環(huán)境保護(hù)中水污染治理策略分析

朱 林 李 莉

（1煙臺(tái)市龍口環(huán)境監(jiān)控中心 山東煙臺(tái) 265700 2煙臺(tái)市龍口環(huán)境執(zhí)法大隊(duì) 山東煙臺(tái) 265700）

引言

當(dāng)前環(huán)境保護(hù)中治理水污染，體現(xiàn)在污染控制、污水排放、循環(huán)利用工業(yè)水及調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、對(duì)水資源進(jìn)行節(jié)約保護(hù)等各個(gè)方面，但實(shí)際實(shí)踐過(guò)程中由于受到諸多方面因素的影響導(dǎo)致在治理期間出現(xiàn)較多問(wèn)題，從而使國(guó)內(nèi)水污染治理想要達(dá)到預(yù)期效果的難度較大。本文針對(duì)環(huán)境保護(hù)中水污染治理的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)并將相應(yīng)的解決措施提出作為參考依據(jù)。

1 環(huán)境污染中水污染治理存在的問(wèn)題

1.1 企業(yè)對(duì)水污染治理的思想認(rèn)識(shí)和重視度不夠

目前在水污染治理過(guò)程中大部分公司沒(méi)有足夠的重視度和正確的思想認(rèn)識(shí)，往往顧及自身利益而過(guò)度重視短期效應(yīng)，認(rèn)為短期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比一切都重要，公司自身未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃嚴(yán)重缺乏，片面的認(rèn)識(shí)導(dǎo)致其并不重視水污染治理問(wèn)題。思想認(rèn)識(shí)方面對(duì)水污染造成的嚴(yán)重危害并未產(chǎn)生正確認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致水污染治理問(wèn)題無(wú)法從根源上得到真正解決，不少公司對(duì)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)的環(huán)保要求置若罔聞，以瞞天過(guò)海的手法在檢查結(jié)束后依然將廢水污水隨意排放。

1.2 對(duì)水污染治理運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用過(guò)低導(dǎo)致污水處理難度加大

公司水污染治理設(shè)備能否正常運(yùn)行往往會(huì)受到處理工作費(fèi)用成效高低的直接影響，短時(shí)間內(nèi)高昂的污水處理費(fèi)用不會(huì)讓公司立刻得到效益，反而會(huì)使其負(fù)擔(dān)加重，從而導(dǎo)致人為因素將水處理設(shè)備停止使用的嚴(yán)重情況。而水污染處理設(shè)備工作一旦停止并擱置，很容易出現(xiàn)腐蝕、生銹的情況，待設(shè)備損壞后再額外花費(fèi)進(jìn)行替換修理導(dǎo)致政府部門(mén)和公司的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)不斷增加，這樣水污染處理設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)便形成一種惡性循環(huán)，不斷加大了污水的處理難度。

1.3 不健全的污水治理工作監(jiān)管制度

作為法治國(guó)家我國(guó)的法律法規(guī)使社會(huì)發(fā)展進(jìn)呈不斷加快且更加規(guī)范，但在治理污水過(guò)程中與該項(xiàng)工作相關(guān)的法律法規(guī)仍然需要不斷健全完善，當(dāng)前和污水治理工作監(jiān)督管理相關(guān)的規(guī)章制度依然存在漏洞和缺陷，種種問(wèn)題導(dǎo)致環(huán)境保護(hù)中對(duì)水污染治理的工作面臨極大難度，并使水污染治理工作的順利開(kāi)展受到嚴(yán)重阻礙。

2 我國(guó)水污染現(xiàn)狀及危害

2.1 國(guó)內(nèi)水污染現(xiàn)狀

當(dāng)前國(guó)內(nèi)的水資源質(zhì)量不容樂(lè)觀，不斷惡化和降低的水環(huán)境及水質(zhì)導(dǎo)致缺水及其他事故的發(fā)生率不斷增加，工廠停產(chǎn)、農(nóng)業(yè)減產(chǎn)甚至絕收導(dǎo)致不良社會(huì)影響產(chǎn)生從而引發(fā)極大的經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重阻礙了我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。以往的調(diào)查結(jié)果中顯示根據(jù)水污染程度的嚴(yán)重狀況將國(guó)內(nèi)七大水系進(jìn)行排序：遼河、海河、淮河、黃河、松花江、長(zhǎng)江，海河、遼河與淮河是受污染最嚴(yán)重的水系。將多項(xiàng)指標(biāo)綜合考慮，可看出國(guó)內(nèi)地表水資源的污染度已極為嚴(yán)重且質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重不符合，同時(shí)地下水資源也受到了污染，即使污染情況沒(méi)有地表水的情況嚴(yán)重但狀況也依然不樂(lè)觀。

例如我國(guó)北方五省區(qū)的地下水資源和黃河流域地下水資源，不管淺層還是深層地下水均受到程度不同的污染，某些城市和地區(qū)特別是城市排污河兩側(cè)、灌溉區(qū)域的地下水污染情況更是十分嚴(yán)重，并且污染指數(shù)依然在不斷上升。

2.2 水污染造成的危害

首先水污染問(wèn)題嚴(yán)重威脅到城市和農(nóng)村居民的飲用水安全，作為人體主要組成部分的水可將人體中如溫度調(diào)節(jié)、營(yíng)養(yǎng)輸送、廢物排泄等一切生理活動(dòng)完成，當(dāng)人們攝取從污染水體中生長(zhǎng)的動(dòng)植物及受到污染的水體時(shí)會(huì)在體內(nèi)聚集有害有毒的物質(zhì)，從而在短期和長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)危害人體健康。衛(wèi)生部門(mén)調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，國(guó)內(nèi)超過(guò)一半的人口被迫引用無(wú)法符合標(biāo)準(zhǔn)的水，這是誘發(fā)多種疾病爆發(fā)的因素。其次除了人們飲水安全受到嚴(yán)重威脅外，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的污水也使其自身生產(chǎn)受到嚴(yán)重影響，工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量受到污染水質(zhì)的影響而導(dǎo)致巨大的經(jīng)濟(jì)損失并額外增加了工業(yè)用水處理費(fèi)用，農(nóng)田中農(nóng)作物的生長(zhǎng)發(fā)育、數(shù)量及質(zhì)量也受到農(nóng)田水分的嚴(yán)重影響，農(nóng)田灌溉直接使用污染水或使用污染的天然水體會(huì)使土壤遭到嚴(yán)重破壞，從而使農(nóng)作物生長(zhǎng)受到嚴(yán)重影響并導(dǎo)致減產(chǎn)，嚴(yán)重情況甚至?xí)?dǎo)致顆粒無(wú)收。污水污染土壤后會(huì)導(dǎo)致土壤的功能作用在往后長(zhǎng)時(shí)間中喪失從而嚴(yán)重浪費(fèi)土地資源。

3 環(huán)境保護(hù)中水污染治理措施

3.1 提高水資源利用措施

（1）大力推廣清潔生產(chǎn)

有效控制工業(yè)污染排放總量并高度重視有效使用資源，不可一味地著眼于廢水濃度的達(dá)標(biāo)排放，對(duì)于控制水污染物排放方面則可以將各種污染方針和污染總量的嚴(yán)格控制作為以往單一的污染方針和污染濃度控制的轉(zhuǎn)向目標(biāo)。針對(duì)當(dāng)前依然比較落后的國(guó)內(nèi)工業(yè)經(jīng)濟(jì)水平不能完全按照發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)展的經(jīng)濟(jì)方式，應(yīng)當(dāng)在遵從可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的同時(shí)創(chuàng)新出一條對(duì)環(huán)境和資源維護(hù)的全新方式[1]。

（2）對(duì)節(jié)水型產(chǎn)業(yè)大力倡導(dǎo)并將利用率提高

政府或城市管理機(jī)構(gòu)將環(huán)境承載力作為基礎(chǔ)擔(dān)任樹(shù)立水域安全運(yùn)用目標(biāo)，做好長(zhǎng)期的開(kāi)發(fā)運(yùn)用方案將以往的水供應(yīng)管理模式改成競(jìng)賽型需求管理模式，水資源補(bǔ)償性運(yùn)用也包含其中，對(duì)排污費(fèi)和水價(jià)的調(diào)整可允許買(mǎi)賣(mài)取水許可證等。對(duì)節(jié)約用水型的工業(yè)鼓勵(lì)并支持優(yōu)先發(fā)展，將水資源節(jié)約方法、技能等大力倡導(dǎo)[2]。

（3）水資源利用率和重復(fù)利用率的提高

面對(duì)國(guó)內(nèi)較低的水資源利用率和重復(fù)利用率所導(dǎo)致的水資源嚴(yán)重浪費(fèi)問(wèn)題及形成的水資源供需矛盾問(wèn)題，需要通過(guò)有效的方法將水資源的利用率和重復(fù)利用率水平提高到一定標(biāo)準(zhǔn)[3]，詳細(xì)的方法包含：為激勵(lì)公司改革可將水資源報(bào)價(jià)提高并收取高額的排污費(fèi)，也就是漫灌由噴灌或滴灌代替，直流冷卻由循環(huán)冷卻代替，不斷將先進(jìn)的用水節(jié)約技能及生產(chǎn)工藝引進(jìn)是重復(fù)利用污水的效率及治理污染水平有效提高，進(jìn)一步對(duì)生產(chǎn)成本進(jìn)行有效控制，從而使公司經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)環(huán)境效益最大化目的實(shí)現(xiàn)。

（4）物理、化學(xué)、生物治理措施

物理治理措施是指治理人員通過(guò)較強(qiáng)的物理治理措施對(duì)經(jīng)過(guò)詳細(xì)分析的污染源分布密度及范圍進(jìn)行相應(yīng)處理，科學(xué)分開(kāi)污染源和水體從而更好的治理污水；化學(xué)治理措施是指通過(guò)定量污水處理劑的投撒和對(duì)有機(jī)與無(wú)機(jī)污水處理劑的合理選用[4]，更好的治理污染水體中的有毒物質(zhì)；生物治理措施是指利用河流中的微生物，科學(xué)分解污水中的有機(jī)物為無(wú)機(jī)物，從而將生態(tài)環(huán)境中的污染有效減少。

3.2 加大水污染治理力度的措施

（1）將水污染控制在源頭

以往傳統(tǒng)的水污染治理形勢(shì)為先污染后管理，面對(duì)當(dāng)前不斷嚴(yán)重的水污染應(yīng)當(dāng)盡快和傳統(tǒng)的治理形式脫離，也就是為了將污染擴(kuò)展進(jìn)行遏止應(yīng)當(dāng)對(duì)污染物排放量進(jìn)行有效控制。應(yīng)當(dāng)將先進(jìn)的生產(chǎn)工藝引進(jìn)并對(duì)運(yùn)營(yíng)管理形式不斷改進(jìn)從而使污染物排放量降低，同時(shí)將資源利用率提高。對(duì)產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行修訂并對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化[5]，通過(guò)行政、經(jīng)濟(jì)手法將節(jié)約用水和清潔生產(chǎn)的目的實(shí)現(xiàn)。

（2）推廣污水資源化利用

稍微對(duì)污水進(jìn)行處理的一種新途徑-污水資源化使用，在產(chǎn)生環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)還能將缺水問(wèn)題解決，例如采煤時(shí)需對(duì)地下水抽取使用，通常12億噸煤炭產(chǎn)值需要對(duì)50億m3的礦井地下水進(jìn)行抽排，凈化礦井地下水為飲用水可產(chǎn)生極為可觀的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益[6]，而污水資源化使用中還包括循環(huán)，在使用中水和工業(yè)冷卻水。

（3）強(qiáng)化污染源污水處理

通常污水處理設(shè)施是所有排放一類污染物污染源的所經(jīng)之地，處理達(dá)標(biāo)后才能在廠區(qū)或車(chē)間排放口進(jìn)行排放，企業(yè)制革、生產(chǎn)化學(xué)成品及原料、造紙、醫(yī)藥制造等所產(chǎn)生的污水應(yīng)當(dāng)以合理的管理方法處理部分高濃度有機(jī)廢水，從而使當(dāng)?shù)匚鬯欧艠?biāo)準(zhǔn)或職業(yè)規(guī)范與廢水中化學(xué)耗氧量相符得以確保[7]，適當(dāng)放寬企業(yè)進(jìn)行食物加工、飲料生產(chǎn)等排放的廢水中生化需氧量，單獨(dú)處理高濃度有機(jī)廢水并盡量綜合利用、回收利用資源等方法并主要將城市污水處理廠會(huì)集處理為準(zhǔn)。

（4）加大飲用水資源管理力度

為了使人們飲水安全進(jìn)一步提高，當(dāng)前國(guó)內(nèi)治理飲用水污染使用的對(duì)策，主要包含將處理工業(yè)和生活物廢水污水的效率提高并對(duì)污染源進(jìn)行治理，將節(jié)約用水的技術(shù)大力推廣，并對(duì)城市污水資源化和重復(fù)利用工業(yè)用水率進(jìn)一步提高等方式，使廢水的排放總量進(jìn)一步減少。至關(guān)重要的是各地為了使水資源保護(hù)力度加大均已劃定水功能區(qū)，嚴(yán)格禁止向飲用水源地排放廢水污水并對(duì)水功能區(qū)劃方案嚴(yán)格執(zhí)行，另外政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)盡快將新的飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)制定出來(lái)，通過(guò)多種方式使飲用水安全得以保證。

（5）加大財(cái)政投入

政府部門(mén)為了促使處理污水的資金投入增加，應(yīng)當(dāng)對(duì)城鎮(zhèn)污水處理的各個(gè)單位及部門(mén)職責(zé)進(jìn)行明確，才能使污水處理投資方面不會(huì)受到資金短缺問(wèn)題的制約。另外有效結(jié)合某些金融機(jī)構(gòu)和污水處理從而實(shí)現(xiàn)供給借款污水處理費(fèi)用，從而使污水處理單位資金短缺情況出現(xiàn)時(shí)可將該難題大大減輕，通過(guò)這種方式可有效保證污水處理單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。另外對(duì)節(jié)約用水大力提倡并積極鼓勵(lì)各家庭使用節(jié)約用水的生活工具，使水資源浪費(fèi)的現(xiàn)象進(jìn)一步減少。同時(shí)還需加大處理污水作業(yè)的力度，保證每個(gè)單位將自身職責(zé)真正落實(shí)到位，才可使污水處理單位非常好的運(yùn)轉(zhuǎn)。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，作為人類賴以生存的重要資源-水應(yīng)當(dāng)?shù)玫矫總€(gè)人的用心保護(hù)，找準(zhǔn)水污染形成的根本原因才能將真實(shí)的解決對(duì)策找出。在水污染治理中需要加大治理力度并增強(qiáng)污水處理的技術(shù)水平，不斷健全污水處理工作相關(guān)的法律法規(guī)，使水資源得到凈化并促進(jìn)其循環(huán)利用。發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)高度重視保護(hù)環(huán)境，才可將生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)關(guān)系實(shí)現(xiàn)。