新形勢下外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級路徑探析
——以廣東省東莞市為例

李金葉

（東莞職業(yè)技術學院，廣東 東莞 523808）

東莞作為廣東省的重要城市，主要依靠加工貿(mào)易，實行外向型經(jīng)濟發(fā)展而達到經(jīng)濟的國際化。然而，2008年的經(jīng)濟危機給東莞的加工貿(mào)易經(jīng)濟帶來巨大影響。面對沖擊，東莞以壯士斷腕的勇氣調(diào)結構、轉(zhuǎn)方式。2009年8月，東莞市政府發(fā)布《東莞市產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級試點工作方案》，在全市開展轟轟烈烈的轉(zhuǎn)型升級“突圍戰(zhàn)”。科技東莞、智能制造、“機器人換人”等重大戰(zhàn)略相繼實施，“東莞制造”不斷向高端攀升。近十年來，東莞外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級成果顯著，東莞對外經(jīng)濟取得長足發(fā)展。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：東莞市2018年進出口總額13418.70億元，比2017年增長9.5%。其中，進口5463.06億元，增長4.3%；出口7955.64億元，增長13.3%。與“一帶一路”國家進出口交易額高達2632.90億元，比2017年增長25.4%。2018年，東莞電子商務交易額達4801億元，比2017年增長14.3%。從貿(mào)易方式看，一般貿(mào)易出口4094.57億元，比2017年增長25.4%；保稅物流出口288.15億元，增長19.1%；全年機電產(chǎn)品出口6008.98億元，比2017年增長14.3%，占出口總額的44.8%；高新技術產(chǎn)品出口3440.34億元，增長19.1%，占出口總額的25.6%。十年間，東莞對外貿(mào)易經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的發(fā)展及量的飛躍。

一、東莞對外貿(mào)易2009-2018年發(fā)展狀況

（一）對外貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴大

由于2008年國際經(jīng)濟危機的侵襲，東莞2009年進出口總額僅為6119.75億元，出口額3585.40億元，進口額2534.35億元。2010年，進出口總額增加至7886.97億元，出口額增加至4523.35億元，進口額增加至3363.10億元。2011年，進出口總額增加到8789.56億元，出口額增加至5190.38億元，進口額增加至3599.18億元。2012年，進出口總額增加到10564.45億元，出口額增加至6309.49億元，進口額增加至4254.96億元。2013年，進出口總額增加到9949.68億元，出口額增加至5906.16億元，進口額增加至4043.52億元。2014年，進出口總額增加到10564.45億元，出口額增加至6309.49億元，進口額增加至4254.96億元。2015年，進出口總額增加到10898.75億元，出口額增加至6741.74億元，進口額增加至4588.96億元。2016年，進出口總額增加到11415.99億元，出口額增加至6556.85億元，進口額增加至4859.15億元。2017年，進出口總額增加到12264.37億元，出口額增加至7027.38億元，進口額增加5236.99億元。2018年，進出口總額增加到13418.70億元，出口額增加至7955.64億元，進口額增加至5463.06億元。從2009年至2018年，進出口總額一直在穩(wěn)步增加，對外貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴大。

（二）出口貿(mào)易結構持續(xù)改善

出口貿(mào)易方式及出口商品結構的改變是出口貿(mào)易改善的兩個方面。數(shù)據(jù)顯示，近十年來東莞一般貿(mào)易出口大幅增長，加工貿(mào)易進出口總量下降。2009年，東莞一般貿(mào)易出口317.61億元，增長17.3%，加工貿(mào)易出口3170.83億元，下降19.0%。2012年，一般貿(mào)易出口1200.00億元，增長26.2%；加工貿(mào)易出口4299.82億元，下降4.2%。2014年，一般貿(mào)易出口1747.01億元，增長33.9%；加工貿(mào)易出口4273.75億元，下降3.7%。2015年，一般貿(mào)易出口2467.60億元，增長41.3%；加工貿(mào)易出口4044.17億元，下降5.4%。2016年，一般貿(mào)易出口3050.47億元，比上年增長29.1%；加工貿(mào)易出口3713.49億元，下降2.1%。2018年，一般貿(mào)易出口4094.57億元，比上年增長34.2%；加工貿(mào)易出口3571.30億元，下降3.8%。出口商品結構持續(xù)改善，2009年，東莞機電產(chǎn)品出口2518.88億元，下降18.2%，占出口總額的比重為70.2%，高新技術產(chǎn)品出口1036.04億元，下降19.8%，占28.9%。2011年，全年機電產(chǎn)品出口3616.04億元，增長12.4%，占出口總額的71.0%；高新技術產(chǎn)品出口1777.23億元，增長13.0%，占34.9%。2013年機電產(chǎn)品出口4277.33億元，增長8.3%，占出口總額的72.4%；高新技術產(chǎn)品出口2184.46億元，增長13.1%，占37.0%。2014年機電產(chǎn)品出口4525.63億元，增長5.8%，占出口總額的71.7%；高新技術產(chǎn)品出口2374.06億元，增長8.7%，占37.6%。2015年機電產(chǎn)品出口4596.28億元，增長1.6%，占出口總額的68.2%；高新技術產(chǎn)品出口2303.21億元，下降3.0%，占34.2%。2016年，機電產(chǎn)品出口4659.17億元，增長6.3%，占出口總額的71.1%；高新技術產(chǎn)品出口2586.40億元，同比增長17.7%，占39.4%。2017年，機電產(chǎn)品出口5237.90億元，比上年增長12.2%，占出口總額的74.5%；高新技術產(chǎn)品出口2892.48億元，增長11.5%，占41.2%。2018年，機電產(chǎn)品出口6008.98億元，比上年增長15.2%，占出口總額的75.5%；高新技術產(chǎn)品出口3440.34億元，增長19.1%，占出口總額的43.2%?？梢?，近十年來，機電產(chǎn)品出口及高新技術產(chǎn)品出口比重保持著較快增長的勢頭，其中手機出口、集成電路及初級形狀的塑料進口增長較快。

（三）與一帶一路國家（地區(qū)）的貿(mào)易往來不斷擴大

從2013年國家推行“一帶一路”政策以來，東莞不斷拓寬與“一帶一路”沿線國家與地區(qū)的進出口交易。2017年，東莞與“一帶一路”國家進出口貿(mào)易額達2099.94億元，占進出口貿(mào)易總額的21.5%。2018年，東莞與“一帶一路”沿線國家的進出口貿(mào)易額高達2732.89億元，占總進出口額的22.4%。東莞與“一帶一路”國家和地區(qū)的外貿(mào)量急劇增長的主要原因在于陸?？杖铰?lián)結。2015年11月，東莞開通海鐵聯(lián)運過境大通道。海鐵聯(lián)運，讓東莞進出口貨物到達俄羅斯及中東國家的時間縮短近一半。2017年4月，東莞石龍啟動中歐雙向班列，開辟東莞通往俄羅斯的貿(mào)易新干線?？者\方面，“中國超級干線”開通，有效連接東莞與香港機場。陸?？章?lián)結，極大提升了東莞與“一帶一路”沿線國家的貿(mào)易往來，尤其是與哈薩克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯、亞美尼亞、土庫曼斯坦、吉爾吉斯斯坦（獨聯(lián)體6國）的貿(mào)易增速明顯，2017年比2016年增長164.72%。另外，增長較快的是東南亞國家，2017年比2016年增長150.25%。從出口的產(chǎn)品來看，東莞企業(yè)這幾年對“一帶一路”地區(qū)出口主要集中在電子產(chǎn)品、智能手機。尤其是智能手機在“一帶一路”國家和地區(qū)所占市場份額較大，比如暢銷歐洲的華為、暢銷印度的OPPO、VIVO，暢銷非洲的金立。

（四）跨境電子商務交易不斷增加

近幾年來，外貿(mào)企業(yè)或制造商通過互聯(lián)網(wǎng)平臺，如速賣通、敦煌網(wǎng)、亞馬遜等，向海外客戶進行產(chǎn)品推廣與銷售，而客戶只需通過點擊網(wǎng)站對商品進行選購下單。這種新型“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”的銷售模式，即為跨境電商模式，通過互聯(lián)網(wǎng)平臺，產(chǎn)品直接由企業(yè)送達消費者，減少中間環(huán)節(jié)，為企業(yè)帶來更多利潤，也給客戶帶來更多選擇?？缇畴娚棠Ｊ绞峭赓Q(mào)轉(zhuǎn)型升級的重要方式。當前東莞有7000多家企業(yè)涉足跨境交易，其中，大部分為制造業(yè)。根據(jù)資料顯示，東莞在2015年，M2B業(yè)務銷售方面達到350億的交易量。B2C業(yè)務銷售方面，2015年東莞共發(fā)送國際包裹3850萬件，銷售貨物總價值達50多億元。相比2014年和2013年，分別增長181%和565%。2016年上半年，共發(fā)出國際包裹達3226萬件，日發(fā)貨量達20.7萬件，比2015年增長164%。東莞跨境交易總量居全國第二。其中發(fā)貨量居全國第二，收貨量居全國第七。東莞電子商務交易額在2017年達4202億元，比2016年增長13.5%。2018年，隨著中國（東莞）跨境電子商務綜合試驗區(qū)方案實施，東莞市跨境電子商務交易額達4801億元，增長14.3%，跨境電商銷售總量位居全國第四。

東莞對外貿(mào)易規(guī)模連續(xù)擴大，出口貿(mào)易結構得到改善，與“一帶一路”國家（地區(qū)）的貿(mào)易往來不斷深化。主要歸功于東莞外貿(mào)企業(yè)發(fā)揮的重要作用，特別是民營外貿(mào)企業(yè)。

二、外貿(mào)企業(yè)在東莞對外貿(mào)易中的作用

（一）國有外貿(mào)企業(yè)的作用有待提升

東莞外貿(mào)企業(yè)從2009-2018年間，一直處于飛速成長狀態(tài)，并成為廣東經(jīng)濟增長最快的一個領域。在拉動東莞乃至整個廣東省的經(jīng)濟快速增長發(fā)揮了重要作用。2017年，外貿(mào)進出口總額12264.37億元，國有外貿(mào)企業(yè)進出口總額為162.12億元，其中出口105.76億元，相比2016年，減少19.7%；進口56.36億元，減少20.7%。2018年，進出口總額13418.70億元，國有外貿(mào)企業(yè)進出口總額160.92億元，其中出口107.84億元，進口53.08億元。由于國有企業(yè)在預算方面存在約束，以及企業(yè)效率不太高等不利因素的影響，東莞國有外貿(mào)企業(yè)在外貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展所占比重較低，且具有持續(xù)下降的趨勢。但是，國有外貿(mào)企業(yè)對地區(qū)的經(jīng)濟增長有間接的影響，主要通過強化市場分割、抑制金融發(fā)展等表現(xiàn)。加上外商直接投資企業(yè)對國內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新力影響薄弱。故應進一步加強國有企業(yè)的效率，以加強東莞對外貿(mào)易經(jīng)濟的拉動作用。

（二）民營外貿(mào)企業(yè)的作用持續(xù)增強

根據(jù)2018年中國民營外貿(mào)企業(yè)500強名單排行榜顯示，東莞民營外貿(mào)企業(yè)占到19家，比2017年增加5家。其中，華為終端(東莞)有限公司（排名第二）進出口總額達1039.09億元，東莞市歐珀精密電子有限公司（排名第五），進出口總額達266.175億元。2017年，東莞市外貿(mào)進出口總額12264.37億元，其中民營企業(yè)進出口5763.8億元；出口2912.28億元，比2016年增加11.2%，進口2849.12億元，比2016年增加13.2%。總體比2016年增長14.8%，占進出口總額的47%。2018年，東莞外貿(mào)進出口總額達13418.70億元，其中民營外貿(mào)企業(yè)進出口總額達7080億元，占比進出口總額的52.8%。出口為3856.05億元，比2017年增長32.6%；進口達3224.11億元，比2017年增長13.3%。民營外貿(mào)企業(yè)在東莞對外貿(mào)易經(jīng)濟中發(fā)揮著愈來愈強大作用。

（三）外商投資企業(yè)的作用保持穩(wěn)定

外商直接投資（FDI）在20世紀80年代被引入中國。其主要目的是通過知識技術效應促進當?shù)厝肆Y源成本積累，達到降低當?shù)貒膭?chuàng)新成本，從而促進當?shù)貒?jīng)濟發(fā)展。2017年，東莞市外貿(mào)進出口總額12264.37億元，其中外商投資總額為6330.88億元，出口4006.88億元，進口2324.02億元，外商投資總額相比2016年，增長2.3%。2018年，東莞外貿(mào)進出口總額達13418.70億元，外商投資企業(yè)進出口總額為6161.49億元。其中，出口3990.67億元，下降0.4%，進口2170.82億元，下降6.6%。相比2017年，2018年東莞外商投資企業(yè)進出口總額有小范圍下降，但在東莞對外貿(mào)易的發(fā)展中還是占有相當重要的分量。外商直接投資主要面向的產(chǎn)業(yè)為勞動密集型和資源消耗型，這對產(chǎn)品出口升級存在不利因素。從技術創(chuàng)新角度來說，外商投資企業(yè)對母公司的技術依賴程度較高，不利于企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

綜上所述，國有外貿(mào)企業(yè)、外商投資企業(yè)以及民營外貿(mào)企業(yè)在東莞外貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展中起著非常重要作用，尤其是民營外貿(mào)企業(yè)。然而在當前復雜的國際經(jīng)濟形勢下，東莞外貿(mào)企業(yè)面臨較多問題，外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級面臨挑戰(zhàn)。

三、東莞外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級面臨的挑戰(zhàn)

（一）貿(mào)易保護主義猖獗

貿(mào)易保護主義主要指在國際貿(mào)易交往中，一國對另一國產(chǎn)品進口進行限制，用以達到保護本國商品在國內(nèi)市場免受外來商品的競爭。貿(mào)易保護主義所采用的主要保護性措施有實行進口許可證制度、進口配額制以及對他國進口產(chǎn)品實行征收高額關稅等。通過種種關稅或非關稅壁壘的方式阻止別國商品進入本國。貿(mào)易保護主義的另一種保護措施即是對本國產(chǎn)品提供各種優(yōu)惠，來提高本國產(chǎn)品的市場競爭力。在當前國際經(jīng)濟增長乏力的狀況下，貿(mào)易保護主義相比以往更加猖獗。近年來，歐盟對進口我國的產(chǎn)品實行反傾銷貿(mào)易保護，導致我國一些外貿(mào)出口企業(yè)被征收反傾銷稅。美國對我國出口產(chǎn)品實行高額關稅政策，預計未來更多國家將采取各種手段來保護本國企業(yè)，手段將變得更加隱秘。例如，出臺質(zhì)量許可、國家標準等，只要進入該國的商品，都必須達到該國的標準，而這些標準并非國際標準，從而造成我國外貿(mào)企業(yè)一時難以適應，導致出口成交額下降。

（二）高技術技能型人才缺乏

從2009-2018這十年來，東莞新興外貿(mào)企業(yè)發(fā)展迅猛，新動力不斷增強，先進制造業(yè)、高技術制造業(yè)增速加快，這些企業(yè)的快速發(fā)展是與時俱進的表現(xiàn)，但相關技能人才的缺失為不少外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型帶來困擾，技能人才急缺、難招的現(xiàn)象頻現(xiàn)。例如，2016年6月，在東莞市技師學院舉辦的校園人才招聘會上，有213家外貿(mào)企業(yè)進行人才招聘，提供4899個工作崗位，可實際畢業(yè)生才1600人左右。導致1個畢業(yè)生面臨多個崗位的選擇，出現(xiàn)供不應求狀況。東莞市高中職在校生約為10萬人，遠遠滿足不了東莞外貿(mào)轉(zhuǎn)型對技能型人才的需求，缺口很大。東莞越來越多的企業(yè)對人力資本的需求發(fā)生改變，需要更多技術技能人才支撐企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

（三）外貿(mào)企業(yè)核心技術品牌轉(zhuǎn)型升級的力量不夠

東莞外貿(mào)企業(yè)雖然從2009-2018年，加工貿(mào)易進出口總量降低，但外貿(mào)企業(yè)參與產(chǎn)品設計與研發(fā)的核心品牌較少，尤其產(chǎn)品的創(chuàng)新性不足。目前，東莞的一些外貿(mào)企業(yè)主要通過采購工廠的貨物出口，一些貨物還存在貼牌現(xiàn)象、自我的核心技術品牌貨物缺少。品牌設計、研發(fā)及服務屬于銷售鏈中的高端環(huán)節(jié)，外貿(mào)企業(yè)只有向著這些高端環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)型升級，才有可能贏得更廣闊的市場，獲得更多的利潤。外貿(mào)企業(yè)核心技術品牌轉(zhuǎn)型升級的力度有待提升。

近十年來，東莞外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級雖然面臨挑戰(zhàn)，也存在不足。但轉(zhuǎn)型升級的成效還是非常顯著，除了深圳、上海，東莞已經(jīng)位居中國外貿(mào)百強城市的第三名。

四、推動東莞外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的有效路徑

（一）外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級支援服務中心成立

東莞市商務局、科學技術局、港澳事務局、莞城街道辦事處主導，成立外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級支援服務中心（簡稱“支援服務中心”）。該中心由廣東中天創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資有限公司運營，按照“政企共建”的模式，通過聚集國內(nèi)及港臺轉(zhuǎn)型升級服務資源，加強功能整合提升，構建中小企業(yè)兩端延伸綜合服務系統(tǒng)，為外貿(mào)企業(yè)提供品牌創(chuàng)建、工業(yè)設計、融資創(chuàng)投、服務外包、生產(chǎn)力提升輔導、知識產(chǎn)權及人才孵化等“一站式”服務，切實幫助中小外貿(mào)企業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。支援服務中心已成功引入香港生產(chǎn)力局、廣東華南工業(yè)設計院、臺灣工業(yè)設計中心等十六家專業(yè)服務機構，并與科研機構及國內(nèi)多所高校建立合作關系，搭建起一支由各領域?qū)＜覍W者組成的外腦智庫。支援中心為外貿(mào)企業(yè)提供規(guī)劃、診斷、技術、培訓等服務，切實幫助企業(yè)應對成本上漲、競爭力不足、融資困難等方面問題。后續(xù)還將實施外資高新技術企業(yè)培育、外貿(mào)企業(yè)利用電子商務拓展海內(nèi)外市場、外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級輔導、外貿(mào)企業(yè)工業(yè)設計提升、外貿(mào)企業(yè)國際展銷和海外傳播等十項服務計劃，幫助外貿(mào)企業(yè)在研發(fā)、管理、市場、品牌等方面建立優(yōu)勢，為實現(xiàn)推動東莞中小外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供助力，充分發(fā)揮政府的支持與幫扶作用。

（二）外貿(mào)企業(yè)智能制造及創(chuàng)新發(fā)展實施

為推動東莞智能制造的發(fā)展，東莞市政府出臺相應政策來開展實施，如“科技東莞”“智能制造全生態(tài)鏈”等項目，并由市政府牽頭創(chuàng)建了廣東省智能機器人發(fā)展研究院等先進平臺。此外，東莞市政府從2014年、2015年、2016年連續(xù)三年，安排財政資金投入兩億多元來幫助外貿(mào)企業(yè)開展“機器換人”，以助力外貿(mào)實體企業(yè)開展轉(zhuǎn)型升級。東莞研發(fā)（R&D）比重于2017年達到2.5%，超過世界中等發(fā)達國家水平；授權發(fā)明專利4969件，比2016年增長34.95%。東莞市高新技術企業(yè)在2018年達5000家，高技術制造業(yè)增加值比例提高至42.0%。高科技研發(fā)比例提高到3.56%，先進制造業(yè)增加值比例第一次超50%。集成電路和手機出口增長最快，分別增長19.5%和33.4%。目前，全世界每5件羊毛衫就有1件產(chǎn)于在東莞，每4臺智能手機中就有1臺東莞生產(chǎn)，每3件玩具就有1件東莞誕生，“東莞制造”聞名中外。

（三）外貿(mào)市場的不斷開拓

東莞外貿(mào)企業(yè)市場業(yè)務不斷拓寬，貿(mào)易伙伴更趨多元化。當前有超80多家世界500強外資企業(yè)在東莞投資建廠，開展貿(mào)易活動。有超200個國家和地區(qū)與東莞達成貿(mào)易伙伴關系。當前東莞的貿(mào)易伙伴除美國、韓國、日本、東盟（28國）、歐盟（10國）等傳統(tǒng)的外貿(mào)伙伴外，東莞于2017年大力擴展對俄羅斯、印度、巴西等金磚國家的外貿(mào)業(yè)務，外貿(mào)進出口額分別增長56.7%、57.9%和23.2%。此外，東莞不斷拓展與“一帶一路”沿線國家的貿(mào)易市場，2017年東莞與“一帶一路”沿線國家的進出口額達2099.94億元，占進出口貿(mào)易總額的21.5%。2018年，東莞與“一帶一路”沿線國家進出口額達2732.89億元，占進出口貿(mào)易總額的22.4%。東莞外貿(mào)市場的不斷開拓，為東莞外貿(mào)經(jīng)濟的發(fā)展帶來巨大收益，為東莞的經(jīng)濟發(fā)展作出重要貢獻。

（四）外貿(mào)方式多樣化發(fā)展

2009-2018年以來，東莞外貿(mào)進出口方式呈多樣化發(fā)展，除傳統(tǒng)外貿(mào)B2B方式外，出現(xiàn)了B2C、C2C等跨境電子交易方式。電子商務平臺的出現(xiàn)，為外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強大新動力?？缇畴娮由虅掌脚_以互聯(lián)網(wǎng)為載體、以其開放性及全球化的特點，將傳統(tǒng)B2B外貿(mào)模式延伸至B2C模式。B2C模式的主要特點是外貿(mào)企業(yè)通過電商平臺直接將產(chǎn)品銷售給最終端的消費者，直接擁有市場，節(jié)省銷售成本?？缇畴娚痰陌l(fā)展對東莞外貿(mào)具有戰(zhàn)略性意義，對國家外貿(mào)發(fā)展及國家戰(zhàn)略也具有非常重要意義。當前美國等國家的貿(mào)易保護政策一直是中國大宗外貿(mào)出口的一塊心病，反傾銷的大棒隨時砸在外貿(mào)企業(yè)頭上，而這種跨境電商的方式將大宗訂單化整為零，規(guī)避貿(mào)易壁壘、突破傳統(tǒng)的流通模式，給外貿(mào)企業(yè)提供了更多貿(mào)易機會，是外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要途徑之一。

當前，中美貿(mào)易關系跌宕起伏，東莞外貿(mào)在國際市場中還將面臨問題與阻力，東莞外貿(mào)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級還會遇到不同的挑戰(zhàn)，但只要東莞外貿(mào)企業(yè)加強品牌核心競爭力、提升服務質(zhì)量、提高技術標準、加強企業(yè)管理、靈活運用各類營銷策略，充分發(fā)揮作為粵港澳大灣區(qū)的重要組成部分的作用，東莞外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級定將取得更加輝煌成績，東莞的對外貿(mào)易發(fā)展在大灣區(qū)建設過程中定有更大作為。