乒乓球高水平運(yùn)動(dòng)員招生監(jiān)控方法探討

李 濤，王靜池

(貴州大學(xué) 體育學(xué)院，貴州貴陽(yáng) 550025)

建立高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的理念是充分發(fā)揮高校人才培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)，促使競(jìng)技體育與學(xué)校體育交匯融合，發(fā)揮學(xué)校體育示范與輻射作用，培養(yǎng)全面發(fā)展的高水平體育人才。隨著高校競(jìng)技體育的發(fā)展，高水平運(yùn)動(dòng)員招生已暴露出不少問(wèn)題。為了有效防范和規(guī)避腐敗現(xiàn)象發(fā)生，迫切需要完善招生監(jiān)督機(jī)制，把好高校競(jìng)技體育“入口”第一關(guān)，選拔出符合要求、有發(fā)展?jié)摿Φ摹皩W(xué)生運(yùn)動(dòng)員”[1]。

乒乓球運(yùn)動(dòng)群眾基礎(chǔ)相當(dāng)廣泛,每年報(bào)名人數(shù)遠(yuǎn)超其他項(xiàng)目報(bào)考人數(shù)，不可避免成為招生腐敗的重災(zāi)區(qū)：如近年來(lái)媒體披露的資格問(wèn)題、假球問(wèn)題、賄賂問(wèn)題等，使得乒乓球高水平運(yùn)動(dòng)員招生工作受到了質(zhì)疑。如何保證招生工作科學(xué)合理、公平公正？帶著問(wèn)題，筆者在對(duì)高水平招生相關(guān)政策及學(xué)術(shù)論文查閱基礎(chǔ)上，對(duì)少許招生工作中負(fù)責(zé)人、工作人員、乒乓球隊(duì)教練以及隊(duì)員采訪基礎(chǔ)上進(jìn)行如下研究，旨在為乒乓球高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)出一份綿薄之力。

目前此方向研究主要集中在現(xiàn)狀研究方面：大多數(shù)高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)目標(biāo)與《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)普通高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》精神“完成世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)及國(guó)際、國(guó)內(nèi)重大體育比賽任務(wù)，充分展示我國(guó)大學(xué)生的精神面貌”有一定距離[2][3]。在招生過(guò)程中，招生透明度不夠，政策執(zhí)行力度不到位，國(guó)家對(duì)運(yùn)動(dòng)員招生的質(zhì)量難以有效控制，存在招生工作中的“暗箱”操作現(xiàn)象[4]。我國(guó)現(xiàn)行運(yùn)動(dòng)員等級(jí)制度管理中，通過(guò)非正當(dāng)渠道獲得二級(jí)等級(jí)證書(shū)是比較容易的，導(dǎo)致持有二級(jí)運(yùn)動(dòng)員等級(jí)證書(shū)的考生中，證書(shū)的真實(shí)性很難得到保證[2]。此外，也有學(xué)者通過(guò)對(duì)測(cè)試內(nèi)容的分析歸納總結(jié)：逐步進(jìn)行縮小基本技能測(cè)評(píng)比例、擴(kuò)大實(shí)戰(zhàn)能力測(cè)評(píng)比例的改革[5]。對(duì)本文啟發(fā)較大的房殿生老師《我國(guó)高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)招生過(guò)程監(jiān)控體系的研究》，他提出監(jiān)控體系由監(jiān)控部門(mén)、監(jiān)控依據(jù)、監(jiān)控過(guò)程和監(jiān)控方法構(gòu)成，監(jiān)控以招生過(guò)程為主線有序進(jìn)行，貫穿于招生始末[6]。還有一些研究對(duì)乒乓球高水平運(yùn)動(dòng)員招考領(lǐng)域有一定指導(dǎo)意義，如孫志遠(yuǎn)老師《程序正義視角下研究生招生程序研究》他山之石可以攻玉[7]。

1. 研究對(duì)象

收集整理了我國(guó)40所乒乓球高水平運(yùn)動(dòng)員招考學(xué)校的相關(guān)信息，如北京大學(xué)、北京郵電大學(xué)、華東理工大學(xué)、華中師范大學(xué)、深圳大學(xué)、東南大學(xué)、河海大學(xué)、重慶郵電大學(xué)、廣西大學(xué)、貴州大學(xué)等。以其高水平運(yùn)動(dòng)員招生簡(jiǎn)章、考試內(nèi)容、考試方法為研究對(duì)象。

2. 監(jiān)控依據(jù)

監(jiān)控指實(shí)施有計(jì)劃、有序的觀察和測(cè)量，從而確定關(guān)鍵控制點(diǎn)是否在控制之內(nèi)。在乒乓球高水平招考中，通過(guò)監(jiān)控保證招生質(zhì)量，切實(shí)選拔出符合要求的有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀乒乓球?qū)W生運(yùn)動(dòng)員進(jìn)入高校學(xué)習(xí)和訓(xùn)練。那么監(jiān)控依據(jù)是什么？首先是以教育法和高等教育法為基礎(chǔ)，基于教育部和體育總局高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)的相關(guān)文件精神，參照各招生高校制定的相應(yīng)《高水平運(yùn)動(dòng)員選拔與招生工作暫行辦法》等文件[8]而進(jìn)行有序的監(jiān)控。在此提及程序正義視角下的監(jiān)控：即在程序制定或執(zhí)行過(guò)程中對(duì)參與主體不存偏見(jiàn)、公平對(duì)待，保證參與主體的公平參與機(jī)會(huì)，以及予以他們對(duì)等的權(quán)力和對(duì)待，此觀點(diǎn)在體育領(lǐng)域的研究還不多，后續(xù)研究者可進(jìn)一步深入研究[7]。

3. 監(jiān)控方法

規(guī)范乒乓球高水平運(yùn)動(dòng)員招生，主要從以下三個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí)：合理安排招生計(jì)劃、嚴(yán)格組織考試和錄取。三環(huán)節(jié)，環(huán)環(huán)相扣，為保證選拔質(zhì)量，必須加強(qiáng)各個(gè)招生環(huán)節(jié)的控制，明確招生各環(huán)節(jié)監(jiān)控職責(zé)，嚴(yán)格履行監(jiān)控程序，切實(shí)提高監(jiān)控效果，使監(jiān)控行之有效，從而進(jìn)一步保證高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的招生質(zhì)量。

3.1 “招生簡(jiǎn)章”的一致性與特殊性

高水平運(yùn)動(dòng)員招生簡(jiǎn)章是經(jīng)高校主管部門(mén)(地方高校由省級(jí)招生考試管理部門(mén))審定通過(guò)的，是學(xué)生了解學(xué)校和進(jìn)行報(bào)考的重要依據(jù)，其內(nèi)容必須詳細(xì)、明確和規(guī)范。但從40所乒乓球招考學(xué)校招生簡(jiǎn)章的查閱得知，招生簡(jiǎn)章一致性與靈活性的矛盾統(tǒng)一如何協(xié)調(diào)？

3.1.1 嚴(yán)格遵守,高度一致

教育部出臺(tái)兩點(diǎn)要求是最根本、最必須嚴(yán)格遵守：(1)高級(jí)中等教育學(xué)校畢業(yè)，獲得國(guó)家二級(jí)運(yùn)動(dòng)員(含)以上證書(shū)且高中階段在省級(jí)(含)以上比賽中獲得集體項(xiàng)目前六名的主力隊(duì)員或個(gè)人項(xiàng)目前三名者。(2)具有高級(jí)中等教育畢業(yè)同等學(xué)力，獲得國(guó)家一級(jí)運(yùn)動(dòng)員(含)以上證書(shū)者或近三年內(nèi)在全國(guó)或國(guó)際集體項(xiàng)目比賽中獲得前八名的主力隊(duì)員。

3.1.2 因校而異,靈活特殊

一方面各高校乒乓球運(yùn)動(dòng)員選拔按照國(guó)家規(guī)定對(duì)各項(xiàng)目不同級(jí)別人數(shù)、性別分配比例要求嚴(yán)格執(zhí)行，另一方面還應(yīng)充分考慮本校對(duì)乒乓球人才類型的需求確定測(cè)試內(nèi)容，如長(zhǎng)膠、削球、雙打、混雙配對(duì)等，使測(cè)試內(nèi)容更加接地氣，具有針對(duì)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性和科學(xué)性。

3.2 “資格審查”的嚴(yán)厲性

“資格審查”是測(cè)試前最重要一環(huán)，也是屢查屢禁，乒乓球招考也不例外，曾有報(bào)道：某大學(xué)3名乒乓球運(yùn)動(dòng)證書(shū)超期、比賽成績(jī)與招生簡(jiǎn)章要求不符合；某大學(xué)2人無(wú)法在國(guó)家體育總局網(wǎng)站查到運(yùn)動(dòng)員等級(jí)信息。從實(shí)際工作看，現(xiàn)場(chǎng)資格審查時(shí)間較短，一般為一天或半天，如何在短時(shí)間內(nèi)做到滴水不漏？難度較大。為了確保專項(xiàng)測(cè)試的公平公正，各高校采取了一些有效措施：如北京郵電大學(xué)、華東理工大學(xué)，要求考生提前一星期郵寄報(bào)名所需材料，包括獎(jiǎng)狀(含比賽秩序冊(cè)和成績(jī)冊(cè))、等級(jí)證書(shū)、身份證復(fù)印件、體檢表和保險(xiǎn)單等。這樣為高校招生過(guò)程贏得時(shí)間，堵住現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名因時(shí)間倉(cāng)促、人數(shù)眾多造成的某些“漏洞”。另外，現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名時(shí)考生必須提供運(yùn)動(dòng)員證書(shū)發(fā)證機(jī)關(guān)的書(shū)面證明，以鑒別真?zhèn)?。同時(shí)網(wǎng)上公示考生基本信息和報(bào)考項(xiàng)目，增加社會(huì)監(jiān)督力度，讓考試更加透明。

3.3 “現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試”的透明性

根據(jù)《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)普通高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(教體藝〔2017〕6號(hào))精神“測(cè)試現(xiàn)場(chǎng)要根據(jù)條件向公眾開(kāi)放，測(cè)試過(guò)程要全程錄像備案，測(cè)試成績(jī)要現(xiàn)場(chǎng)得到考生確認(rèn)”[3]。組織考試環(huán)節(jié)的監(jiān)控需要從以下幾方面加強(qiáng)。

3.3.1 考試紀(jì)律嚴(yán)要求

考試紀(jì)律各所高校要求各異，其中有以下兩所高校的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)可供學(xué)習(xí)：一是華中師范大學(xué)，在現(xiàn)場(chǎng)檢錄時(shí)，使用人臉識(shí)別技術(shù)，將考生的二代身份證和等級(jí)證書(shū)上的照片與考生現(xiàn)場(chǎng)照相，進(jìn)行“人臉信息”識(shí)別?？忌讣y必須與現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試時(shí)相匹配，以免出現(xiàn)替考的現(xiàn)象。進(jìn)入考場(chǎng)前讓考生、工作人員上交手機(jī)，并且用金屬探測(cè)儀再次確認(rèn)是否帶有其他通訊系統(tǒng)，以免在考場(chǎng)中出現(xiàn)考生與考生、考生與工作人員、考生與教練的“溝通交流”，確保測(cè)試現(xiàn)場(chǎng)的公平公正。二是深圳大學(xué)，只允許考生帶球拍、水、毛巾等，其他一律禁止帶入。測(cè)試期間嚴(yán)格按照普通高考紀(jì)律要求執(zhí)行，不允許考生隨意出入。若有上廁所等特殊情況發(fā)生，需在工作人員的陪同下前往，一定程度上避免了學(xué)生之間的“廁所交易”。

3.3.2 測(cè)試現(xiàn)場(chǎng)全跟蹤

各高校在現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試時(shí)必須進(jìn)行全方位的高清錄像，且影像資料的保存時(shí)間至少四年。既做到透明公正，又便于日后抽查復(fù)查，全力打造透明考場(chǎng)，從而避免測(cè)試過(guò)程中判罰失誤，或者測(cè)試現(xiàn)場(chǎng)考生與無(wú)關(guān)人員“交頭接耳”。若出現(xiàn)“交頭接耳”“鬼鬼祟祟”等有考試作弊之嫌的行為，巡考或監(jiān)考人員要及時(shí)予以制止和警告，紀(jì)律的要求一定要達(dá)到普通高考紀(jì)律要求。

3.3.3 測(cè)試組織全參與

抽簽環(huán)節(jié)對(duì)于乒乓球比賽的結(jié)果至關(guān)重要，所以此環(huán)節(jié)一定要公平公正公開(kāi)，必須在測(cè)試現(xiàn)場(chǎng)，讓全體考生親自抽簽，并再三確認(rèn)抽簽結(jié)果是否有異議。切不可學(xué)校私下抽簽，避免“暗箱操作”可能。

3.4 “測(cè)試內(nèi)容”的合理性

3.4.1 測(cè)試先后順序：文化測(cè)試先，專業(yè)測(cè)試后

對(duì)高校高水平運(yùn)動(dòng)員的要求應(yīng)是學(xué)習(xí)訓(xùn)練兩不誤，運(yùn)動(dòng)成績(jī)卓越，文化素質(zhì)綜合的全面發(fā)展的體育人才。為選拔出德智體美全面發(fā)展的學(xué)生，也為了防止部分考生降級(jí)別參加考試，減少招生名額的流失，高校需切實(shí)提高對(duì)考生文化素質(zhì)的要求，因此有部分高校采取了先文化測(cè)試，再專業(yè)測(cè)試，通過(guò)文化考試篩選具有一定文化基礎(chǔ)的優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員，如東南大學(xué)、北京大學(xué)、河海大學(xué)等。

3.4.2 實(shí)戰(zhàn)比賽逐步取代基本技能測(cè)評(píng)

實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ), 認(rèn)識(shí)只有通過(guò)實(shí)踐才能表現(xiàn)出它的價(jià)值和意義, 只有通過(guò)實(shí)踐才能檢驗(yàn)它是否具有真理性的標(biāo)準(zhǔn)?！昂谪埌棕堊サ胶淖泳褪呛秘垺保\(yùn)動(dòng)競(jìng)賽也如此。不僅要求基本功扎實(shí)、步伐穩(wěn)健迅速、技戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用靈活、還要求角度刁鉆球速快、發(fā)球落點(diǎn)變化多并且心理素質(zhì)穩(wěn)定，只有具備以上要求的優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員才是高校招生真正需要的體育人才。某些高校正是意識(shí)到了這一點(diǎn),才有了實(shí)戰(zhàn)測(cè)評(píng)比重逐漸增大至完全取代基本技能測(cè)評(píng)這一改革方向[5]，如貴州大學(xué)。

3.5 “測(cè)試后期工作”的合法性

3.5.1 留痕管理

測(cè)試結(jié)束后，考試成績(jī)要當(dāng)場(chǎng)及時(shí)由工作人員公布，并由工作人員、考生及記錄員共同簽字確認(rèn)。堅(jiān)持“誰(shuí)參與誰(shuí)簽字”、“誰(shuí)改動(dòng)誰(shuí)簽字”管理辦法。只要是參與考試或在與考試相關(guān)的原始材料上作出任何改動(dòng)，就必須留下痕跡。只有達(dá)到處處留痕，“崗責(zé)留痕”“過(guò)程留痕”“監(jiān)督留痕”方能有效保障招生環(huán)節(jié)的公平性[9]。

3.5.2 嚴(yán)格錄取

錄取工作是招生過(guò)程監(jiān)控成效的直接反映；公開(kāi)、公正和透明的錄取是招生過(guò)程中監(jiān)控成功的直接體現(xiàn)[6]。入學(xué)后，高校要依據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)高水平運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行運(yùn)動(dòng)技術(shù)復(fù)測(cè)，復(fù)測(cè)不合格者，取消入學(xué)資格。教育部國(guó)家層面對(duì)高校招收高水平運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行抽查和核實(shí)，監(jiān)控高校招生質(zhì)量

3.5.3 社會(huì)監(jiān)督

必要的社會(huì)監(jiān)督是加強(qiáng)招生工作監(jiān)控的重要手段。全部測(cè)試結(jié)束后，第一時(shí)間在高校所在省教育考試院網(wǎng)站集中公布考生成績(jī)，省、學(xué)校招生辦設(shè)舉報(bào)信箱和舉報(bào)專線，受社會(huì)監(jiān)督。

4. 結(jié)論

沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。強(qiáng)化乒乓球高水平運(yùn)動(dòng)員招生監(jiān)控機(jī)制，需要不斷完善招生監(jiān)控方法和手段。嚴(yán)格的資格審查是監(jiān)控工作的基礎(chǔ)和起點(diǎn)，透明的專業(yè)測(cè)試是監(jiān)控工作的關(guān)鍵和重點(diǎn)，及時(shí)的反饋跟蹤是監(jiān)控工作的保障。

隨著新政策對(duì)乒乓球一級(jí)運(yùn)動(dòng)員評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的部分調(diào)整, 一級(jí)運(yùn)動(dòng)員與二級(jí)運(yùn)動(dòng)員的界限并不是非常清晰明了，等級(jí)證書(shū)只能證明曾經(jīng)具備的運(yùn)動(dòng)等級(jí), 而不能說(shuō)明現(xiàn)有運(yùn)動(dòng)水平。高校招收高水平運(yùn)動(dòng)員的目的在于當(dāng)前是否具備本校所需要的競(jìng)技能力, 而不是是否有運(yùn)動(dòng)等級(jí)證書(shū)。因此, 將一級(jí)運(yùn)動(dòng)員與二級(jí)運(yùn)動(dòng)員分組的做法不太科學(xué),容易錯(cuò)失有培養(yǎng)前途的好苗子,建議對(duì)一級(jí)運(yùn)動(dòng)員與二級(jí)運(yùn)動(dòng)一視同仁、公平分組、共同競(jìng)爭(zhēng)。