作用。

2.3 基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀

(1)道路交通。森林公園游玩除了沿各景點(diǎn)交通線觀景之外，還有游船可選，現(xiàn)有大型仿古游船12艘，最大游船能載客500人，其余小型客船及快艇幾十艘。

(2)供電與通訊。各景區(qū)區(qū)塊居民點(diǎn)附近區(qū)域、景區(qū)接待、服務(wù)設(shè)施全部通電。區(qū)域內(nèi)已接入固定電話和有線電視信號(hào)，景區(qū)已實(shí)現(xiàn)無(wú)線通信全覆蓋，居民區(qū)用戶和部分農(nóng)村用戶也已光纖到戶。

(3)給、排水。森林公園內(nèi)接待設(shè)施尚未建成污水處理系統(tǒng)，產(chǎn)生污水多為就地排入污水池，雨水排放主要通過(guò)自然散排排入附近水渠、水塘。消防用水主要靠從清江取水，其它離清江遠(yuǎn)的主要靠山上的水塘、水池等。

2.4 旅游現(xiàn)狀

公園以美如畫(huà)的“八百里清江”及兩岸優(yōu)質(zhì)的森林生態(tài)環(huán)境為依托，形成了清江畫(huà)廊、清江方山、麻池古寨、巴國(guó)故都等各具特色的主要游覽景區(qū)，吸引了本土及周邊大中城市的眾多城市居民前往游覽。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年，森林公園范圍內(nèi)景區(qū)共接待國(guó)內(nèi)外游客350萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入28億元，同期分別增長(zhǎng)17%和12%。

總體上看，森林公園部分景點(diǎn)旅游開(kāi)發(fā)起步較早，旅游建設(shè)和運(yùn)營(yíng)積累了一些經(jīng)驗(yàn)，能為今后更好地發(fā)展提供一定借鑒，但目前的旅游資源缺乏系統(tǒng)的整合和提升，旅游活動(dòng)缺乏深層次的挖掘和串聯(lián)，大多停留于景點(diǎn)觀光和場(chǎng)地拓展活動(dòng)，亟待進(jìn)一步提升和完善。

3 規(guī)劃修編的必要性

上一輪規(guī)劃編制于上世紀(jì)90年代，在近20年時(shí)間里，很好地指導(dǎo)了清江森林公園的發(fā)展建設(shè)，規(guī)劃基于當(dāng)時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況，建設(shè)內(nèi)容以自然景觀的觀光為主，隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)發(fā)展的變化，單一的觀光游覽景區(qū)將向集觀光、度假、休閑、科普、運(yùn)動(dòng)等為一體的綜合型森林旅游區(qū)轉(zhuǎn)變，原有規(guī)劃已不適應(yīng)旅游市場(chǎng)發(fā)展需求，因此有必要在本輪規(guī)劃根據(jù)森林旅游市場(chǎng)發(fā)展的要求增加度假、休閑、科普、運(yùn)動(dòng)等景觀與服務(wù)功能設(shè)施。

同時(shí)，上一輪規(guī)劃期限至2010年，再加上為了滿足長(zhǎng)陽(yáng)縣的整體發(fā)展需要，森林公園已于2015年對(duì)經(jīng)營(yíng)范圍作出了相應(yīng)調(diào)整，因此有必要根據(jù)新的《國(guó)家級(jí)森林公園總體規(guī)劃規(guī)范》要求重新修編總體規(guī)劃，便于指導(dǎo)森林公園跨越式發(fā)展建設(shè)。

4 公園總體規(guī)劃修編

4.1 規(guī)劃性質(zhì)、原則與年限

(1)規(guī)劃性質(zhì)：根據(jù)清江森林公園區(qū)位、旅游資源特點(diǎn)、旅游發(fā)展前景，將其性質(zhì)定為集觀光游覽、度假休養(yǎng)、娛樂(lè)健身、科普教育和科學(xué)探險(xiǎn)為一體的多功能濱水型國(guó)家森林公園。

(2)規(guī)劃原則：保護(hù)優(yōu)先，生態(tài)修復(fù)的原則；因地制宜，適地適樹(shù)的原則；系統(tǒng)配置，突出特色的原則；功能多樣，康養(yǎng)結(jié)合的原則。

(3)規(guī)劃年限：根據(jù)清江國(guó)家森林公園的森林旅游資源特色，結(jié)合森林公園的自我發(fā)展能力，將總體規(guī)劃期限設(shè)為10年，即2017～2026年，分近期和中遠(yuǎn)期：近期為2017～2020年；中遠(yuǎn)期為2021～2026年。

4.2 總體布局與結(jié)構(gòu)

根據(jù)清江國(guó)家森林公園的地形地貌特點(diǎn)，森林旅游資源現(xiàn)狀，以及道路交通、地理位置條件，將清江國(guó)家森林公園按清江畫(huà)廊景觀區(qū)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)區(qū)、民俗文化展示區(qū)、珍稀物種保護(hù)區(qū)進(jìn)行劃片，在每個(gè)片區(qū)內(nèi)設(shè)有功能齊全的若干景區(qū)，再分別按管理服務(wù)區(qū)、生態(tài)保育區(qū)、核心景觀區(qū)和一般游憩區(qū)劃分功能區(qū)類(lèi)型。各類(lèi)功能分區(qū)及景區(qū)劃分詳見(jiàn)表1。

表1 湖北清江國(guó)家森林公園功能分區(qū)及景區(qū)劃分方案

4.3 植被與森林景觀規(guī)劃

4.3.1 總體控制

(1)保育：森林公園內(nèi)按植被現(xiàn)狀類(lèi)型主要分為針葉林、闊葉林、針闊混交林三類(lèi)。這些植被多為本地區(qū)地帶性的植物群落，是構(gòu)成清江國(guó)家森林公園的景觀主體，因此必須加強(qiáng)保護(hù)。在保護(hù)的基礎(chǔ)上，針對(duì)緩坡立地條件良好或景觀重要節(jié)點(diǎn)地帶，進(jìn)行科學(xué)撫育，而對(duì)于郁閉度低的一些林分則選用景觀型珍貴樹(shù)種進(jìn)行增彩擴(kuò)綠。在主要視線區(qū)域、景觀空間和節(jié)點(diǎn)、景觀游線等地方，與森林公園的造林、殘次林改造和撫育間伐等工作相結(jié)合，綜合采用多種營(yíng)林措施培育森林景觀。

(2)生態(tài)修復(fù)：在森林公園內(nèi)，對(duì)破損山體、自然損毀、水土流失的區(qū)域運(yùn)用植物的季相變化，采取生物措施和工程措施相結(jié)合的方法進(jìn)行目標(biāo)化植被和景觀的營(yíng)造。

4.3.2 分區(qū)施策

為契合森林公園不同功能區(qū)各自功能的有效發(fā)揮，需要在總體控制前提下，對(duì)植被與森林景觀規(guī)劃進(jìn)行分區(qū)分類(lèi)施策。

4.3.2.1 植被規(guī)劃

(1)管理服務(wù)區(qū)：該類(lèi)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)較密集，植被配置根據(jù)不同建筑物風(fēng)格基調(diào)和其預(yù)留的綠化空間環(huán)境、位置、大小、形狀而作相應(yīng)規(guī)劃，品種選擇上以本土常用綠化苗木為主，少量采用大苗，適當(dāng)引入色葉和花卉苗木。

(2)生態(tài)保育區(qū)：該類(lèi)區(qū)域是森林公園內(nèi)人為活動(dòng)較少的林區(qū)，主要位于二墎巖省級(jí)自然保護(hù)小區(qū)內(nèi)，植被景觀以原生態(tài)保護(hù)為主，采取封山育林措施。

(3)核心景觀區(qū)：該類(lèi)區(qū)域現(xiàn)狀森林植被覆蓋率高，且分布有清江國(guó)家森林公園的核心旅游資源，植被規(guī)劃以生態(tài)功能提升為主要目的，在采取與生態(tài)保育區(qū)同樣的林相改造措施基礎(chǔ)上，于游步道兩側(cè)及一些交通節(jié)點(diǎn)等位置適當(dāng)配置部分喬木與灌木、針葉與闊葉、常綠與落葉、綠葉與彩葉等不同類(lèi)型的植被進(jìn)行有機(jī)搭配。

(4)一般游憩區(qū)：該類(lèi)區(qū)域現(xiàn)狀森林覆蓋率也相對(duì)較高，林地類(lèi)別多樣，林相較為復(fù)雜，生態(tài)敏感性相對(duì)較低。規(guī)劃在現(xiàn)有植被的基礎(chǔ)上，參照自然群落模式，通過(guò)抽稀、移植、補(bǔ)植等改造手段，使區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的喬木和花灌、常綠和落葉，綠葉和彩葉等植被形成品種多樣、自然鑲嵌的混交林模式，逐步實(shí)現(xiàn)森林公園內(nèi)現(xiàn)有植被的“自然化”改造。

4.3.2.2 森林景觀規(guī)劃

(1)清江畫(huà)廊景觀區(qū):森林公園內(nèi)大小島嶼達(dá)100多個(gè)，旅游名點(diǎn)武落鐘離山、北緯30度島、清江大佛、佷陽(yáng)古街等構(gòu)成了清江畫(huà)廊“5A”級(jí)景區(qū)特有元素。圍繞生物多樣性保護(hù)為主題，通過(guò)對(duì)公園內(nèi)植綠增彩，完善基礎(chǔ)設(shè)施，營(yíng)造以區(qū)域特有的珍稀植物為特色的景觀森林。

(2)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)區(qū)：以丹水和242縣道沿線風(fēng)光及人文景觀為基礎(chǔ)，打造富有現(xiàn)代元素和土家特色的鄉(xiāng)村。主要是高家堰鎮(zhèn)魏家洲村沿溪河兩岸、五爪觀和向日嶺瀑布、蘭草谷、清江丹水、天柱山道教勝地和天柱山避暑山莊一帶的森林景觀資源。

(3)民俗文化展示區(qū)：圍繞巴土民俗文化建設(shè)，依托享譽(yù)全國(guó)的巖松坪椪柑產(chǎn)業(yè)景觀，結(jié)合香爐石歷史文化遺址、鹽井寺、鹽池溫泉、蜜蜂洞、伴峽等景點(diǎn)自然風(fēng)光，打造巴國(guó)故都景區(qū)。主要以現(xiàn)有的椪柑園為主色調(diào)，配置以觀花、觀葉和季相錯(cuò)疊的植物，形成特有的森林景觀。

(4)珍稀物種保護(hù)區(qū)：充分利用鴨子口楊溪村、火燒坪溜沙口村、榔坪二墩巖省級(jí)自然保護(hù)小區(qū)、土地嶺林場(chǎng)等沿線珍稀物種資源優(yōu)勢(shì)加以保育，促使以山毛櫸為主的高山植物景觀林帶、以二墩巖生態(tài)保育區(qū)的珍稀植物為主的森林植物群落；以高山杜鵑、紅花玉蘭、紫玉蘭、鵝掌楸、珙桐、南方紅豆杉、天獅粟等為主的村莊庭院綠化特色林景觀，共同形成高山多層次森林景觀。

4.4 游線組織規(guī)劃

根據(jù)森林公園的旅游及景觀資源特色，為突出旅游線路鮮明的階段性和空間序列變化的節(jié)奏感，同時(shí)兼顧游客行、食、住、娛等內(nèi)容，按游客在森林公園內(nèi)逗留時(shí)間和游覽側(cè)重點(diǎn)的不同，總結(jié)整理出能代表森林公園典型景觀特征的森林生態(tài)攝影采風(fēng)之旅、宗教文化信仰禪心之旅、土家民俗風(fēng)情體驗(yàn)之旅、革命歷史教育紅色之旅四條主題游覽線路。

5 結(jié)語(yǔ)

隨著人們生活水平的不斷提升，森林公園已然成為了人們生活中較為常見(jiàn)的公共活動(dòng)場(chǎng)所，為此，森林旅游也日益受到關(guān)注。作為森林旅游的重要載體，森林公園不僅能為人們提供舒適的游玩環(huán)境，健身、科研、教育等活動(dòng)地域，促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐用窕蛴慰蛡兊纳硇慕】?，還能推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此要建設(shè)好清江國(guó)家森林公園，充分發(fā)揮其“八百里清江美如畫(huà)，三百里畫(huà)廊在長(zhǎng)陽(yáng)”的森林旅游資源和人文資源優(yōu)勢(shì)，全面提升公園的“宜昌都市后花園”知名度和旅游品質(zhì)，使之成為人與自然和諧、可持續(xù)發(fā)展的土家特色國(guó)家級(jí)森林公園。