面向現(xiàn)實的應(yīng)用法學人才培養(yǎng)探究
——以政法類高職院校為視角

孫午生

（北京政法職業(yè)學院，北京 102628）

加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，要以現(xiàn)代職業(yè)教育的大改革大發(fā)展來加快培養(yǎng)國家發(fā)展急需的各類技術(shù)技能人才，這是我國職業(yè)教育發(fā)展的大趨勢。高職院校人才培養(yǎng)也應(yīng)該順應(yīng)新時代發(fā)展的大方向。政法類高職院校的優(yōu)勢和特色是應(yīng)用法學人才培養(yǎng)。應(yīng)用法學是指研究法律應(yīng)用部門（包括執(zhí)法和司法）和人員，適用或解釋法律的規(guī)律、原則、方法、技術(shù)的法律科學，其價值在于應(yīng)用性、實踐性和現(xiàn)實性。隨著我國法治建設(shè)的不斷推進，應(yīng)用法學日益成為與理論法學并行不悖、相輔相成、相互促進的獨立體系，當下在依法治國進程中從應(yīng)用法學視角看待問題、提出問題、分析問題和解決問題，已是非常普遍的社會自覺，隨之對應(yīng)用法學人才需求也與日俱增。因此，加大應(yīng)用法學人才培養(yǎng)力度，探究新的應(yīng)用法學人才培養(yǎng)模式及實現(xiàn)路徑，具有重要的現(xiàn)實意義。

一、面向現(xiàn)實的應(yīng)用法學人才培養(yǎng)模式建構(gòu)

（一）基于職業(yè)教育教學功能的應(yīng)用法學人才培養(yǎng)模式

按照高職院校人才培養(yǎng)體系的特點要求，政法類職業(yè)院校的法學教育教學應(yīng)圍繞實踐中的法律問題展開，旨在增強面向現(xiàn)實的應(yīng)用法學人才培養(yǎng)的“再現(xiàn)實化”，使政法類職業(yè)院校培養(yǎng)的人才在法律實踐過程中對法律的解釋和適用能夠提供切實有效的操控性與針對性。教育部原副部長魯昕在全國職業(yè)教育科研工作會議上強調(diào)“沒有高水平的教育科研，就不可能有高質(zhì)量的職業(yè)教育，就不可能培養(yǎng)高素質(zhì)的技能型人才”。從這一意義上，強調(diào)法學職業(yè)教育教學的基礎(chǔ)性和現(xiàn)實性，應(yīng)當是目前政法類高職院校面向現(xiàn)實的應(yīng)用法學人才培養(yǎng)的努力方向。在培養(yǎng)專業(yè)法律人才過程中，要完善政法類高職院校自身應(yīng)用法學研究體系建設(shè)，改革職業(yè)教育教學的形式和方法，引導(dǎo)學生在實踐中善于運用基本法律的方法和操作的技巧，培養(yǎng)具有完備法律理論知識和較強法律實踐能力的高素質(zhì)法律人才。

（二）基于社會服務(wù)功能的應(yīng)用法學人才培養(yǎng)模式

在構(gòu)建面向現(xiàn)實的應(yīng)用法學人才培養(yǎng)模式中，“政法類院校”與“法律實務(wù)組織”成為推動應(yīng)用法學人才培養(yǎng)的關(guān)鍵?；谏鐣?wù)功能的應(yīng)用法學人才培養(yǎng)，其本質(zhì)特征在于把法律調(diào)整機制與變動的社會因素相結(jié)合，運用現(xiàn)行的法律制度，著力解決影響社會穩(wěn)定、發(fā)展和變革中存在的問題。因此，基于社會服務(wù)功能的應(yīng)用法學人才培養(yǎng)模式要注重形成良好的社會效應(yīng)，加強“政法類院?！迸c“法律實務(wù)組織”內(nèi)外聯(lián)動的能力，發(fā)揮應(yīng)用型法律人才培養(yǎng)、產(chǎn)學研合作的特點與優(yōu)勢，推進在校師生與法律實務(wù)組織的溝通交流，建立健全與法律實務(wù)部門的合作研究機制，將外部組織在實踐中遇到的各類問題內(nèi)化為本校（院）的研究重點與研究動力，將研究成果輸出至外部法律實務(wù)組織，形成良好的互動關(guān)系。

二、面向現(xiàn)實的應(yīng)用法學人才培養(yǎng)模式的實踐路徑

（一）面向現(xiàn)實的應(yīng)用法學人才培養(yǎng)模式的方法論

美國著名大法官本杰明·卡多佐將法律適用的過程喻為“以不同比例將所有這些成分（包括案件性質(zhì)、先例使用、邏輯結(jié)構(gòu)、社會利益和正義道德等）被投入法院的鍋爐中，釀造成這種奇怪的化合物……”。可見，法律應(yīng)用過程存在著相當程度的“流變性”,需要運用歷史、傳統(tǒng)和社會學的方法為法律應(yīng)用提供更多的“確定性”。這在一定程度上會依賴于哲學方法，或說是邏輯方法。由此，從方法論的視角，構(gòu)建和完善應(yīng)用法學人才培養(yǎng)模式，需要獲得偵查學、證據(jù)學、鑒定學乃至社會學的學科支持，實際上就是強調(diào)了應(yīng)用法學人才的知識通達和能力綜合這兩個特征。可以這樣理解，應(yīng)用法學人才培養(yǎng)的關(guān)鍵是如何讓法律實踐者具有使法律事實更加接近于客觀事實的能力。這也是當前應(yīng)用法學人才培養(yǎng)中最為薄弱的環(huán)節(jié)。筆者認為，理論法學工作者或部門擅長對法律規(guī)范的理論內(nèi)涵、體系結(jié)構(gòu)、準確表達及內(nèi)容本身的正當性加以批判和反思，側(cè)重于制度設(shè)計等立法相關(guān)活動，而應(yīng)用法學人才則是在理論法學基礎(chǔ)上，更加關(guān)注公正、合法的法律應(yīng)用問題。所以，構(gòu)建面向現(xiàn)實的應(yīng)用法學人才培養(yǎng)模式必須有系統(tǒng)完備的綜合有效的法學專業(yè)理論方法和多學科的學理方法來支撐。

（二）面向現(xiàn)實的應(yīng)用法學人才培養(yǎng)模式的教育論

第一，要樹立健全人格培養(yǎng)的教育理念。高等教育的價值觀正處于由知識本位向能力本位再向價值本位的艱難轉(zhuǎn)變中。筆者認為，政法類高職院校首先要遵循習近平總書記針對法律人提出“立德樹人、德法兼修”的要求，要重視建設(shè)法律職業(yè)倫理道德，從品德、能力、身心、學識、智慧五個方面育人、樹人、立人。第二，要創(chuàng)新應(yīng)用法學教學科研與課程實踐理念。政法職業(yè)院校作為專門培養(yǎng)應(yīng)用法學人才的職業(yè)院校，應(yīng)處理好三個關(guān)系：一要處理好基礎(chǔ)課程與專業(yè)課程之間關(guān)系。在橫向上，重視各學科、各專業(yè)基礎(chǔ)課程的普遍聯(lián)系；在縱向上，貫通不同層級水平的課程培育體系；二要處理好理論課程與實踐課程之間的關(guān)系，必須使學生的理論認識水平在實踐的指導(dǎo)下由感性深化至理性，以達到理論與實踐的融會貫通；三要妥善處理教師自我發(fā)展與師資隊伍建設(shè)之間的關(guān)系。建設(shè)一支理論與實踐并舉、學術(shù)與技能共進的應(yīng)用法學“雙師型”教師隊伍是創(chuàng)新法學職業(yè)教育教學、推動應(yīng)用法學人才培養(yǎng)的關(guān)鍵，是提升政法類高職院校社會服務(wù)能力的根本保障。要全面貫徹落實《關(guān)于實施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃（2017-2020）的意見》，有計劃、有步驟地把實踐技能不足的教師派遣到相關(guān)法律實務(wù)部門，通過掛職鍛煉、專業(yè)學習和技能訓(xùn)練等方式，不斷提升其實踐能力。打破學校與社會之間的壁壘，引進優(yōu)質(zhì)的法律社會實踐教育資源，聘請一批有理論水平的法官、檢察官、律師、公司法務(wù)等實務(wù)專家，擔任專職或兼職教師，參與到應(yīng)用法學人才培養(yǎng)的課程設(shè)計、教材選編等培養(yǎng)方案中，提高政法類職業(yè)院校的教學科研水平。

（三）面向現(xiàn)實的應(yīng)用法學人才培養(yǎng)模式的管理理論

第一，要加大科研經(jīng)費投入，強化科研管理工作。突出自身特色，加強應(yīng)用法學人才培養(yǎng)的經(jīng)費投入，完善相關(guān)管理制度和措施。在縱向上，要充分把握好中央、地方的政策法規(guī)，做大做強院校品牌，爭取各級政府和相關(guān)部門的資金支持，暢通師生申報有關(guān)應(yīng)用法學研究科研項目的體制機制，拓寬應(yīng)用法學人才培養(yǎng)扶持渠道；在橫向上，與司法部門、企業(yè)的法務(wù)部門、律師事務(wù)所等協(xié)同合作，共同開發(fā)科研項目，融通整合應(yīng)用法學人才培養(yǎng)的部門行業(yè)資源。第二，要構(gòu)建多類合作站點，推進產(chǎn)學研相互融合?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》指出，應(yīng)構(gòu)建合作培養(yǎng)、實踐育人的資源平臺，推進各級各類學校之間、學校與科研機構(gòu)和用人單位之間以及中外教育機構(gòu)之間聯(lián)合培養(yǎng)人才。建設(shè)一批集“教學、科研、培訓(xùn)、實踐”等功能為一體、管理規(guī)范的法律實訓(xùn)基地，促使應(yīng)用法學教育教學研究更具針對性與實效性。第三，要完善教師進修培訓(xùn)、職稱評定與考核、晉升等機制，充分調(diào)動教師教學、科研的積極性和主動性，以研究成果反哺教學，有效促進面向現(xiàn)實的應(yīng)用法學人才培養(yǎng)創(chuàng)新發(fā)展。