專業(yè)特色視角下大學(xué)生志愿服務(wù)長(zhǎng)效保障機(jī)制探究

吳曉平，王濤濟(jì)

（江蘇食品藥品職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 淮安 223003）

習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出：“推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)和志愿服務(wù)制度化，強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)”。2017年8月22日，由國(guó)務(wù)院頒布的《志愿服務(wù)條例》正式實(shí)施。這是我國(guó)第一部關(guān)于志愿服務(wù)的專門性法規(guī)?！吨驹阜?wù)條例》中強(qiáng)調(diào)了志愿服務(wù)的組織化和專業(yè)化。第二十三條第一款明確規(guī)定：“國(guó)家鼓勵(lì)和支持國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體、社會(huì)組織等成立志愿服務(wù)隊(duì)伍開展專業(yè)志愿服務(wù)活動(dòng)，鼓勵(lì)和支持具備專業(yè)知識(shí)、技能的志愿者提供專業(yè)志愿服務(wù)”。大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)作為高校的一種校外活動(dòng)方式，是大學(xué)生自我教育、自我鍛煉、接觸社會(huì)、感恩社會(huì)、反哺社會(huì)的好形式。通過(guò)志愿服務(wù)活動(dòng)，大學(xué)生們對(duì)人與人的關(guān)系有了更深層次的了解，懂得了理解、責(zé)任和人生價(jià)值的所在。高校依托專業(yè)特色開展志愿服務(wù)活動(dòng)，將志愿服務(wù)活動(dòng)與學(xué)生專業(yè)知識(shí)相結(jié)合，是“第一課堂”的延伸，是理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用的平臺(tái)。此舉對(duì)于學(xué)生端正專業(yè)思想，澄清對(duì)社會(huì)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，有著積極的意義，不僅提升了大學(xué)生的綜合素質(zhì)，也對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展起到了一定的促進(jìn)作用。

一、大學(xué)生志愿服務(wù)發(fā)展中的突出矛盾呼喚專業(yè)特色化

當(dāng)前大學(xué)生志愿服務(wù)堅(jiān)持弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿者精神。在志愿服務(wù)活動(dòng)中，大學(xué)生增進(jìn)了對(duì)社會(huì)的了解和認(rèn)識(shí)，提升了綜合素質(zhì)。但是，大學(xué)生志愿服務(wù)仍然要注重提高志愿服務(wù)的科技含量，廣泛擴(kuò)展志愿服務(wù)的領(lǐng)域，努力豐富志愿服務(wù)的活動(dòng)內(nèi)涵。這些都需要發(fā)揮大學(xué)生志愿者的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，凝練專業(yè)特色，鍛煉專業(yè)素質(zhì)和技能，從而解決大學(xué)生志愿服務(wù)發(fā)展中的突出矛盾。

（一）志愿服務(wù)工作理念：套用經(jīng)驗(yàn)，疏于專業(yè)特色化

大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)的組織者自身的專業(yè)知識(shí)和相關(guān)背景呈現(xiàn)多樣化，在大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)頂層設(shè)計(jì)時(shí)很多是憑借經(jīng)驗(yàn)，對(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)特色和專業(yè)基礎(chǔ)的認(rèn)識(shí)不夠充分，存在著在志愿服務(wù)活動(dòng)的頂層設(shè)計(jì)、實(shí)施過(guò)程中“套用經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)特色化思維和專業(yè)特色化設(shè)計(jì)不足”的突出問(wèn)題。雖然開展了志愿服務(wù)活動(dòng)，學(xué)生參與的積極性很高，但是并沒有依據(jù)自己的特色和專業(yè)基礎(chǔ)，普遍開展大同小異的志愿服務(wù)活動(dòng)，使大學(xué)生的成長(zhǎng)成才有著一定的局限性。注重這一問(wèn)題，不是要否定用經(jīng)驗(yàn)來(lái)指導(dǎo)志愿服務(wù)活動(dòng)方面的積極作用，而是面對(duì)一個(gè)新的問(wèn)題，即大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)的設(shè)計(jì)組織者如何在今后的志愿服務(wù)活動(dòng)頂層設(shè)計(jì)和實(shí)施的過(guò)程中，既能讓大學(xué)生發(fā)揮自身所學(xué)專業(yè)的優(yōu)勢(shì)，又能體現(xiàn)其專業(yè)特色的視角對(duì)大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)和矯正，凸顯大學(xué)生專業(yè)特色志愿服務(wù)的發(fā)展要求。

（二）志愿服務(wù)功能劃分：傾向于團(tuán)學(xué)工作的專屬

一直以來(lái)，高校絕大多數(shù)的志愿服務(wù)活動(dòng)是由共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)、青年志愿者協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，并且單純圍繞高校學(xué)生管理工作的角度去組織活動(dòng)，不是從注重人才培養(yǎng)模式的角度去認(rèn)識(shí)，沒有發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，凸顯專業(yè)特色，這樣的志愿服務(wù)活動(dòng)缺乏生命力、吸引力和感召力。即使有些高校的教學(xué)部門配合，但是也只是流于形式，一起下個(gè)文件而已，沒有起到真正實(shí)質(zhì)性的作用?？傊糠指咝?duì)專業(yè)特色志愿服務(wù)認(rèn)識(shí)還不夠充分，傾向于團(tuán)學(xué)工作的專屬。

（三）志愿服務(wù)過(guò)程異化：偏好于志愿服務(wù)活動(dòng)的形式

大學(xué)生專業(yè)特色志愿服務(wù)的目的是發(fā)揮自己的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，接受實(shí)踐鍛煉，感受社會(huì)，促進(jìn)綜合素質(zhì)全面發(fā)展，增長(zhǎng)才干。大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)形式要靈活多樣，要針對(duì)性強(qiáng)，要具有可操作性。例如，在“三下鄉(xiāng)”志愿服務(wù)活動(dòng)中，更應(yīng)該圍繞農(nóng)村和農(nóng)民的實(shí)際情況，發(fā)揮專業(yè)特色。有的高校開設(shè)有中醫(yī)養(yǎng)身保健、法律、藝術(shù)等專業(yè)，可以通過(guò)開展農(nóng)村居民健康情況調(diào)查、衛(wèi)生知識(shí)普及、農(nóng)村民主法制現(xiàn)狀調(diào)查、法律咨詢服務(wù)、法律援助和救濟(jì)，輔之以生產(chǎn)勞動(dòng)、文藝演出、參觀慰問(wèn)等形式，也可以利用微信公眾號(hào)、APP、發(fā)放普法宣傳單、贈(zèng)送書籍等方式進(jìn)行，這樣既能發(fā)揮專業(yè)特色，使學(xué)生受到鍛煉和教育，同時(shí)能為社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

目前看來(lái)，部分大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)由于活動(dòng)策劃流于形式，尤其是一些假期志愿服務(wù)活動(dòng)前期策劃不到位、不深入，使得部分大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)啟動(dòng)儀式轟轟烈烈，但過(guò)程、結(jié)果銷聲匿跡。這樣的志愿服務(wù)活動(dòng)對(duì)社會(huì)的考察走馬觀花、社會(huì)調(diào)查蜻蜓點(diǎn)水，甚至成了一種“變相福利”，大學(xué)生志愿者高知識(shí)層次鮮明的特點(diǎn)不能很好地展現(xiàn)出來(lái)，不能充分發(fā)揮特色專業(yè)志愿服務(wù)的功效，值得我們仔細(xì)思考。之所以產(chǎn)生以上問(wèn)題，主要原因是志愿服務(wù)活動(dòng)沒有依托專業(yè)優(yōu)勢(shì)，未能體現(xiàn)專業(yè)特色。因此，大學(xué)生結(jié)合專業(yè)特色進(jìn)行志愿服務(wù)活動(dòng)，從學(xué)校小課堂走向社會(huì)大課堂，從讀有字書到無(wú)字書，不僅有助于鞏固所學(xué)專業(yè)知識(shí)，提高專業(yè)技能，有效遏制和扭轉(zhuǎn)部分大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)異化為“變相福利”，減少和避免一些“無(wú)效益”的志愿服務(wù)盲從，在志愿服務(wù)的前、中、后三個(gè)階段都體現(xiàn)專業(yè)特色，發(fā)揮專業(yè)特色志愿服務(wù)在人才培養(yǎng)過(guò)程中的重要作用。

二、強(qiáng)化大學(xué)生專業(yè)特色志愿服務(wù)價(jià)值取向的引導(dǎo)

強(qiáng)化大學(xué)生專業(yè)特色志愿服務(wù)指導(dǎo)是實(shí)踐育人的重要環(huán)節(jié)，是大學(xué)生志愿服務(wù)可持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力，更是志愿服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的必然要求。

（一）與第一課堂相結(jié)合，不斷充實(shí)志愿服務(wù)育人內(nèi)容

高校在探索志愿服務(wù)育人的過(guò)程中，充分利用第一課堂專業(yè)培養(yǎng)的基礎(chǔ)，不斷充實(shí)志愿服務(wù)育人的新內(nèi)容。在大學(xué)生志愿服務(wù)活動(dòng)中，有意識(shí)地開展與專業(yè)相關(guān)的志愿服務(wù)活動(dòng)突出專業(yè)特色。如有的高校依托護(hù)理、藥學(xué)、食品營(yíng)養(yǎng)檢測(cè)、幼兒發(fā)展與健康管理等專業(yè)，每年暑假以校級(jí)重點(diǎn)團(tuán)隊(duì)、院級(jí)重點(diǎn)團(tuán)隊(duì)、學(xué)生自組團(tuán)隊(duì)、學(xué)生個(gè)人等形式，開展義診、送醫(yī)送藥、保健知識(shí)宣傳等志愿服務(wù)活動(dòng)。通過(guò)這些活動(dòng)，使學(xué)生驗(yàn)證并應(yīng)用第一課堂的專業(yè)知識(shí)，體會(huì)到學(xué)以致用的樂(lè)趣，鞏固了學(xué)生的專業(yè)思想。此外，高校還把教師科研課題與學(xué)生的志愿服務(wù)活動(dòng)相結(jié)合，讓學(xué)生在專業(yè)教師的指導(dǎo)下開展專業(yè)特色志愿服務(wù)活動(dòng)，學(xué)生在參與科研課題相關(guān)的調(diào)研活動(dòng)中，對(duì)自己的專業(yè)有了更美好的憧憬。

（二）與“工匠精神”相結(jié)合，不斷塑造大學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)

在2016年的政府工作報(bào)告中，李克強(qiáng)總理說(shuō)“要鼓勵(lì)企業(yè)開展個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn)，培育精益求精的工匠精神”。工匠精神意蘊(yùn)深厚，不僅體現(xiàn)在對(duì)作品細(xì)節(jié)的注重、對(duì)完美品質(zhì)的追求上，更體現(xiàn)在兢兢業(yè)業(yè)、一絲不茍、持之以恒的專注態(tài)度上。在這個(gè)生活節(jié)奏日益加快的時(shí)代，工匠精神能充分地鍛造我國(guó)大學(xué)生，使他們擁有“沉”“潛”的氣質(zhì)，腳踏實(shí)地地為中華民族的偉大復(fù)興作貢獻(xiàn)，為實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值不斷奮斗。大學(xué)生志愿服務(wù)具有以實(shí)踐為核心的人性教育價(jià)值，大學(xué)生志愿服務(wù)與“工匠精神”相結(jié)合，在志愿服務(wù)活動(dòng)中可以發(fā)揮自己的才能和專業(yè)特長(zhǎng)，提高自己的實(shí)踐能力，志愿服務(wù)在實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)教育人、培養(yǎng)人。當(dāng)前，大學(xué)生志愿服務(wù)圍繞大眾需求、社會(huì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，絕大多數(shù)開展常規(guī)志愿服務(wù)項(xiàng)目，為更好地體現(xiàn)“工匠精神”，在活動(dòng)的內(nèi)容上要融入專業(yè)特色，進(jìn)一步細(xì)化志愿服務(wù)的內(nèi)容，擴(kuò)大服務(wù)對(duì)象，實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)由一般化向?qū)I(yè)特色化轉(zhuǎn)變。如有的高校開設(shè)的烹調(diào)工藝與營(yíng)養(yǎng)專業(yè)，要求參與志愿服務(wù)的大學(xué)生必須具備扎實(shí)的專業(yè)技能。在志愿服務(wù)崗位上，每個(gè)項(xiàng)目任務(wù)都嚴(yán)格要求學(xué)徒認(rèn)真扎實(shí)完成，做到技能人人過(guò)關(guān)，把簡(jiǎn)單的技能做到極致。志愿者與專業(yè)指導(dǎo)教師定期到中小學(xué)、社區(qū)開展飲食文化和食品營(yíng)養(yǎng)專題宣傳教育活動(dòng)，培養(yǎng)志愿者匠心，服務(wù)社會(huì)，不斷塑造大學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)，培養(yǎng)大學(xué)生正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。

（三）與就業(yè)創(chuàng)業(yè)相結(jié)合，不斷增強(qiáng)志愿服務(wù)的育人效果

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中提出，要“激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，鼓勵(lì)更多社會(huì)主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍，弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神，營(yíng)造勞動(dòng)光榮的社會(huì)風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣”。高校在大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面做了大量的工作，通過(guò)注重把就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)與專業(yè)特色志愿服務(wù)活動(dòng)緊密結(jié)合，積極引導(dǎo)大學(xué)生根據(jù)現(xiàn)代職業(yè)要求鍛煉自身能力。高校組織開展專業(yè)特色志愿服務(wù)活動(dòng)，開闊了大學(xué)生的視野，使大學(xué)生進(jìn)一步了解社會(huì)，了解就業(yè)創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)。傳承開展暑期“三下鄉(xiāng)”志愿服務(wù)活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生在暑期做好教學(xué)計(jì)劃內(nèi)的專業(yè)特色志愿服務(wù)活動(dòng)，使大學(xué)生一方面在人際關(guān)系、工作環(huán)境、社會(huì)心理等方面得到適應(yīng)和訓(xùn)練；另一方面，使大學(xué)生所學(xué)的專業(yè)知識(shí)得到實(shí)踐、鞏固和深化，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，獲取專業(yè)發(fā)展的前沿信息，以適應(yīng)社會(huì)的需要，為從“學(xué)校人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣?huì)人”奠定了基礎(chǔ)。當(dāng)前，高校應(yīng)根據(jù)新形勢(shì)下就業(yè)的新途徑，圍繞專業(yè)特色志愿服務(wù)活動(dòng)，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。高校在專業(yè)特色志愿服務(wù)活動(dòng)中廣泛開展就業(yè)市場(chǎng)調(diào)研、畢業(yè)生回訪工作，如藥學(xué)、制藥、中醫(yī)養(yǎng)身保健等專業(yè)的大學(xué)生走訪人社局、衛(wèi)生健康委員會(huì)等政府部門，了解當(dāng)?shù)赜萌诵枨螅钊脶t(yī)院、藥廠等用人單位，了解單位用人情況，使大學(xué)生對(duì)就業(yè)定位更加準(zhǔn)確，提高了大學(xué)生對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢(shì)的認(rèn)識(shí)，為今后的成功創(chuàng)業(yè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、構(gòu)建大學(xué)生專業(yè)特色志愿服務(wù)長(zhǎng)效保障機(jī)制

深入開展大學(xué)生專業(yè)特色志愿服務(wù)活動(dòng)，不斷延伸大學(xué)生專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)與志愿服務(wù)活動(dòng)相融合的途徑，對(duì)高校提升人才培養(yǎng)質(zhì)量、辦人民滿意的教育具有極其重要的作用。高校應(yīng)依托自身學(xué)科、專業(yè)背景，結(jié)合高校實(shí)際情況，以大學(xué)生學(xué)習(xí)和成才為著力點(diǎn)，為大學(xué)生專業(yè)特色志愿服務(wù)活動(dòng)可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建長(zhǎng)效保障機(jī)制。

（一）運(yùn)行機(jī)制規(guī)范化，建立健全大學(xué)生專業(yè)特色志愿服務(wù)的考核體系

高校各級(jí)黨團(tuán)組織要高度重視大學(xué)生專業(yè)特色志愿服務(wù)工作的開展，建立健全學(xué)校、二級(jí)學(xué)院、班級(jí)三級(jí)大學(xué)生專業(yè)特色志愿服務(wù)組織。校院兩級(jí)應(yīng)成立志愿服務(wù)管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，并在此基礎(chǔ)上設(shè)立面向社會(huì)的志愿服務(wù)實(shí)體——大學(xué)生專業(yè)特色志愿服務(wù)中心（服務(wù)站），使專業(yè)特色志愿服務(wù)活動(dòng)有組織、有指導(dǎo)、有陣地、有保障。為規(guī)范大學(xué)生專業(yè)特色志愿服務(wù)工作，形成人人關(guān)心專業(yè)特色志愿服務(wù)、個(gè)個(gè)樂(lè)于參與專業(yè)特色志愿服務(wù)的良好氛圍，使專業(yè)特色志愿服務(wù)活動(dòng)開展得扎扎實(shí)實(shí)、有聲有色，高校要制定出臺(tái)《大學(xué)生專業(yè)特色志愿服務(wù)活動(dòng)證書認(rèn)定辦法》《大學(xué)生專業(yè)特色志愿服務(wù)活動(dòng)量化考核辦法》《大學(xué)生專業(yè)特色志愿服務(wù)活動(dòng)簽到卡制度》《大學(xué)生專業(yè)特色志愿服務(wù)活動(dòng)評(píng)比表彰辦法》。這些規(guī)章制度的出臺(tái)，能夠鼓勵(lì)和引導(dǎo)大學(xué)生自覺投身到專業(yè)特色志愿服務(wù)中來(lái)，從而進(jìn)一步健全了大學(xué)生專業(yè)特色志愿服務(wù)的考核體系。

（二）活動(dòng)內(nèi)容課程化，努力搭建素質(zhì)拓展的支撐平臺(tái)

當(dāng)前，高?？蓪I(yè)特色志愿服務(wù)納入實(shí)踐育人體系，明確大學(xué)生專業(yè)特色志愿服務(wù)的內(nèi)容、方法、路徑和保障措施，強(qiáng)調(diào)志愿服務(wù)與專業(yè)學(xué)習(xí)的重要性，與教學(xué)、學(xué)生管理等工作一起布置、一起檢查、一起考核，并實(shí)行目標(biāo)管理，形成整體聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。將志愿服務(wù)與課程體系相融合，寫入各專業(yè)的人才培養(yǎng)方案，實(shí)行學(xué)分管理。學(xué)生每年參與專業(yè)特色志愿服務(wù)活動(dòng)時(shí)間不得少于72小時(shí)，可折算4個(gè)（志愿服務(wù)）必修學(xué)分，新生入學(xué)教育課中安排4-6課時(shí)的志愿服務(wù)專題教育，引導(dǎo)和幫助新生完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)新生自覺投身志愿服務(wù)活動(dòng)中去。同時(shí)，結(jié)合不同年級(jí)、不同專業(yè)學(xué)生的特點(diǎn)，開設(shè)志愿服務(wù)活動(dòng)課程。一年級(jí)以了解社會(huì)為重點(diǎn)，開展國(guó)情實(shí)踐；二年級(jí)以掛職鍛煉為重點(diǎn)，開展崗位實(shí)踐；三四年級(jí)以就業(yè)創(chuàng)業(yè)演練為重點(diǎn)，開展工作實(shí)踐。從而形成遞進(jìn)式的志愿服務(wù)活動(dòng)課程體系，提高學(xué)生綜合素質(zhì)，搭建素質(zhì)拓展的支撐平臺(tái)。

（三）發(fā)展規(guī)劃事業(yè)化，加強(qiáng)大學(xué)生專業(yè)特色志愿服務(wù)科學(xué)指導(dǎo)

高校要進(jìn)一步加大志愿者注冊(cè)工作力度，堅(jiān)持?jǐn)?shù)量和質(zhì)量并重的原則，建設(shè)一支相對(duì)穩(wěn)定、專業(yè)素質(zhì)過(guò)硬的注冊(cè)志愿者骨干隊(duì)伍和規(guī)模宏大的專業(yè)志愿者隊(duì)伍，提高志愿者服務(wù)的層次和水平；進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)專業(yè)特色志愿服務(wù)的指導(dǎo)力度，制定大學(xué)生專業(yè)特色志愿服務(wù)活動(dòng)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，提出對(duì)志愿者活動(dòng)年度實(shí)施意見，引導(dǎo)大學(xué)生廣泛參與專業(yè)特色志愿服務(wù)，對(duì)專業(yè)特色志愿服務(wù)項(xiàng)目、內(nèi)容及形式進(jìn)行規(guī)劃，務(wù)求實(shí)效；進(jìn)一步加強(qiáng)志愿者培訓(xùn)工作，以應(yīng)對(duì)變化的社會(huì)實(shí)際情況；進(jìn)一步加大對(duì)志愿者的表彰力度，定期跟蹤調(diào)查專業(yè)特色志愿服務(wù)的效果，既達(dá)到對(duì)專業(yè)志愿服務(wù)活動(dòng)管理的規(guī)范化，又達(dá)到對(duì)專業(yè)特色志愿服務(wù)活動(dòng)指導(dǎo)的科學(xué)化，通過(guò)選樹典型，鼓勵(lì)和支持大學(xué)生參與社會(huì)公益事業(yè)。