淺談安裝工程材料設(shè)備定價(jià)審批方法流程

楊婳

（廣州筑正工程建設(shè)管理有限公司，廣東 廣州 510000）

安裝工程包含眾多專業(yè)工程，如機(jī)械設(shè)備安裝工程、熱力設(shè)備安裝工程、電氣設(shè)備專業(yè)工程、建筑智能化工程、通風(fēng)空調(diào)工程、給排水、采暖、燃?xì)夤こ?、通信設(shè)備及線路工程、消防工程等。每個(gè)專業(yè)工程均會涉及專業(yè)設(shè)備、專業(yè)材料，上述特點(diǎn)要求安裝專業(yè)的工程造價(jià)技術(shù)人員必須具備全面而且廣泛的專業(yè)技術(shù)知識。

材料設(shè)備詢價(jià)渠道和來源，一般包括當(dāng)?shù)氐脑靸r(jià)站按照每月或每季度發(fā)布的工程造價(jià)信息，設(shè)備廠商信息價(jià)（工程材料信息），常用的價(jià)格發(fā)布平臺還包括：慧訊網(wǎng)、造價(jià)通、廣材網(wǎng)等。雖然在價(jià)格發(fā)布平臺上有很多價(jià)格信息，但由于以上平臺的價(jià)格信息因?yàn)楣こ痰攸c(diǎn)，需求數(shù)量的不同會造成價(jià)格信息的偏差，所以在工程項(xiàng)目概預(yù)算編制和施工過程中，安裝專業(yè)的造價(jià)人員還需要花費(fèi)大量的時(shí)間和精力根據(jù)平臺提供的品牌和廠商信息進(jìn)行詢價(jià)，以收到符合本項(xiàng)目需求的準(zhǔn)確、有效的報(bào)價(jià)。在工程造價(jià)管理的各個(gè)階段的設(shè)備材料價(jià)格審批和確定，有不同的方法和不同的流程。

1 在概預(yù)算編制階段

機(jī)電安裝工程專業(yè)造價(jià)人員需要快速地將大量設(shè)計(jì)圖紙涉及的設(shè)備材料進(jìn)行分類整理，并進(jìn)行市場詢價(jià)。由于安裝工程專業(yè)眾多，各專業(yè)設(shè)備種類繁多，設(shè)備品牌也眾多，相同品牌也存在產(chǎn)品系列差異，相同系列產(chǎn)品又存在技術(shù)參數(shù)的差異。在詢價(jià)準(zhǔn)備的過程中，需要整理設(shè)備材料的主要參數(shù)，以保證價(jià)格的準(zhǔn)確性。關(guān)于品牌檔次的選擇，一般需要建設(shè)單位提供要求，由于品牌檔次的差異對產(chǎn)品價(jià)格的影響較大，相同參數(shù)的設(shè)備材料，品牌檔次的差異可能價(jià)格會有成倍的差異，所以使用單位或建設(shè)單位的需求定位必須在詢價(jià)工作進(jìn)行前明確，否則一方面有可能會造成預(yù)算價(jià)格偏低，后續(xù)招標(biāo)存在流標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)，也會造成后續(xù)項(xiàng)目施工過程中管理困難，甚至影響工程質(zhì)量；另一方面，也有可能造成預(yù)算價(jià)格偏高，投標(biāo)價(jià)格偏高，后續(xù)施工中施工單位選用低檔次產(chǎn)品，造成投資的浪費(fèi)。在品牌檔次明確后，就要進(jìn)行詢價(jià)文件的準(zhǔn)備。一份完整的詢價(jià)文件需要載明詢價(jià)內(nèi)容，詢價(jià)內(nèi)容主要包括產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號、參數(shù)要求、所需產(chǎn)品的數(shù)量、單位、供貨要求（供貨周期、供貨地點(diǎn)）、所供產(chǎn)品稅率、是否包含安裝。在收到回復(fù)的詢價(jià)文件后，回復(fù)的價(jià)格進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，了解報(bào)價(jià)是否已包含運(yùn)費(fèi)，做出詢價(jià)分析表，對造價(jià)人員需要將相同規(guī)格型號，報(bào)價(jià)差異較大的需要重新聯(lián)系報(bào)價(jià)人確認(rèn)是否有誤，或詢問原因。如品牌差異和檔次相近的詢價(jià)，一般以最低價(jià)作為預(yù)算主要設(shè)備材料價(jià)格計(jì)入，如果品牌檔次差異較大，一般采用所詢價(jià)格的平均值作為預(yù)算主要設(shè)備材料價(jià)格計(jì)入。當(dāng)報(bào)價(jià)人報(bào)價(jià)為含稅價(jià)時(shí)，需要根據(jù)所詢報(bào)價(jià)的稅率計(jì)算除稅價(jià)計(jì)入。

2 在工程施工階段

發(fā)生變更時(shí)，也需要造價(jià)咨詢單位根據(jù)合同條款約定，對于合同清單外的主要設(shè)備材料進(jìn)行市場詢價(jià)，并給予建設(shè)單位提供該材料設(shè)備的審批參考價(jià)格，以便建設(shè)單位與施工單位就該材料設(shè)備進(jìn)行商洽，確定結(jié)算價(jià)格。本階段的詢價(jià)工作與概預(yù)算編制階段的詢價(jià)工作的區(qū)別在于，可能由于項(xiàng)目已經(jīng)使用了某種品牌，造成詢價(jià)工作只能在限定的品牌內(nèi)，供應(yīng)商很有可能站在總包單位的立場進(jìn)行報(bào)價(jià)，也有廠家或供應(yīng)商以供貨時(shí)間緊、及時(shí)交貨困難等借口提高報(bào)價(jià)，造成詢價(jià)批價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)。在此種情況下，需要咨詢單位一方面盡量滿足品牌型號要求通過多個(gè)供應(yīng)商或改變項(xiàng)目名稱等方法進(jìn)行詢價(jià)，另一方面，如果無法多渠道詢價(jià)，仍然可采用同檔次同規(guī)格或參數(shù)的其他品牌作為價(jià)格審批的輔助依據(jù)提供給建設(shè)單位，以供建設(shè)單位和供應(yīng)商進(jìn)行價(jià)格的商洽，避免產(chǎn)生批價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。

3 在工程結(jié)算階段

除了施工過程中的定價(jià)批價(jià)外，很多項(xiàng)目，尤其是大型的項(xiàng)目，由于工期較長，施工中會經(jīng)常遇到材料價(jià)格漲跌事件。承包人采購材料和設(shè)備的，材料、設(shè)備價(jià)格和施工機(jī)械臺班單價(jià)發(fā)生漲落分別超過5%和10%，則超過部分的價(jià)格應(yīng)予以調(diào)整。調(diào)整的方法一般按照合同約定進(jìn)行調(diào)整，通常采用價(jià)格指數(shù)調(diào)整價(jià)格差額或造價(jià)信息調(diào)整價(jià)格差額。造價(jià)信息調(diào)整價(jià)格差額為最常用和較簡單的方法，其基本原理就是按照工程發(fā)生的材料、設(shè)備、施工機(jī)械臺班的數(shù)量和合同履行期與基準(zhǔn)日期相應(yīng)價(jià)格或單價(jià)對比的價(jià)差的乘積計(jì)算。但必須注意，應(yīng)扣除合同雙方不利一方承擔(dān)上述幅度的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用，并且應(yīng)考慮承包人報(bào)價(jià)浮動(dòng)率。

4 其他情況下的材料設(shè)備定價(jià)

當(dāng)項(xiàng)目的合同采用費(fèi)率合同和EPC 合同模式時(shí)，在合同簽訂時(shí)并未明確主要設(shè)備材料價(jià)格，合同的約定僅僅為預(yù)算價(jià)格的費(fèi)率，甚至在EPC 合同中僅僅約定了總投資，項(xiàng)目的功能范圍以及設(shè)施要求，設(shè)計(jì)圖紙需要在后續(xù)合同執(zhí)行過程中逐步完成，在施工圖紙完成后出于對投資控制的目的，需要及時(shí)編制施工圖預(yù)算，在施工圖預(yù)算編制過程中就需要對主要設(shè)備材料進(jìn)行詢價(jià)定價(jià)。在此類合同中，詢價(jià)定價(jià)的工作更為繁重和復(fù)雜。而且隨著施工工作的推進(jìn)，該工作幾乎需要同步在工程的整個(gè)過程各個(gè)階段。在此類合同中的定價(jià)審批應(yīng)根據(jù)合同約定，多數(shù)是采用競爭性詢價(jià)采購方式對乙供料進(jìn)行看樣定板和定價(jià)。咨詢單位需要參與乙供料看樣定板工作，編審需定價(jià)乙供料詢價(jià)文件中的預(yù)算控制價(jià)，并對其合理性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)對乙供料定價(jià)進(jìn)行審核，對定價(jià)結(jié)果的合理性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。協(xié)助建設(shè)單位對乙供料詢價(jià)、定價(jià)的組織工作。一般情況下，建設(shè)單位依據(jù)設(shè)計(jì)和咨詢單位提供的品牌參考確定本項(xiàng)目品牌范圍，由設(shè)計(jì)單位、咨詢單位、監(jiān)理單位和施工單位提交供應(yīng)商名單參考，并篩選其中的3 ～5 家進(jìn)行統(tǒng)一詢價(jià)或邀請招標(biāo)。在此之前，造價(jià)咨詢單位還需要先行進(jìn)行市場價(jià)格的摸底工作，建設(shè)單位可以根據(jù)該價(jià)格確定上限價(jià)，以便在后續(xù)的公開招標(biāo)和市場詢價(jià)中對投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行控制，有效地預(yù)防批價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。造價(jià)咨詢單位編制詢價(jià)采購文件，其內(nèi)容主要包括：采購項(xiàng)目名稱、內(nèi)容、規(guī)格型號（參數(shù)要求）、采購形式、本項(xiàng)目材料最高限價(jià)、合格投標(biāo)人資格要求、交貨要求、支付要求和報(bào)價(jià)要求，以及本項(xiàng)目相關(guān)技術(shù)需求書和相關(guān)圖紙文件。由于一些項(xiàng)目設(shè)備或材料不同廠商性能參數(shù)可能會存在細(xì)微差異，無法完全滿足技術(shù)需求書和圖紙要求，此種情況還需要咨詢公司根據(jù)廠商報(bào)價(jià)情況及時(shí)與建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位進(jìn)行溝通，確認(rèn)能否滿足本項(xiàng)目需求，以確保定價(jià)的準(zhǔn)確性和公平性，避免品牌單一需求造成供應(yīng)商數(shù)量減少，無法形成競爭，以至于加大批價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。另外,根據(jù)合同要求，需要建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位和造價(jià)咨詢單位共同進(jìn)行詢價(jià)定價(jià)工作時(shí)，一般由施工單位組織、建設(shè)單位和咨詢以及監(jiān)理單位監(jiān)督監(jiān)管整個(gè)詢價(jià)定價(jià)過程。由建設(shè)單位、監(jiān)理單位和造價(jià)咨詢單位審核由施工單位起草的詢價(jià)文件，由造價(jià)咨詢單位發(fā)出詢價(jià)文件或招標(biāo)文件，由各方同時(shí)參與報(bào)價(jià)文件的開封和開標(biāo)工作，幾方同時(shí)在開封記錄或開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)。由施工單位根據(jù)開標(biāo)和開封資料對所詢設(shè)備和材料的滿足要求的報(bào)價(jià)進(jìn)行整理，分別由施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位（對技術(shù)參數(shù)和是否滿足設(shè)計(jì)要求進(jìn)行確認(rèn)）、咨詢單位和建設(shè)單位進(jìn)行審批和確認(rèn)，以最終審批的價(jià)格作為計(jì)入結(jié)算的價(jià)格。

安裝工程在眾多專業(yè)工程中，涉及種類繁多的設(shè)備材料的價(jià)格確定，而且新設(shè)備新工藝更新快，所以在工程造價(jià)工作中的價(jià)格確定工作需要長期持續(xù)地進(jìn)行，作為安裝專業(yè)的工程造價(jià)專業(yè)技術(shù)人員，需要了解和掌握工程造價(jià)管理各階段的材料設(shè)備價(jià)格確認(rèn)的方法和流程，以滿足工程造價(jià)的管理工作。

5 結(jié)語

在工程造價(jià)管理的各個(gè)階段的設(shè)備材料價(jià)格審批和確定有不同的方法和不同的流程，根據(jù)各階段的特點(diǎn)，通過行之有效和準(zhǔn)確的市場詢價(jià)，以及嚴(yán)格按照管理流程進(jìn)行定價(jià)審批工作，避免定價(jià)審批風(fēng)險(xiǎn)。