民辦高校教學(xué)管理的現(xiàn)實(shí)困境及路徑選擇

趙業(yè)麗，李永山

（安徽外國語學(xué)院 馬克思主義學(xué)院，安徽 合肥 231201）

經(jīng)過 40年的探索和努力，我國民辦高校歷經(jīng)從無到有、由弱到強(qiáng)、由規(guī)模發(fā)展到內(nèi)涵發(fā)展，已成為中國高等教育的重要組成部分。同時(shí)，民辦高校在發(fā)展中也遇到了現(xiàn)實(shí)困難，尤其體現(xiàn)在教學(xué)管理方面。教學(xué)管理是高校管理工作的重要組成部分，是教學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)和保障。民辦高校精簡的教學(xué)管理機(jī)構(gòu)、靈活的教學(xué)管理模式值得肯定，但就教學(xué)管理而言，存在的問題應(yīng)引起高度重視，應(yīng)在提升教學(xué)管理水平、完善教學(xué)管理制度方面下大功夫。

一、民辦高校教學(xué)管理的現(xiàn)實(shí)困境

（一）教學(xué)管理隊(duì)伍水平較低，隊(duì)伍不穩(wěn)定

教學(xué)管理是復(fù)雜的管理工作，包括課表編制、教學(xué)計(jì)劃核對(duì)、組織選課、教材征訂和管理、考試報(bào)名、考試安排、補(bǔ)考緩考統(tǒng)計(jì)匯總安排、調(diào)停課管理、教學(xué)檔案整理和歸檔、畢業(yè)論文選題匯總、答辯安排、整理匯總畢業(yè)學(xué)生名單、教務(wù)系統(tǒng)管理、比賽競賽計(jì)劃安排、學(xué)生注冊(cè)管理等內(nèi)容，管理工作復(fù)雜多樣且時(shí)效性要求高。

但是，大部分民辦高校的教學(xué)管理人員非管理專業(yè)畢業(yè)，也未進(jìn)行過必要的崗前培訓(xùn)。在教學(xué)管理工作強(qiáng)度大、任務(wù)重、要求的情況下，部分人員無法有效地完成教學(xué)管理工作，教學(xué)管理業(yè)務(wù)不熟練，應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù)的能力較低，教學(xué)管理手段落后。

而且，教學(xué)管理人員待遇偏低，影響了管理人員的積極性和主動(dòng)性。教學(xué)管理人員或者疲于應(yīng)付，或者不安心于此項(xiàng)工作、急于轉(zhuǎn)崗甚至離職，教學(xué)管理隊(duì)伍缺乏穩(wěn)定性。

（二）管理理念不到位，管理方法不科學(xué)

“教學(xué)管理工作還應(yīng)隨著教育改革的實(shí)踐發(fā)展而不斷創(chuàng)新”[1]。隨著我國民辦高校的教育改革向縱深方向發(fā)展，教學(xué)管理現(xiàn)代化步伐日益加快，促使民辦高校的教學(xué)管理必須緊跟時(shí)代的步伐，實(shí)現(xiàn)改革創(chuàng)新。由于民辦高校的教學(xué)管理人員自身素質(zhì)參差不齊、學(xué)校重視程度不夠、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的機(jī)會(huì)較少，許多民辦高校教學(xué)管理人員不思創(chuàng)新、不敢創(chuàng)新、不愿創(chuàng)新，在教學(xué)管理方式方法以及現(xiàn)代教學(xué)管理技術(shù)使用等方面跟不上教育改革的步伐，仍沿用老一套的教學(xué)管理模式。理念決定管理水平的高低，教學(xué)管理人員創(chuàng)新理念的缺乏使得教學(xué)管理的創(chuàng)新和發(fā)展受到了嚴(yán)重的制約。

教學(xué)管理目的是提高教學(xué)質(zhì)量，服務(wù)教學(xué)、服務(wù)廣大師生。我國大部分民辦高校教學(xué)管理仍處于建設(shè)和發(fā)展過程中，存在制度不健全、缺乏計(jì)劃性和科學(xué)性等問題。有些民辦高校教學(xué)管理制度缺乏計(jì)劃性和預(yù)見性，教學(xué)管理規(guī)章制度不健全、不規(guī)范，隨意性大；有些民辦高校雖有相關(guān)制度，但執(zhí)行力較弱，無法落實(shí)到具體工作中。如人才培養(yǎng)方案中“設(shè)置了選課制與學(xué)分制，希望能夠滿足學(xué)生多元化個(gè)性發(fā)展的需求”[2]，但實(shí)際上無法滿足選課制和學(xué)分制要求，制度無法落實(shí)，嚴(yán)重制約著教師和學(xué)生主體性的發(fā)揮；教學(xué)管理思想觀念落后，教學(xué)管理制度僵化，不能滿足新時(shí)代對(duì)民辦高校發(fā)展提出的新要求，不利于教師和教學(xué)管理人員積極性和主動(dòng)性的發(fā)揮，也不利于新時(shí)代大學(xué)生的個(gè)性發(fā)展。

（三）管理制度不規(guī)范，激勵(lì)機(jī)制不到位

就目前高校的考核制度來看，普遍側(cè)重于教學(xué)和科研的考核量化指標(biāo)，如教學(xué)工作量、科研工作量的考核具體而完善。相對(duì)而言，教學(xué)管理的考核相對(duì)較弱，管理崗位的考核標(biāo)準(zhǔn)往往局限于領(lǐng)導(dǎo)和同事的評(píng)價(jià)，缺乏客觀量化的考核標(biāo)準(zhǔn)和制度。又由于民辦高校的教學(xué)管理人員需要全天上班，沒有足夠的時(shí)間和精力用于科研，因此，在職稱評(píng)定方面缺乏優(yōu)勢(shì)。在行政職務(wù)和專業(yè)技術(shù)方面，對(duì)管理人員激勵(lì)作用不能實(shí)現(xiàn)，激勵(lì)機(jī)制不到位。

二、民辦高校教學(xué)管理走出現(xiàn)實(shí)困境的路徑選擇

（一）健全管理制度，規(guī)范教學(xué)檢查

教學(xué)管理思想觀念落后是民辦高校教學(xué)管理制度不完善的重要因素之一。民辦高校教學(xué)管理人員應(yīng)轉(zhuǎn)變教學(xué)管理思想觀念，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，重視教育理念與研究成果的有機(jī)融合，充分尊重學(xué)生的個(gè)性化、多元化發(fā)展，因此，與之相對(duì)應(yīng)的教學(xué)管理制度也應(yīng)具有科學(xué)性和規(guī)范性，有效促進(jìn)教師教學(xué)水平的提升，促進(jìn)學(xué)生的整體發(fā)展，促進(jìn)學(xué)校的健康發(fā)展。

教學(xué)常規(guī)檢查與教學(xué)質(zhì)量的提升息息相關(guān)。教學(xué)常規(guī)檢查主要包括備課、上課、作業(yè)及批改、教學(xué)材料規(guī)范性、教學(xué)研究、教學(xué)反思、教師座談、學(xué)生座談、學(xué)生的學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)、以及考勤等?！敖虒W(xué)常規(guī)檢查主要涉及到教育者、受教育者和教學(xué)管理者”[4]，民辦高校每學(xué)期應(yīng)加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)檢查工作，一方面對(duì)教師的教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，提高教師的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力；另一方面對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)施加影響，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和參與性。教學(xué)常規(guī)檢查是一個(gè)重要的教學(xué)管理環(huán)節(jié)，“教育管理者處在學(xué)生和教師的中間位置，一方面保障教學(xué)環(huán)節(jié)的順利進(jìn)行，另一方面促成了教學(xué)管理的良性循環(huán)”[4]。教學(xué)常規(guī)檢查應(yīng)集中在教和學(xué)兩個(gè)方面，依據(jù)教學(xué)任務(wù)，指出教師在備課、上課、教學(xué)方法、教學(xué)態(tài)度、課后反思、學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)生學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)、學(xué)生主體性發(fā)揮等需要改進(jìn)和提高的地方。最終目的是有效地激發(fā)教師的教學(xué)積極性，提高教學(xué)質(zhì)量。

教學(xué)管理人員要積極調(diào)整心態(tài)，努力提升自己，利用現(xiàn)代新媒體新技術(shù)手段提高自己的業(yè)務(wù)能力，提高工作效率。教學(xué)管理工作雖然繁雜瑣碎，但是可以在平凡的崗位上做出不平凡的成績，提升工作的幸福感。教學(xué)管理人員應(yīng)積極利用業(yè)余時(shí)間加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)，提高自身的綜合素質(zhì)，為晉升職稱做充分的準(zhǔn)備。

民辦高校應(yīng)重視教學(xué)管理工作，優(yōu)化考核考評(píng)機(jī)制，考核考評(píng)和職稱評(píng)定上，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況出臺(tái)相應(yīng)的有利于教學(xué)管理人員考核和晉升的評(píng)價(jià)制度?！案咝？梢栽O(shè)置針對(duì)教學(xué)管理人員的獎(jiǎng)勵(lì)和激勵(lì)機(jī)制，全面激發(fā)他們的工作積極性”[3]，幫助教學(xué)管理人員全身心地投入到管理工作中去，最終達(dá)到促進(jìn)高校發(fā)展的目標(biāo)。

（二）提高教師專業(yè)素養(yǎng)，穩(wěn)定師資隊(duì)伍

加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，維護(hù)教師隊(duì)伍的穩(wěn)定性，提高教師隊(duì)伍的素養(yǎng)。一方面，民辦高校應(yīng)加大經(jīng)費(fèi)投入，為教師提供更多學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，提高教師隊(duì)伍的整體業(yè)務(wù)能力和專業(yè)素養(yǎng)，穩(wěn)定教師隊(duì)伍；還應(yīng)將專任教師轉(zhuǎn)向?yàn)殡p師雙能型教師，選派專業(yè)課教師進(jìn)入企業(yè)或者一線崗位參觀學(xué)習(xí)，體驗(yàn)工作，積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，有助于豐富教師的工作經(jīng)歷，提高指導(dǎo)學(xué)生實(shí)踐課程的能力。另一方面，教師本身也應(yīng)不斷學(xué)習(xí)和充電，提升自身的專業(yè)水平。

合理穩(wěn)定的師資隊(duì)伍是民辦高校健康發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，因此，形成合理穩(wěn)定的教師隊(duì)伍非常重要。民辦高?？赏ㄟ^加大教育投資，改善福利待遇，完善激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)員工培訓(xùn)等方式激發(fā)民辦高校教師對(duì)學(xué)校的歸屬感，安心在民辦高校工作，愿意為學(xué)校的發(fā)展壯大做出努力，形成合理穩(wěn)定的師資隊(duì)伍。提高教師隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)，形成合理穩(wěn)定的師資隊(duì)伍，對(duì)于學(xué)校和教師來說是互利雙贏的，民辦高校只有留住人才，留住業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高的青年教師，才能形成合理的教學(xué)和科研隊(duì)伍。同時(shí)，學(xué)校的發(fā)展壯大也為教師自身的成長提供更高更好的平臺(tái)，有利于教師自身業(yè)務(wù)水平的提高。

綜上所述，民辦高校應(yīng)充分認(rèn)識(shí)教學(xué)管理工作的重要性，更新理念、適應(yīng)時(shí)代、敢于創(chuàng)新，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，積極探索和創(chuàng)新教學(xué)管理的思路和模式，將教學(xué)管理工作的重點(diǎn)放在內(nèi)涵建設(shè)、質(zhì)量提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和制度創(chuàng)新上。